有數(shù)據(jù)顯示，我國在"十五"、"十一五"期間對于政務(wù)信息化建設(shè)方面總投資已超過600億元，其中中央投資300多億元。"十二五"以來，隨著國家對于信息安全日趨重視，政府和企業(yè)對于信息部門的重視程度也在不斷提升，對信息化建設(shè)投資力度也隨之加大。在《國家電子政務(wù)"十二五"規(guī)劃》的發(fā)展方向和應(yīng)用重點中，更是明確將"云計算"作為建設(shè)完善電子政務(wù)公共平臺的重要推進(jìn)手段。
"相對于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)來說，政府對于云計算技術(shù)的引入會更謹(jǐn)慎一些，但是對于云計算技術(shù)層面的應(yīng)用是電子政務(wù)發(fā)展的一個必然趨勢。"國家信息中心電子政務(wù)處處長劉增明表示。
電子政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)有別
據(jù)悉，在"十二五"時期，國家在四個方面投資建設(shè)29個重點工程。其中，在電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，包括國家電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)兩個平臺建設(shè);在基礎(chǔ)信息資源庫方面，包括人口、法人單位、空間地理、宏觀經(jīng)濟、文化信息資源5個信息資源庫;在信息安全基礎(chǔ)設(shè)施方面，包括黨政機關(guān)互聯(lián)網(wǎng)安全接入等7個工程;在重要信息系統(tǒng)方面，包括全民健康保障、全民住房保障、全民社會保障、執(zhí)政能力建設(shè)等15個重要信息系統(tǒng)工程。
這些工程將圍繞兩條主線開展工作，一個是"信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、集約建設(shè)、節(jié)約投資"，另一個是"目標(biāo)驅(qū)動、需求導(dǎo)向、機制創(chuàng)新、注重能效"。
國家電子政務(wù)外網(wǎng)管理中心外網(wǎng)辦主任、高級工程師周民認(rèn)為，政務(wù)外網(wǎng)作為國家政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，主要用于滿足各級政務(wù)部門進(jìn)行社會管理、公共服務(wù)等面向社會服務(wù)的需要，承載面向公眾服務(wù)的非涉密業(yè)務(wù)和不需要在政務(wù)內(nèi)網(wǎng)上運行的業(yè)務(wù)。由此可見，政務(wù)外網(wǎng)的定位是作為政務(wù)部門面向公眾的主要窗口，為政府構(gòu)建信息服務(wù)平臺提供支撐。
劉增明認(rèn)為，整合現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)、存儲等資源，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享是政府對于電子政務(wù)改革的初衷。因此，對云計算等技術(shù)的運用是電子政務(wù)發(fā)展的一個必然趨勢。
云計算列入政采品目
據(jù)悉，財政部已于2012年將云計算服務(wù)納入《政府采購品目分類目錄(試用)》，這為各地方政府推進(jìn)云計算技術(shù)落地電子政務(wù)提供了制度依據(jù)。
繼福建省電子政務(wù)外網(wǎng)云計算平臺之后，廣西、廣東兩省相繼展開電子政務(wù)外網(wǎng)云計算平臺(中心)的建設(shè)項目。而"廣東省電子政務(wù)外網(wǎng)云計算平臺基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(一期)項目"更是成為進(jìn)入省級集采機構(gòu)的首個"云計算"項目。
"由于項目中涉及大量信息產(chǎn)品的貨物類采購，所以該項目后續(xù)的通用類貨物采購也將由我中心組織實施。"廣東省電子政務(wù)外網(wǎng)云計算平臺基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(一期)項目負(fù)責(zé)人盧朝暉告訴《政府采購信息報》記者。
劉增明認(rèn)為，相對來說，電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)是專網(wǎng)體系，會有一些涉密信息，可能會導(dǎo)致一些政府部門在電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)方面接受云計算技術(shù)時需要一定的時間。
據(jù)了解，福建、廣東等地的電子政務(wù)外網(wǎng)云計算平臺(中心)建設(shè)項目，要求在原有機房基礎(chǔ)上組建云計算平臺，即私有云。
"美國等西方國家對云的態(tài)度非常開明，很多政府部門甚至帶頭采購市場化的企業(yè)‘公有云‘，這從減少資源重復(fù)建設(shè)、降低運維成本等方面來說，都將有利于節(jié)省政府的財政資金。"劉增明表示。
"現(xiàn)階段應(yīng)從國家層面盡快出臺云計算相關(guān)的管理制度、配套措施和有關(guān)法律規(guī)范，明確在‘云計算‘技術(shù)使用過程中各方的權(quán)責(zé)，讓政府部門能夠用得放心。"
