2021年09月24日

數(shù)字政府周刊·第138期

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《數(shù)字政府周刊》每周1期，每年48期，內(nèi)容包含數(shù)字政府、營商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動(dòng)態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容（微信掃描底部二維碼有機(jī)會(huì)免費(fèi)獲取詳細(xì)版）。

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一、本期專題--大數(shù)據(jù)背景下基層網(wǎng)格化治理初探


【基本介紹】

一、什么是網(wǎng)格化治理

二、網(wǎng)格化治理的結(jié)構(gòu)與功能

三、網(wǎng)格化治理運(yùn)行的“四個(gè)核心要素”


【基層網(wǎng)格化治理中運(yùn)用大數(shù)據(jù)的必要性】

一、當(dāng)前基層網(wǎng)格化治理的優(yōu)勢

二、基層網(wǎng)格治理困境

三、基層網(wǎng)格化治理中運(yùn)用大數(shù)據(jù)的必要性


【大數(shù)據(jù)在基層網(wǎng)格治理中的路徑探索】

一、培養(yǎng)全社會(huì)大數(shù)據(jù)思維，創(chuàng)新網(wǎng)格治理機(jī)制

二、優(yōu)化網(wǎng)格組織人員配置，化解網(wǎng)格治理壓力

三、完善大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)與合作，暢通網(wǎng)格治理信息渠道

四、建立健全相關(guān)法律法規(guī)，確保大數(shù)據(jù)信息安全


【地方優(yōu)秀案例】

一、江蘇省

二、北京市東城區(qū)

三、濰坊市

四、舟山市

五、宜昌市

六、煙臺(tái)市海陽市

二、政策傳遞


               

           

1.北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局關(guān)于加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持試點(diǎn)示范推廣項(xiàng)目的若干措施

為深入貫徹實(shí)施《北京市加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案（2020-2022年）》《北京市關(guān)于加快建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市的實(shí)施方案》，加快推動(dòng)一批試點(diǎn)、示范和推廣項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)形成可復(fù)制推廣的新模式和新業(yè)態(tài)，形成對(duì)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市和智慧城市建設(shè)的有力支撐，特制定本措施。【詳情】


2.上海市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《上海深化公共資源“一網(wǎng)交易”改革三年行動(dòng)方案（2021-2023年）》的通知

按照國家關(guān)于深化公共資源交易改革“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、統(tǒng)一規(guī)范、公開透明、服務(wù)高效”的要求，為下好健全本市要素市場化交易平臺(tái)的先手棋，更好地推動(dòng)公共資源“一網(wǎng)交易”改革，營造更優(yōu)的營商環(huán)境，結(jié)合本市實(shí)際，制定本行動(dòng)方案。【詳情】


3.山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省政務(wù)云管理辦法的通知

為進(jìn)一步加強(qiáng)我省政務(wù)云的規(guī)劃、建設(shè)和管理，有效解決重復(fù)投資、條塊分割、煙囪林立、信息孤島等問題，為數(shù)字政府建設(shè)與運(yùn)營提供集約化基礎(chǔ)支撐，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。【詳情】


4.貴州省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)《貴州省事業(yè)單位人事管理“一件事”服務(wù)試點(diǎn)實(shí)施方案》的通知

為深入推進(jìn)“放管服”改革，拓展“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”廣度深度，進(jìn)一步清事項(xiàng)、減材料、壓時(shí)限，為事業(yè)單位及其工作人員提供更快更優(yōu)的經(jīng)辦服務(wù)，根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于落實(shí)“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”推進(jìn)事業(yè)單位人事管理“一件事”服務(wù)的通知》（人社廳發(fā)﹝2021﹞15號(hào)）要求，2021年貴州省作為全國試點(diǎn)省份，探索推進(jìn)事業(yè)單位人事管理“一件事”服務(wù)試點(diǎn)?，F(xiàn)就做好我省“一件事”服務(wù)試點(diǎn)工作提出如下實(shí)施方案。【詳情】


5.陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)提升全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平若干政策措施的通知

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話和關(guān)于打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要指示精神，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐，現(xiàn)就全面提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平制定如下政策措施。【詳情】


6.內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理辦法》的通知

為規(guī)范全區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理，加快推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)采集歸集、共享開放和開發(fā)利用，充分發(fā)揮政務(wù)數(shù)據(jù)資源在推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升政府治理現(xiàn)代化水平、促進(jìn)保障和改善民生等方面的重要作用，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。【詳情】


7.江西省人民政府關(guān)于印發(fā)江西省行政權(quán)責(zé)清單管理辦法的通知

為進(jìn)一步深化“放管服”改革，規(guī)范行政權(quán)責(zé)清單管理，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督和制約，推動(dòng)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)國家關(guān)于推進(jìn)和完善地方各級(jí)政府工作部門權(quán)責(zé)清單制度的相關(guān)要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。【詳情】


