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基本信息
- 年度: 2009
- 獎(jiǎng)項(xiàng)名稱:綜合創(chuàng)新獎(jiǎng)
- 獎(jiǎng)項(xiàng)類別: 綜合創(chuàng)新
- 單位名稱(全稱):成都市人民政府門戶網(wǎng)站
- 類型: 市級(jí)
- 網(wǎng)址:http://www.chengdu.gov.cn
獲獎(jiǎng)理由
目前,成都市政府門戶網(wǎng)站已經(jīng)實(shí)現(xiàn)市直單位和區(qū)市縣單位、各區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直企事業(yè)單位和各區(qū)縣企事業(yè)單位近6000個(gè)用戶日常在線維護(hù)填報(bào),共同保障著政府門戶網(wǎng)站和區(qū)縣有關(guān)資源目錄的運(yùn)維,處理各類公眾咨詢、投訴、建議、申請(qǐng),使政府依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)權(quán)力公開、運(yùn)行公開、服務(wù)公開,逐步將政府搬到“網(wǎng)上”,初步實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上虛擬政府”。
?。?)在全國率先實(shí)現(xiàn)政府信息公開目錄和企事業(yè)單位辦事公開目錄全部建成,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體全覆蓋、服務(wù)領(lǐng)域全覆蓋,將信息公開提升到一個(gè)新的高度。
在實(shí)現(xiàn)政府信息公開目錄建成后年增量20多萬條的紀(jì)錄下,成都市政府積極探索信息公開的深度和廣度,基于市政府門戶網(wǎng)站建成了《成都市公共企事業(yè)單位辦事公開目錄》。
成都市企事業(yè)單位辦事公開目錄,一次性梳理、整理了成都市市級(jí)及20個(gè)區(qū)(市)縣共計(jì)2223家公共企事業(yè)單位,實(shí)現(xiàn)行政區(qū)域全覆蓋;涵蓋了基礎(chǔ)類、社會(huì)類、經(jīng)濟(jì)類、安全類四大公共服務(wù)于管理領(lǐng)域,涉及26一級(jí)行業(yè)和48個(gè)二級(jí)行業(yè),實(shí)現(xiàn)服務(wù)領(lǐng)域的全覆蓋。
“公共企事業(yè)單位辦事公開”建立了全市公共企事業(yè)單位辦事公開指南及公開專欄,公布每家單位的基本情況,規(guī)范了各公共企事業(yè)單位填報(bào)公開的內(nèi)容,包括公告公示、機(jī)構(gòu)信息、服務(wù)事項(xiàng)、執(zhí)法管理、收費(fèi)事項(xiàng)、重大項(xiàng)目、規(guī)章制度、重大事項(xiàng)、承諾事項(xiàng)等17個(gè)大項(xiàng)內(nèi)容,根據(jù)不同行業(yè)特色的建立補(bǔ)充公開規(guī)范,對(duì)行業(yè)特色內(nèi)容進(jìn)行公開。提供咨詢投訴渠道、接受網(wǎng)上咨詢,實(shí)現(xiàn)每個(gè)單位的信息深度公開;針對(duì)公眾關(guān)心的各類服務(wù),除各單位填報(bào)內(nèi)容外,還將各公共企事業(yè)單位原有的各類在線辦理、在線查詢、在線咨詢等相關(guān)服務(wù)納入整合范圍,在不重復(fù)建設(shè)的基礎(chǔ)上,拓展各項(xiàng)服務(wù)深度,充分滿足公眾的需求。
?。?)建設(shè)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行平臺(tái),編制行政權(quán)力清單,推進(jìn)自由裁量權(quán)固化,壓縮權(quán)力“彈性空間”。積極推進(jìn)以用戶為中心的網(wǎng)上公共服務(wù)體系建設(shè),規(guī)范和提升網(wǎng)上辦事服務(wù)水平。
成都市依法對(duì)各部門現(xiàn)有的全部行政權(quán)力進(jìn)行清理。對(duì)經(jīng)過清理核定的行政權(quán)力,按照行政許可、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制、其他權(quán)力等分類編碼編制目錄,按照工作程序、環(huán)節(jié)、期限等要求,編制權(quán)力運(yùn)行流程圖;按照監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對(duì)人的權(quán)利、投訴舉報(bào)途徑和方式等項(xiàng)目編制監(jiān)督機(jī)制明示圖。對(duì)行政職權(quán)的運(yùn)用范圍、行使條件、實(shí)施種類、具體程序等具有裁量空間的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化,形成執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)裁量等級(jí)與裁量檔次規(guī)定具體裁量行為,并對(duì)適用的條件作出明確的說明。
