專利制度的一個重要功能是促進專利技術(shù)信息的傳播與運用。經(jīng)過多年努力，以國家知識產(chǎn)權(quán)局為核心，包括地方管理專利工作的部門的信息網(wǎng)點和全國專利信息服務(wù)網(wǎng)站在內(nèi)的專利信息系統(tǒng)已初步建立起來，我國不僅成為世界上專利文獻收藏較全、收藏量較多的國家之一，而且在主要專利信息載體方面與世界發(fā)達國家保持同步發(fā)展，特別是隨著近年來信息化建設(shè)的迅猛發(fā)展，不斷采用先進的信息手段提高效率和服務(wù)水平，為推動技術(shù)創(chuàng)新，促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，提供了強有力的保障。

　一、提高認識，科學(xué)決策

　在2004年年初召開的全國專利工作會議上，吳儀副總理在講話中明確提出了實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的宏偉構(gòu)想，并且強調(diào)指出:“要加快發(fā)展以信息技術(shù)為核心、以網(wǎng)絡(luò)為紐帶的知識產(chǎn)權(quán)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。國家知識產(chǎn)權(quán)局要組織‘專利信息服務(wù)平臺’、‘知識產(chǎn)權(quán)管理平臺’和‘知識產(chǎn)權(quán)遠程教育平臺’的建設(shè)，開發(fā)規(guī)模大、質(zhì)量高、專業(yè)化的專利信息資源庫群和通用的、面向公眾的、方便實用的專利信息檢索系統(tǒng)、專家咨詢系統(tǒng)和專利信息分析系統(tǒng)等等。要通過持續(xù)不斷的努力，爭取在不長的時間內(nèi)，縮短我國與發(fā)達國家之間在知識產(chǎn)權(quán)信息基礎(chǔ)設(shè)施方面的差距，為我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展提供強大的技術(shù)和信息支撐”。
　信息化建設(shè)是實施我國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)和保障，是國家知識產(chǎn)權(quán)局實現(xiàn)在國際上做大、做強目標的重要基礎(chǔ)和標志之一。
　在國家知識產(chǎn)權(quán)局的“十五”發(fā)展規(guī)劃中，信息化發(fā)展規(guī)劃是一個重要組成部分，是對全局加快信息化建設(shè)進行宏觀規(guī)范和具體指導(dǎo)的綱領(lǐng)性文件。“規(guī)劃”的戰(zhàn)略目標，是為全局以及全社會的用戶提供高水平的信息化支持和服務(wù)，為中國知識產(chǎn)權(quán)信息在全國和全世界范圍內(nèi)的有效傳播提供堅實、可靠的技術(shù)基礎(chǔ)和現(xiàn)代化手段；總體發(fā)展方針是：以網(wǎng)絡(luò)設(shè)施為基礎(chǔ)，以信息資源開發(fā)利用為中心，以應(yīng)用需求為動力，以人為本，鼓勵競爭，快速、跨越式地發(fā)展，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，以信息化帶動和促進各項業(yè)務(wù)工作的發(fā)展，全面推動信息化進程，建成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的、功能完善、技術(shù)先進、能夠滿足用戶不斷提出的需求，而且能夠可持續(xù)發(fā)展的智能化信息系統(tǒng)。
　按照規(guī)劃，2001年至2005年期間，我局在內(nèi)部將全面實現(xiàn)專利審批業(yè)務(wù)的無紙化、電子化和網(wǎng)絡(luò)化；滿足各部門對業(yè)務(wù)工作和辦公自動化不斷增長的需求，實現(xiàn)移動辦公和遠程接入；初步建立全面滿足審查業(yè)務(wù)各個層次需要的一體化文獻檢索數(shù)據(jù)庫；實現(xiàn)中國專利全文數(shù)據(jù)庫的英文版；建成服務(wù)于申請人和公眾的網(wǎng)絡(luò)化電子申請體系和專利信息服務(wù)體系。
　為適應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展的需要，保障國家知識產(chǎn)權(quán)局信息化建設(shè)的戰(zhàn)略目標和信息化“十五”計劃的完成，實現(xiàn)信息化建設(shè)決策的科學(xué)化、規(guī)范化和效率化，優(yōu)化信息化工作和管理機制和決策機制，2002年國家知識產(chǎn)權(quán)局成立了信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管信息化建設(shè)的局領(lǐng)導(dǎo)掛帥，各有關(guān)部門的負責(zé)同志參加，設(shè)立了專門的辦事機構(gòu)，制定了行之有效的工作機制，在信息化建設(shè)的發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用，取得了顯著成效。

　二、以技術(shù)促服務(wù)，搞好政務(wù)信息化建設(shè)