8.云南省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)的實(shí)施方案》

為深入貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)的意見〉的通知》，結(jié)合我省實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。【詳情】


9.濟(jì)南市人民政府關(guān)于印發(fā)加快數(shù)字化高質(zhì)量發(fā)展打造數(shù)字先鋒城市推進(jìn)方案的通知

為深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于加快數(shù)字化發(fā)展的部署要求，搶抓數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展重大機(jī)遇，率先打造建成數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、城市數(shù)字化協(xié)同發(fā)展的數(shù)字先鋒城市，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。【詳情】

三、重點(diǎn)關(guān)注



           

1.李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議 要求做好跨周期調(diào)節(jié) 穩(wěn)定合理預(yù)期保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行等

國務(wù)院總理李克強(qiáng)9月22日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，要求做好跨周期調(diào)節(jié)，穩(wěn)定合理預(yù)期，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行；審議通過“十四五”新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，推動(dòng)擴(kuò)內(nèi)需、促轉(zhuǎn)型、增后勁；部署加快中小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，提升供水和防災(zāi)減災(zāi)能力。【詳情】


2.教育部：重視發(fā)揮教育云平臺(tái)的重要作用，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái)

教育部將積極推進(jìn)教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善國家數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系和國家教育管理公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)各級(jí)各類教育平臺(tái)融合發(fā)展，構(gòu)建互聯(lián)互通、應(yīng)用齊備、協(xié)同服務(wù)的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái)。【詳情】


3.陳敏爾：堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo) 推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)

9月18日，重慶市加強(qiáng)和創(chuàng)新基層治理工作推進(jìn)會(huì)召開。市委書記陳敏爾出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理的重要論述，全面落實(shí)黨中央決策部署，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，著力發(fā)揮政治引領(lǐng)作用、綜治能動(dòng)作用、法治保障作用、德治教化作用、自治強(qiáng)基作用、智治支撐作用，大力提高基層治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，更好地促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活營造良好環(huán)境。【詳情】


4.“一件事、一次辦”，讓政務(wù)服務(wù)更“好辦”

近年來，各地積極探索政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”主題集成服務(wù)改革，推動(dòng)更多便民利企服務(wù)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦，過去“證件滿天飛、辦證跑斷腿、材料反復(fù)交”的辦事經(jīng)歷在逐漸減少，“一件事”已成為多地線上線下政務(wù)服務(wù)的“標(biāo)配”。作為全國政務(wù)服務(wù)的總樞紐，國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)提供統(tǒng)一服務(wù)事項(xiàng)、電子證照、數(shù)據(jù)共享等公共支撐，推出“一件事一次辦”服務(wù)專區(qū)，賦能各地“一件事一次辦”主題集成服務(wù)改革，更大程度利企便民。【詳情】


四、優(yōu)秀案例


【北京】“兩區(qū)”建設(shè)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)開放創(chuàng)新 我市將打造數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)

從市政府新聞辦9月17日舉行的“兩區(qū)”建設(shè)一周年成效新聞發(fā)布會(huì)獲悉，北京加快推進(jìn)國務(wù)院批復(fù)的“兩區(qū)”方案251項(xiàng)任務(wù)實(shí)施，目前已落地實(shí)施207項(xiàng)。未來，北京將繼續(xù)在數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新、國際規(guī)則對(duì)接、優(yōu)化監(jiān)管制度等方面發(fā)力，爭取建設(shè)國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，打造數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)。【詳情】

【廣東】“指尖上”的城市治理——深圳市坪山區(qū)探索城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”

2016年開始，坪山區(qū)從群眾最關(guān)心的問題入手，圍繞“整渠道、統(tǒng)分撥；并表單、縮時(shí)限；抓實(shí)效、優(yōu)體驗(yàn)；融智慧、助治理；惠民生、促發(fā)展”的階段性目標(biāo)，開展了5輪民生訴求改革。同時(shí)，以此為內(nèi)核迭代更新，逐步派生出一系列城市運(yùn)行、基層治理的關(guān)聯(lián)改革。【詳情】

【廣東】珠?！版溬Y信”數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)跨城跨平臺(tái)數(shù)據(jù)匯集

9月20日，從市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局了解到，經(jīng)過半個(gè)多月的實(shí)踐，基于區(qū)塊鏈技術(shù)建立的跨區(qū)域跨平臺(tái)共享“鏈資信”數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)了珠海公共資源交易中心與其他城市公共資源交易中心、市場監(jiān)管局、公安部身份證照信息及行業(yè)主管部門的數(shù)據(jù)匯聚，企業(yè)注冊(cè)、資質(zhì)評(píng)審、業(yè)績核查、信用保障等數(shù)據(jù)可融通共享，企業(yè)投標(biāo)無需重復(fù)填報(bào)，直接從“鏈資信”數(shù)據(jù)庫中獲取，經(jīng)解密后直接使用，使可信數(shù)據(jù)聚起來、線上數(shù)據(jù)跑起來、交易速度快起來。【詳情】

