胡錦濤總書記在黨的十七大報告中論述“深入貫徹落實科學發(fā)展觀”時，將通常所說的“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化”擴展為“工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化”，并首次提出信息化與工業(yè)化融合發(fā)展的嶄新命題，意義十分深遠。全面貫徹十七大報告中關于信息化的戰(zhàn)略思想，對于我們積極轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展必將產(chǎn)生重大而深遠的影響。

　　20世紀90年代以來，信息技術不斷創(chuàng)新，信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，信息網(wǎng)絡廣泛普及，信息化成為全球經(jīng)濟社會發(fā)展的顯著特征，并逐步演變成一場全方位的社會變革。

　　進入21世紀，信息化對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響更加全面、深刻。信息化與經(jīng)濟全球化相互交織，推動產(chǎn)業(yè)分工和經(jīng)濟結構調(diào)整不斷深化，深刻改變著全球的生產(chǎn)、生活方式、思維方式和管理方式，重塑著世界經(jīng)濟、政治、社會、文化和軍事發(fā)展的新格局。

　　十七大報告強調(diào)，必須“全面認識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務，深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾，更加自覺地走科學發(fā)展道路，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景”。由此可見，信息化是黨在新形勢下審時度勢之后投下的一著帶活全盤之棋，它既是未來經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要目標，也是現(xiàn)實途徑。

　　信息化將成為全面建設小康社會、實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要目標。在現(xiàn)行的測算全面小康社會指標體系中，許多的綜合指標都與信息化直接相關，如發(fā)展動力指標、收入指標、教育指數(shù)、農(nóng)村生活、幸福程度、公共管理等。在我省確定的全面小康社會目標值中，提出了居民信息化普及程度的指標，具體包括百戶家庭電話擁有量和百戶家庭電腦擁有量。信息化已融入到小康社會和現(xiàn)代化建設的眾多領域，成為小康和現(xiàn)代化建設的重要指標，并呈現(xiàn)出進一步擴展和滲透的態(tài)勢。因此，信息化將成為小康社會和現(xiàn)代化建設不可或缺的組成部分，離開信息化談小康和現(xiàn)代化是不完整、不全面的。

　　信息化將滲透社會經(jīng)濟發(fā)展的各個領域、各個層面。十七大報告對信息化建設提出許多明確而具體的要求，在發(fā)展民主政治方面，強調(diào)要求“完善決策信息和智力支持系統(tǒng)”，增強決策透明度和公眾參與度，堅持“推行電子政務，強化社會管理和公共服務”，進一步明確了電子政務發(fā)展的方向和目標。在文化發(fā)展方面，將網(wǎng)絡文化作為“和諧文化”的重要內(nèi)容，提出“加強網(wǎng)絡文化建設和管理，營造良好網(wǎng)絡環(huán)境”，要求有關部門管好網(wǎng)、用好網(wǎng)。在民生建設、黨的建設等方面，要求“發(fā)展遠程教育和繼續(xù)教育”和“在全國農(nóng)村普遍開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育”，充分顯示出信息化對于公民教育、黨員教育的重要作用深受關注；發(fā)展遠程教育、網(wǎng)絡教育將成為信息化應用重點突破的關鍵領域。

　　信息化將是破解眾多關鍵難題的切入點、突破口。當前，中國經(jīng)濟社會發(fā)展進入又好又快的軌道，但也存在一些亟待解決的深層次的問題和矛盾，如經(jīng)濟結構不合理，經(jīng)濟增長方式粗放，一些涉及群眾利益的突出問題解決得不夠好，政府自身建設存在一些問題等。十七大報告將信息化作為與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化并舉的重大戰(zhàn)略任務，有助于各級政府重新審視和評估信息化戰(zhàn)略的作用，有助于社會各界把信息化作為對當前工作有著普遍意義的任務來認識、思考、推動，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，轉變發(fā)展和管理理念，促進經(jīng)濟發(fā)展、政治進步、社會和諧、文化繁榮。

