近年來,甘肅省營商環(huán)境建設(shè)局堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,聚焦企業(yè)及群眾關(guān)切的急難愁盼問題,開展優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破、提質(zhì)增效、全面提升三年行動,一體推進公平透明穩(wěn)定可預(yù)期的市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境建設(shè),為全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
堅持思想引領(lǐng),夯實法治建設(shè)根基。始終牢記法治是最好的營商環(huán)境,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記對甘肅重要講話重要指示精神作為重大政治任務(wù)。一是強化法治化理論思維。嚴格落實“第一議題”制度,通過局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、支部“三會一課”、青年干部學(xué)習(xí)班、法律知識培訓(xùn)考試和專家輔導(dǎo)等形式,引導(dǎo)黨員干部提升運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。二是嚴格落實法治建設(shè)工作責(zé)任。認真履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),把法治建設(shè)納入年度工作計劃和重要議事日程,定期研究部署、推進解決重大問題。成立局法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)、細化任務(wù),形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、處室協(xié)同抓的格局。制定《甘肅省營商環(huán)境建設(shè)局法治建設(shè)工作要點》,從立法、執(zhí)法、司法、守法全鏈條發(fā)力,分解任務(wù)到具體處室和責(zé)任人,保障法治建設(shè)有序推進。三是常態(tài)化開展法治學(xué)習(xí)教育。成立局“八五”普法暨法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面推進法治機關(guān)建設(shè)任務(wù),定期研究落實“一規(guī)劃兩綱要”工作任務(wù),利用國家憲法日、“營商環(huán)境宣傳月”等節(jié)點開展憲法宣誓、普法講座、法治宣傳,推動全局干部主動學(xué)法、積極守法、科學(xué)用法,不斷增強法治水平。
堅持法治護航,保護企業(yè)合法權(quán)益。深刻理解法治化環(huán)境最能聚人聚財,最有利于發(fā)展,最大限度激發(fā)創(chuàng)新活力和維護公平競爭,堅持不懈為各類市場主體發(fā)展提供有力法治保障。一是持續(xù)完善制度體系建設(shè)。加強營商環(huán)境領(lǐng)域制度建設(shè),推動制定《甘肅省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,連續(xù)出臺三年行動方案,制定政務(wù)誠信、規(guī)范執(zhí)法等10大專項方案,配套任務(wù)分工方案、工作任務(wù)臺賬等N項政策文件,構(gòu)建“1+3+10+N”政策矩陣,持續(xù)做好營商環(huán)境領(lǐng)域法規(guī)制度立改廢釋工作,制定營商環(huán)境規(guī)范性文件及合法性和公平競爭審查制度,確保優(yōu)化營商環(huán)境在法治框架內(nèi)開展。二是不斷提高涉企監(jiān)管效能。全面推行“掃碼入企”改革,在全國率先推出省市縣鄉(xiāng)四級執(zhí)法監(jiān)督體系與省市縣三級營商訴求直通融合平臺,減少重復(fù)檢查35%以上,滿意度達90%。建立營商環(huán)境社會監(jiān)督員制度,聘請1255名“兩代表一委員”、商會、協(xié)會等社會各界人士擔(dān)任監(jiān)督員。全面推行包容審慎監(jiān)管和“首違不罰”,輕微違法不予處罰事項占比超30%。向全省通報損害企業(yè)權(quán)益、政策落實缺位、信用建設(shè)滯后等7類15個影響營商環(huán)境典型案例,以案促改以案促優(yōu)形成有力震懾。三是接訴即辦暢通維權(quán)渠道。落實營商環(huán)境投訴舉報處理機制,拓展12345、“隴商通”等熱線和平臺,率先在全國啟動法治化營商環(huán)境“一鍵舉報”平臺。聯(lián)動“三抓三促”行動,對企業(yè)反映的40個具體問題和訴求,實行臺賬管理,及時轉(zhuǎn)辦督辦,不斷提升企業(yè)群眾的滿意度和獲得感。四是狠抓法治宣傳營造濃厚氛圍。開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳月活動2000余場次,弘揚法治精神、培育法治文化,引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營、誠信發(fā)展。利用微信公眾號、《甘甜沃土》電視專欄等平臺,廣泛宣傳習(xí)近平法治思想和相關(guān)法律法規(guī),大力營造“人人都是營商環(huán)境、事事關(guān)乎營商環(huán)境”的氛圍。
堅持守正創(chuàng)新,打造法治特色亮點。充分認識在當(dāng)前經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展時代背景下,創(chuàng)新開展法治化營商環(huán)境建設(shè)已成為提升競爭力的關(guān)鍵舉措,不斷探索創(chuàng)新工作實踐。一是監(jiān)測評價推動法治建設(shè)。建立營商環(huán)境評價體系,將法治環(huán)境作為重要內(nèi)容,以評促改、以評促優(yōu)。我省78.57%的一級指標、80.70%的二級指標全國靠前,87.72%的二級指標達到西部領(lǐng)先水平,全省營商環(huán)境呈現(xiàn)出“指標提升、整體進位、多點突破、全域優(yōu)化”的向好態(tài)勢。二是信用建設(shè)打造示范標桿。加強信用信息歸集共享,建立全省統(tǒng)一信用信息平臺,對68萬戶企業(yè)進行公共信用綜合評價。“甘肅信易貸·隴信通”平臺發(fā)放貸款5000億元,平臺累計放款增長達47.3%?!靶庞么C”改革覆蓋47個重點領(lǐng)域,探索拓展多領(lǐng)域“信易+”應(yīng)用。我省城市信用綜合指數(shù)成為西部唯一所有市州全部進入全國前100位的省份,“誠信甘肅”成為我省營商環(huán)境的亮麗名片。三是深化改革提升政務(wù)質(zhì)量。探索建立營商環(huán)境服務(wù)專員制度,發(fā)放9000張暖心服務(wù)卡,推出“幫辦代辦”等一系列便民利企舉措,提供一對一精準服務(wù)。持續(xù)推進44項“高效辦成一件事”集成改革,實現(xiàn)從解決“一件事”向辦好“一類事”轉(zhuǎn)變。企業(yè)上市信息核查、開辦餐飲店“一件事”被列為國務(wù)院辦公廳典型案例在全國交流推廣。各地因地制宜推出“一業(yè)一證”“掃碼入企”等200余項改革舉措,“甘肅省實現(xiàn)一次性擴崗補助全流程線上辦理”案例入選《中國營商環(huán)境發(fā)展報告》,作為西北五省唯一典型案例,示范帶動全省營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。
我們將始終把習(xí)近平法治思想融入營商環(huán)境建設(shè)工作全過程各方面,全力打造“西部領(lǐng)先、全國靠前”一流營商環(huán)境甘肅升級版,不斷吸引更多企業(yè)來甘投資興業(yè),為加快建設(shè)幸福美好新甘肅注入強大動力、作出更大貢獻。
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國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、低空經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。
