江西省檢察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署,結(jié)合江西省新一輪優(yōu)化營商環(huán)境對標(biāo)提升行動部署安排,將服務(wù)法治化營商環(huán)境建設(shè)作為服務(wù)大局的關(guān)鍵切入點(diǎn),高質(zhì)效履行法律監(jiān)督職責(zé),服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

  以高質(zhì)效檢察履職服務(wù)法治化營商環(huán)境建設(shè)

  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“法治是最好的營商環(huán)境”“法治化環(huán)境最能聚人聚財、最有利于發(fā)展”。2025年2月17日,習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上發(fā)表重要講話,深刻闡明黨和國家對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針政策,就進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出重要部署。為了將黨中央對民營經(jīng)濟(jì)平等對待、平等保護(hù)的要求落到實(shí)處,持續(xù)優(yōu)化穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,4月30日,十四屆全國人大常委會第十五次會議表決通過《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》。江西省檢察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署,結(jié)合江西省新一輪優(yōu)化營商環(huán)境對標(biāo)提升行動部署安排,將服務(wù)法治化營商環(huán)境建設(shè)作為服務(wù)大局的關(guān)鍵切入點(diǎn),高質(zhì)效履行法律監(jiān)督職責(zé),服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

  堅持以轉(zhuǎn)變理念強(qiáng)化服務(wù)營商環(huán)境擔(dān)當(dāng)

  理念是行動的先導(dǎo)。檢察機(jī)關(guān)要著眼理念和思路的轉(zhuǎn)變,為服務(wù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境打牢思想基礎(chǔ)。

  堅持依法保護(hù)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“切實(shí)依法保護(hù)民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益”。江西省檢察機(jī)關(guān)堅持把習(xí)近平法治思想作為“綱”和“魂”融入服務(wù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境全過程、各方面,善于從政治上著眼、在法治上著力,嚴(yán)格遵循法律規(guī)定和法的精神,全面準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,對涉企刑事案件做到依法當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)、當(dāng)寬則寬、寬嚴(yán)相濟(jì)、罰當(dāng)其罪。為此,省檢察院制定并落實(shí)服務(wù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境正負(fù)面清單,對帶有普遍性的涉企案件進(jìn)行調(diào)研分析,引導(dǎo)檢察人員在服務(wù)打造一流法治化營商環(huán)境中強(qiáng)化依法保護(hù)、法理情相統(tǒng)一等司法理念,準(zhǔn)確把握法律政策界限,既讓企業(yè)感受到司法公正,又盡可能定分止?fàn)?,?shí)現(xiàn)政治效果、法律效果、社會效果有機(jī)統(tǒng)一。

  強(qiáng)化平等對待。習(xí)近平總書記指出,“各類市場主體最期盼的是平等法律保護(hù)”“依法保護(hù)各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益,政策要一視同仁、平等對待”。公平競爭是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的核心,平等保護(hù)是法律的精神和原則。江西省檢察機(jī)關(guān)全面貫徹落實(shí)使各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)的要求,確保各類市場主體訴訟地位和訴訟權(quán)利平等、法律保護(hù)和法律服務(wù)平等。省檢察院把平等保護(hù)融入檢察履職中,在制定配套文件層面,落實(shí)涉企執(zhí)法司法規(guī)范性文件聽取工商聯(lián)、商會等意見機(jī)制,以法治的確定性助力提信心、穩(wěn)預(yù)期、促發(fā)展;在司法辦案層面,常態(tài)化開展涉企案件檢查評查,重點(diǎn)評查是否平等保護(hù)各類市場主體,以司法責(zé)任落實(shí)強(qiáng)化檢察人員依法平等保護(hù)意識。

  保持謙抑審慎。習(xí)近平總書記指出,案件審查和執(zhí)法司法要依法進(jìn)行,盡量減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。江西省檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步改進(jìn)司法辦案方式,在辦理涉企刑事犯罪案件時,堅持采取強(qiáng)制措施、強(qiáng)制性偵查措施與維護(hù)企業(yè)正常經(jīng)營秩序、合法權(quán)益并重,最大限度減少對企業(yè)合法生產(chǎn)經(jīng)營的影響。省檢察院在辦理涉企案件中,全面分析評估司法辦案活動對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響,主動加強(qiáng)與相關(guān)部門對接溝通,依法妥善采取針對性措施。

  堅持以高效履職維護(hù)健康發(fā)展?fàn)I商環(huán)境

  保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,就是保護(hù)市場主體發(fā)展信心。江西省檢察機(jī)關(guān)堅持高質(zhì)效辦好每一個案件、“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的基本價值追求,強(qiáng)化對涉企執(zhí)法司法活動的監(jiān)督,合力營造公平競爭的法治環(huán)境,讓企業(yè)在合法經(jīng)營中更有安全感,在市場競爭中更有公平感。