　　信息化是促進其他“四化”的重要基礎力量。在十七大報告中所蘊涵的“五化”戰(zhàn)略任務中，“信息化”除了本身是基礎性戰(zhàn)略外，對其他“四化”具有融合、滲透、覆蓋及互動等作用。從工業(yè)化來看，工業(yè)化與信息化互相融合，兩者相互促進、共同發(fā)展。從城市化來看，信息化與城鎮(zhèn)化互為基礎，城鎮(zhèn)化為信息化建設提供發(fā)展空間和場所，而信息化則是城鎮(zhèn)化的提升機和倍增器。從市場化來看，信息化對市場化進程進行全面滲透，更好地發(fā)揮引導生產(chǎn)、組織流通、市場輻射、自我調(diào)節(jié)的四大基本功能，更加快捷地優(yōu)化配置資源，更好地發(fā)揮市場在經(jīng)濟社會生活中的作用。從國際化來看，信息化對國際化的支撐作用主要體現(xiàn)在服務上，通過信息化實現(xiàn)企業(yè)全部生產(chǎn)經(jīng)營管理活動的運營自動化、管理網(wǎng)絡化、決策智能化，增強企業(yè)的國際競爭力，更好地服務于“引進來”和“走出去”戰(zhàn)略。

　　當前實施國家信息化戰(zhàn)略尤需關注以下幾個問題：

　　深入學習，重新認識信息化的重要地位。首先要解決好對信息化戰(zhàn)略認識不夠的問題，將信息化事業(yè)當成利在當代、功在千秋的系統(tǒng)工程來抓好、做好、用好和管好，防止把信息化當成利益牌、政績牌來打的傾向。其次要深刻理解信息化對其他“四化”戰(zhàn)略的基礎作用，正確對待信息化自身所具有的獨特性。最后要全面認識信息化對小康社會、現(xiàn)代化建設的覆蓋性，充分發(fā)揮信息化的“活化劑”、“潤滑劑”和“催化劑”作用，使信息化與“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化”真正融合、滲透、互動起來。

　　深入思考，重新評價信息化的發(fā)展位勢。貫徹落實十七大精神，明確信息化是覆蓋全局的重大戰(zhàn)略，需要重新認識信息化戰(zhàn)略的發(fā)展位勢、內(nèi)在動力和外部環(huán)境，全面衡量信息化發(fā)展水平、判斷所處的發(fā)展階段、發(fā)現(xiàn)存在的問題，客觀評價區(qū)域信息化發(fā)展差距，正確認識信息化發(fā)展水平是否與經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展相匹配、相適應，更好地解決信息化發(fā)展中的矛盾和問題。

　　深入研究，重新審視信息化的規(guī)劃計劃。《2006—2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》對全國信息化建設的指導思想、戰(zhàn)略方向、發(fā)展重點和保障措施進行了全面部署。各地結合自身發(fā)展實際，相繼制定了適應本地信息化發(fā)展需要的戰(zhàn)略規(guī)劃。各地要對照報告要求，認真研究信息化發(fā)展趨勢，正確把握信息化內(nèi)在發(fā)展規(guī)律，重新審視本地信息化發(fā)展規(guī)劃，判斷是否存在標準過高或者要求過低的發(fā)展思路，認真修訂不符合報告要求的內(nèi)容，使之成為既符合報告精神、又符合本地實際的剛性要求。

　　深入發(fā)展，著力加大信息化的推進力度。信息化重大項目建設是信息化事業(yè)發(fā)展的基礎設施，事關信息化建設的全局和大局。要根據(jù)國家統(tǒng)一部署，大力推進重大項目和重點工程建設，加大必要的資金投入，理順管理體制和運行機制，繼續(xù)建設和完善金宏、金稅、金財、金關等重點業(yè)務系統(tǒng)和四大基礎信息資源數(shù)據(jù)庫建設，并在此基礎上加快實施統(tǒng)一政務網(wǎng)絡和標準體系建設，積極推進政府部門在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、環(huán)境監(jiān)測、社會信用、公共安全、應急響應等領域中信息共享和業(yè)務協(xié)同，形成政策合力，提高決策質(zhì)量。要妥善化解各方矛盾，加強金融、能源、食品藥品等關系到國計民生的信息化重大應用系統(tǒng)建設，提高政府監(jiān)管市場、服務公眾以及應對突發(fā)公共事件的能力，真正發(fā)揮信息化在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用，體現(xiàn)信息化的特點和優(yōu)勢，讓全社會共同分享信息化帶來的好處。