2025年7月，安徽省委聚焦加快科技創(chuàng)新和產業(yè)轉型升級等7個方面，提出47個需要思考和破解的重大問題。安徽省司法廳深入學習貫徹習近平法治思想，全面落實省委、省政府工作要求，以法治思維答好創(chuàng)新之問，以法治之力激發(fā)創(chuàng)新活力，推動形成一批標志性法治建設成果。全省行政機關負責人出庭應訴率達100%，公共政策兌現和政府履約踐諾專項行動入選中組部第六批干部培訓教材，法治政府建設示范創(chuàng)建數量位居全國第一方陣，法治化營商環(huán)境建設持續(xù)走在全國前列。

　　聚焦可預期，強化“一攬子”制度供給。聚焦科技創(chuàng)新、新興產業(yè)和新業(yè)態(tài)經濟發(fā)展等方面，“十四五”以來出臺《安徽省企業(yè)技術改造促進條例》等30余部引領性法規(guī)規(guī)章，形成以《優(yōu)化營商環(huán)境條例》為主干的“1+N”營商環(huán)境法治支撐體系，著力破解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“無法可依”的困境。下一步，安徽省司法廳將進一步完善支撐創(chuàng)新發(fā)展與應用的制度體系，加強低空經濟、人工智能、數字經濟、自貿區(qū)等新興領域、重點領域立法，既推進政府立法與科技創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新等銜接，又通過立法制規(guī)防范創(chuàng)新濫用引發(fā)“灰犀牛”“黑天鵝”事件。完善合法性審查與公平競爭審查“雙審協(xié)同”機制，加強宏觀政策取向一致性評估，防止“政策打架”致使經營主體“無所適從”。動態(tài)清理涉及不平等對待企業(yè)的法規(guī)規(guī)章政策，依法開展行政復議附帶審查規(guī)范性文件工作，切實以良法善治保障營商環(huán)境的穩(wěn)定性和透明度。

　　聚焦規(guī)范化，推進“精準式”行政執(zhí)法。持續(xù)健全省市縣鄉(xiāng)四級行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督體系，扎實開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動，開展涉企行政執(zhí)法案件經濟影響評估，以嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法為創(chuàng)新創(chuàng)造應用提供有力保障。省政府辦公廳在全省全面推行“綜合查一次”改革，省本級已分兩批將36個行政執(zhí)法部門的416項行政檢查事項整合為75個聯(lián)查場景，整合率超過80%，入企檢查次數較改革前實現大幅下降。下一步，安徽省司法廳將不斷強化行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督，狠抓糾治亂罰款、亂查封、違反執(zhí)法行為規(guī)范、裁量不當、執(zhí)法不作為等問題長效機制建設，深化規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為治理。實施包容審慎監(jiān)管，推行輕微違法行為依法不予行政處罰清單制度，避免“小過重罰”，讓行政執(zhí)法既有力度又有溫度。持續(xù)深化“綜合查一次”改革，強化科技賦能，不斷提升計劃內聯(lián)合檢查實施率和經營主體滿意度，推進信用風險分類管理，最大限度壓減檢查頻次，努力實現“無事不擾、有求必應”。強化重點領域執(zhí)法，依法嚴厲打擊侵企違法犯罪行為，讓經營主體專注創(chuàng)新、安心創(chuàng)業(yè)、放心經營。

　　聚焦“高質效”，提供“全方位”法律服務。依托合肥法務區(qū)集聚高端法律服務產業(yè)，多渠道匯聚國內外優(yōu)質資源，強化法商產業(yè)融合，引進律師事務所、稅務師事務所、知識產權代理公司等23家機構入駐，著力打造一流法律服務高地。狠抓涉外法律服務，舉辦系列涉外法治培訓班，組建安徽（合肥）涉外法律服務中心，編譯涉經濟貿易、產業(yè)投資等41部省政府規(guī)章，發(fā)揮“一帶一路”法律服務聯(lián)盟作用，服務高水平對外開放。下一步，安徽省司法廳將持續(xù)發(fā)揮合肥法務區(qū)功能作用，創(chuàng)新實施法治賦能產業(yè)鏈工程，主動融入新興產業(yè)鏈發(fā)展格局，開展“律企結對”“法律服務進萬企”等活動，深入推進律師結對服務重點產業(yè)、重點項目建設，努力為企業(yè)提供“全生命周期”的法律服務。充分發(fā)揮安徽（合肥）涉外法律服務中心作用，做好企業(yè)出海安全風險、法律風險等研判預警、跟進指導工作，以更加精細化服務助力企業(yè)“走出去”。謀劃依托省內大型企業(yè)組建涉外法律服務聯(lián)盟，提供資本市場融資、投資并購等法律服務，推動涉外法律資源共建共享共用。積極拓展公證服務效能，創(chuàng)新知識產權等公證產品，推行錯峰延時、加急辦理等便民舉措，高效服務創(chuàng)新創(chuàng)造。

　　聚焦驅動力，出臺“集成性”改革舉措。以省級統(tǒng)籌、市域試點推進系列法治領域改革為抓手，將持續(xù)深化公共政策兌現和政府履約踐諾、全面推進“無證明城市”建設等列為2025年重點任務，推動資源配置最優(yōu)化、效率最大化。2025年以來推動兌現或達成履行協(xié)議1041件。落實“高效辦成一件事”，深化證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制，全面梳理證明事項3.3萬余項，其中免予提交證明事項1.8萬余項，占比54.21%。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，持續(xù)鍛造安徽地域特色調解品牌，試點推行商事調解、律師調解市場化運作，矛盾糾紛調解成功率達到98%。下一步，安徽省司法廳將總結推廣“無證明城市”建設、商事調解等一系列法治改革經驗，推進從“一域試點”到“全省推開”。高質量高標準謀劃編制“十五五”法治建設規(guī)劃，深入研究法治領域改革賦能創(chuàng)新發(fā)展的務實政策，為打造“三地一區(qū)”、譜寫中國式現代化安徽篇章提供堅強法治支撐。