成都市政府門戶網(wǎng)站按照服務(wù)對(duì)象(個(gè)人、企業(yè))、服務(wù)部門(市級(jí)部門、區(qū)市縣、辦證中心)、事項(xiàng)性質(zhì)(行政權(quán)力事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)、相關(guān)服務(wù))和特色服務(wù)(主題場景、特定人群、綠色通道、行業(yè)應(yīng)用)分類,整合了辦事動(dòng)態(tài)、表格下載、進(jìn)度結(jié)果查詢、網(wǎng)上辦理、公共數(shù)據(jù)庫查詢、服務(wù)問答、相關(guān)服務(wù)、咨詢投訴、百件實(shí)事等周邊服務(wù),建立了完善的網(wǎng)上公共服務(wù)體系。
目前,政府門戶網(wǎng)站共提供了7327項(xiàng)行政權(quán)力的的辦事指南和辦理服務(wù),其中293項(xiàng)可實(shí)現(xiàn)在線提交,提供2223家公共企事業(yè)單位的辦事服務(wù),這樣的服務(wù)事項(xiàng)整合量在全國是第一家。
?。?)營造良好投資環(huán)境,打造全面服務(wù)企業(yè)的綜合性網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“創(chuàng)業(yè)成都”。訂制企業(yè)直通政府溝通平臺(tái),整合面向企業(yè)資訊服務(wù)體系,從創(chuàng)新出發(fā),建成國內(nèi)最先進(jìn)的企業(yè)一站式服務(wù)平臺(tái)。
平臺(tái)以成都經(jīng)濟(jì)要聞、通知公告、政策文件類欄目向企業(yè)提供最新經(jīng)濟(jì)資訊和政策精神;以主題、行業(yè)分類辦事指南和部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)向企業(yè)提供在線辦事服務(wù);以投資環(huán)境、商務(wù)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、開發(fā)園區(qū)等分類資源向企業(yè)提供全方面的經(jīng)濟(jì)資源整合導(dǎo)航服務(wù),面向企業(yè)提供一站式的資源查詢、服務(wù)搜索、短信定制及其它個(gè)性化服務(wù)。
目前,平臺(tái)提供了成都經(jīng)濟(jì)要聞、通知公告、政策文件、投資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)信息、產(chǎn)權(quán)交易、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、采購招標(biāo)、項(xiàng)目信息等17大類100余小類的信息資訊服務(wù)。與國內(nèi)其他城市企業(yè)服務(wù)平臺(tái)相比,切實(shí)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一政策信息發(fā)布、跨部門辦事服務(wù)、政企及時(shí)溝通互動(dòng)的服務(wù)模式。
平臺(tái)重點(diǎn)在做好在線辦事服務(wù)引導(dǎo),建立企業(yè)服務(wù)直通車上下功夫。將所有與企業(yè)有關(guān)的辦事服務(wù)按照企業(yè)“生命周期”分23個(gè)主題和13個(gè)行業(yè)進(jìn)行分類引導(dǎo),并集成了網(wǎng)上報(bào)稅、項(xiàng)目管理等各類企業(yè)服務(wù)專有平臺(tái)。初步形成了全面的企業(yè)辦事服務(wù)。
平臺(tái)著重打造了企業(yè)和政府直通車渠道,將企業(yè)的聲音和訴求第一時(shí)間傳遞到政府部門,為企業(yè)定制了在線咨詢、反映問題,工作約請(qǐng),調(diào)研申請(qǐng),投資意向,投資軟環(huán)境投訴等功能模塊,切實(shí)結(jié)合企業(yè)需求,提供一站化的快速服務(wù)通道,整體提升為企業(yè)的服務(wù)水平。無論是咨詢反應(yīng)問題,還是向有關(guān)部門提出工作調(diào)研或者約請(qǐng),或者提出投資意向,投訴企業(yè)服務(wù),都可以通過企業(yè)服務(wù)直通車直接提交,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)獲得答復(fù)。
據(jù)悉,這是國內(nèi)地方政府面向企業(yè)提供綜合網(wǎng)絡(luò)服務(wù)方面資訊最全、功能最強(qiáng)大、服務(wù)最到位的政府服務(wù)平臺(tái)。