　黨的十六大報告明確指出：要進一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進管理方式，推行電子政務(wù)，提高行政效率，降低行政成本，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要實現(xiàn)這一目標，政務(wù)信息工作發(fā)揮著十分重要的作用。
　近幾年來，專利政務(wù)信息工作在中辦和國辦的指導(dǎo)下，經(jīng)過國家知識產(chǎn)權(quán)局和各地方知識產(chǎn)權(quán)局的共同努力，上報數(shù)量大幅度上升，質(zhì)量也有明顯提高。2003年1－10月，國家知識產(chǎn)權(quán)局《專利工作動態(tài)》和《知識產(chǎn)權(quán)局信息》共采用各地方上報信息147條，比2002年全年的98條多49條。2003年上報信息的一個突出特點是質(zhì)量大大提高，中辦和國辦采用率、采用量和領(lǐng)導(dǎo)同志的批示率都達到了歷史最好水平。2003年，國家知識產(chǎn)權(quán)局上報信息，被中辦和國辦采用的達13條，其中有多篇得到了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示。專利政務(wù)信息工作的加強和發(fā)展，已使其成為各級領(lǐng)導(dǎo)了解和掌握知識產(chǎn)權(quán)工作情況的一條重要途徑，為知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的持續(xù)健康快速發(fā)展提供了有力支撐，做出了應(yīng)有的貢獻。
　隨著我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公自動化建設(shè)和政府網(wǎng)站建設(shè)工作也取得了長足的進步。自2000年我局開始投入使用辦公自動化系統(tǒng)以來，局機關(guān)辦公效率得到明顯改觀，公文辦理質(zhì)量也明顯加強。一期辦公自動化系統(tǒng)主要包括：公文管理、日程管理、檔案管理、信息管理、信訪管理、資產(chǎn)管理等辦公應(yīng)用系統(tǒng)。2004年我局準備建設(shè)二期辦公自動化系統(tǒng)，在原有一期的基礎(chǔ)上，擴大系統(tǒng)應(yīng)用范圍，整合現(xiàn)有功能模塊，改善系統(tǒng)應(yīng)用環(huán)境，進一步加強系統(tǒng)的安全性和可靠性，全面增強信息報道量，建立全局統(tǒng)一系統(tǒng)操作平臺，使我局辦公自動化應(yīng)用水平上一個新臺階。
同時，網(wǎng)站內(nèi)容所涉及的方面也越來越廣，社會各界對其關(guān)注程度越來越高。從各方面反饋的意見可以看到，廣大公眾已不再滿足于把國家知識產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站看作一個單純的政府機關(guān)對社會的窗口，而是希望把它建成一個集全面性、實用性、權(quán)威性為一體的全國性的知識產(chǎn)權(quán)政府信息服務(wù)窗口，一個行業(yè)門戶型網(wǎng)站。
　自國家知識產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站2003年開辟“地方知識產(chǎn)權(quán)”欄目以來，各地方局依據(jù)我局下發(fā)的《關(guān)于建立地方局政府網(wǎng)站聯(lián)絡(luò)員的通知》（2002年）文件精神，結(jié)合本省的實際情況制定了網(wǎng)站上報信息制度。截至2004年6月30日，在一年半的時間里，各省級知識產(chǎn)權(quán)局共報送信息近1200條（其中江蘇、廣東、浙江、北京、寧夏排在前列）。相對于報紙和雜志信息，網(wǎng)站信息快速、不限篇幅、圖文并茂等特點，有其無可替代的優(yōu)勢。因此，應(yīng)進一步做好網(wǎng)站信息的報送工作，規(guī)范保送程序和信息審核制度，使網(wǎng)站信息報送做到快捷、準確、務(wù)實。同時，在會上為網(wǎng)站信息員提供相互交流和培訓(xùn)的機會，互相借鑒，推廣好的經(jīng)驗，以提高信息員的工作水平。
　為了進一步調(diào)動地方局的積極性，加強中央和地方網(wǎng)站協(xié)調(diào)報導(dǎo)力度，我們準備為地方知識產(chǎn)權(quán)局開辟專欄，系統(tǒng)全面地介紹地方知識產(chǎn)權(quán)工作，報導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)信息和動態(tài)?，F(xiàn)在一共有29個省級知識產(chǎn)權(quán)局建立起了自己的網(wǎng)站，國家局網(wǎng)站與地方局網(wǎng)站之間在報導(dǎo)力度和角度上各有側(cè)重，但也有重復(fù)和交叉的地方。二者之間不只是簡單鏈接的關(guān)系，建立起健康的、制度化和協(xié)調(diào)一致的內(nèi)在關(guān)系是必須的。
　國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站建設(shè)的一個重中之重的工作是專利檢索（免費），盡管國家知識產(chǎn)權(quán)局不斷地努力完善各方面的工作，但它仍是受到公眾關(guān)注最多和反映最敏感的內(nèi)容。據(jù)2003年底統(tǒng)計數(shù)字，專利檢索的日訪問人數(shù)達到了4萬次左右，網(wǎng)站終極頁面的日訪問總量更是達到了3百萬次左右。近期，我們征求了地方局意見，大家群策群力，更好地做好網(wǎng)上專利查詢工作。
隨著形勢發(fā)展，今后我們將繼續(xù)以“三個代表”重要思想和十六屆三中全會精神為指導(dǎo)，立足于知識產(chǎn)權(quán)改革與發(fā)展的全局，結(jié)合知識產(chǎn)權(quán)工作的實際，從加快推進知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，對信息化建設(shè)不斷進行再思考、再認識，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，進一步加快知識產(chǎn)權(quán)信息化建設(shè)的步伐。