【江蘇】蘇州市：技術(shù)賦能+全鏈優(yōu)化 實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)公共資源交易“零見面”

據(jù)蘇州工業(yè)園區(qū)公共資源交易中心信息，近年來，蘇州工業(yè)園區(qū)為貫徹落實(shí)公共資源交易領(lǐng)域“放管服”改革要求，進(jìn)一步優(yōu)化蘇州工業(yè)園區(qū)營商環(huán)境，園區(qū)公共資源交易中心對(duì)交易場景逐個(gè)分析，反復(fù)模擬具體環(huán)節(jié)，從體系層面對(duì)業(yè)務(wù)痛點(diǎn)逐一突破，交易參加主體不需要前往公共資源交易中心就能夠完成交易全過程，實(shí)現(xiàn)“零見面”。【詳情】

【江蘇】江北新區(qū)：以“數(shù)智化”點(diǎn)亮城市治理新路徑

從小區(qū)“上鏈”，到網(wǎng)格數(shù)字化治理；從“刷臉”門禁，到城市治理一體化平臺(tái)……近年來，南京江北新區(qū)依托大數(shù)據(jù)和現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，打造智慧城市，以“數(shù)智化”點(diǎn)亮城市治理新路徑，帶動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展模式，推動(dòng)城市精細(xì)化治理，讓更多人享受到“數(shù)智化”紅利，嘗到“數(shù)智化”甜頭。【詳情】

【山東】濟(jì)南市天橋區(qū)：“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化治理”賦能智慧社區(qū)精細(xì)管理

采用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G等新技術(shù)與濟(jì)南市天橋區(qū)南村街道智慧社區(qū)管理業(yè)務(wù)深度融合，實(shí)現(xiàn)智慧社區(qū)管理業(yè)務(wù)信息感知、定量決策、智能控制、個(gè)性化服務(wù)的全新智能化運(yùn)作方式，促使南村街道智慧社區(qū)管理從數(shù)字化到網(wǎng)絡(luò)化再到智能化轉(zhuǎn)變。【詳情】

【湖南】教育“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提質(zhì)升級(jí)

過去師生需多次提交資料、多次現(xiàn)場確認(rèn)的省級(jí)教育政務(wù)服務(wù)，如今只需“最多跑一次”就可以辦理。9月22日，從湖南省教育廳了解到，依托“互聯(lián)網(wǎng)＋”技術(shù)手段，省教育廳大力推動(dòng)省級(jí)教育政務(wù)服務(wù)“一體化、便捷化、智能化”，使群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的時(shí)間平均縮短5個(gè)工作日以上。【詳情】

【貴州】我省政務(wù)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型利企便民

近年來，貴州立足全國首個(gè)省級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)“一云一網(wǎng)一平臺(tái)”，大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化應(yīng)用，把企業(yè)和群眾的“關(guān)鍵小事”作為政務(wù)服務(wù)的“心頭大事”來辦，“五個(gè)通辦”改革后，僅“一窗通辦”一項(xiàng)，就讓全省行政許可事項(xiàng)承諾時(shí)限總體壓縮70%，實(shí)際辦理時(shí)限壓縮80%。【詳情】

【貴州】開陽：政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)”下沉 村民有事“就近辦”

開陽縣推進(jìn)的“鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)2.0版”工程。為進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)能力，改變過去事項(xiàng)不規(guī)范、服務(wù)能力弱等狀況，今年6月，開陽縣政務(wù)服務(wù)中心出臺(tái)《打造鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)2.0版的實(shí)施方案》，通過厘清政務(wù)服務(wù)清單、打通網(wǎng)辦渠道、推進(jìn)政務(wù)地圖應(yīng)用，以及“銀行辦”“郵政辦”等方式，讓政務(wù)服務(wù)與農(nóng)村群眾“零距離”，做事找人實(shí)現(xiàn)“就近辦”。【詳情】

【甘肅】蘭州城關(guān)區(qū)政務(wù)服務(wù)管理局 推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)提升政務(wù)服務(wù)水平

2021年以來，蘭州市城關(guān)區(qū)政務(wù)服務(wù)管理局牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，縱深推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，全面實(shí)行權(quán)責(zé)清單制度，促進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步提高辦事效率，不斷增強(qiáng)群眾和企業(yè)的滿意度、獲得感，有效激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力。【詳情】

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