  維護(hù)安全穩(wěn)定的市場環(huán)境。安全穩(wěn)定的營商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),對于企業(yè)和企業(yè)家至關(guān)重要。江西省檢察機(jī)關(guān)堅決貫徹總體國家安全觀,堅持打擊犯罪和保護(hù)人權(quán)并重,為企業(yè)和企業(yè)家提供人身財產(chǎn)保護(hù),以有力舉措為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供安全保障。2025年以來,全省檢察機(jī)關(guān)圍繞打擊、保護(hù)和防范,一方面依法從重從嚴(yán)從快懲治嚴(yán)重刑事犯罪,常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭,突出打擊敲詐勒索、非法拘禁等侵害企業(yè)家人身財產(chǎn)權(quán)益的犯罪行為,增強(qiáng)市場主體投資發(fā)展信心。另一方面,依法維護(hù)健康穩(wěn)定的市場秩序,起訴金融詐騙、合同詐騙、串通投標(biāo)等破壞市場秩序犯罪2321人;依法打擊企業(yè)關(guān)鍵崗位人員等實(shí)施的職務(wù)侵占、挪用資金、非國家工作人員受賄等犯罪,起訴158人,幫助挽回經(jīng)濟(jì)損失2930余萬元。

  服務(wù)引領(lǐng)發(fā)展的創(chuàng)新環(huán)境。創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的底色,是企業(yè)發(fā)展的核心動力。江西省檢察機(jī)關(guān)積極適應(yīng)新技術(shù)、新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)對司法保護(hù)的新要求,為科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供堅實(shí)法治保障和優(yōu)質(zhì)法律服務(wù),助推確立形成創(chuàng)新導(dǎo)向。2025年以來,全省檢察機(jī)關(guān)加大對關(guān)鍵核心技術(shù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新型中小企業(yè)原始創(chuàng)新成果的保護(hù)力度,嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂、侵犯商業(yè)秘密等不正當(dāng)競爭行為,起訴侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪367人。省檢察院配合省人大常委會開展“守護(hù)文化瑰寶”公益訴訟江西行活動,會同省文化和旅游廳開展文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)公益訴訟專項監(jiān)督,加強(qiáng)江西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益訴訟檢察保護(hù),讓非遺“護(hù)”得好、“活”下去。

  營造公平公正的法治環(huán)境。嚴(yán)格規(guī)范公正涉企執(zhí)法司法是營造良好發(fā)展環(huán)境的重要環(huán)節(jié)。江西省檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化對涉企執(zhí)法司法活動的監(jiān)督,以高質(zhì)效法律監(jiān)督促進(jìn)營造規(guī)范有序、公平競爭的法治化營商環(huán)境。2025年以來,全省檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于開展“規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動”決策部署,以開展“違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項監(jiān)督”為抓手,依法監(jiān)督糾正執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等問題,穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展預(yù)期。比如,突出涉企刑事案件監(jiān)督,依法糾治跨區(qū)域違法抓捕、違規(guī)異地辦案等行為,嚴(yán)把“查扣凍”強(qiáng)制措施適用;聚焦市場主體通過虛假訴訟逃廢債等問題開展監(jiān)督,促進(jìn)公平競爭。

  堅持以優(yōu)化服務(wù)促進(jìn)市場主體發(fā)展和治理

  為企業(yè)提供法律服務(wù)是檢察機(jī)關(guān)踐行司法為民的具體體現(xiàn)。檢察機(jī)關(guān)必須更好地回應(yīng)企業(yè)司法需求,提供針對性支持和服務(wù),讓企業(yè)有更多法治獲得感。

  常態(tài)化加強(qiáng)檢企溝通聯(lián)絡(luò)。檢察機(jī)關(guān)要把構(gòu)建親清檢企關(guān)系落到實(shí)處,深化公開透明規(guī)范的檢企聯(lián)絡(luò)機(jī)制,主動作為、靠前服務(wù),以高質(zhì)效服務(wù)為企業(yè)辦好實(shí)事、解決難事。2025年以來,全省三級檢察院領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)界人大代表政協(xié)委員、行業(yè)協(xié)會、重點(diǎn)企業(yè)開展走訪調(diào)研,針對企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問需問策,研究更加精準(zhǔn)有效的服務(wù)舉措。依托與各級工商聯(lián)、臺辦、僑聯(lián)的對接聯(lián)動機(jī)制,充分發(fā)揮駐工業(yè)園區(qū)、商會檢察聯(lián)系點(diǎn)以及檢臺、檢僑合作平臺作用,及時了解、主動回應(yīng)企業(yè)司法需求,依法幫助企業(yè)解決涉法訴求212件。

  多元化幫助企業(yè)紓困解難。在市場主體面臨司法問題、矛盾糾紛時,檢察機(jī)關(guān)要依法幫助企業(yè)實(shí)打?qū)嵉亟鉀Q問題,更好地為企業(yè)發(fā)展賦能增效。2025年以來,江西省檢察機(jī)關(guān)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,深化同非公企業(yè)維權(quán)服務(wù)中心、法院、行政機(jī)關(guān)建立的涉企多元糾紛解決機(jī)制,高質(zhì)效辦理涉企控告申訴案件,為企業(yè)解決爭議糾紛,實(shí)質(zhì)性化解涉企行政爭議。重視發(fā)揮檢察聽證在化解涉企矛盾糾紛中的作用,對127件涉民營企業(yè)案件開展聽證,幫助企業(yè)既解法結(jié)又解心結(jié)。

  精細(xì)化助力企業(yè)防范風(fēng)險。對于市場主體的服務(wù)保障,既需要優(yōu)化外部的法治環(huán)境,也需要促進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)守法經(jīng)營的意識和能力。江西省檢察機(jī)關(guān)結(jié)合司法辦案,貼近企業(yè)需求開展“菜單式”法律服務(wù),將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、矛盾糾紛化解等服務(wù)送入企業(yè),推動建設(shè)法治企業(yè)、清廉企業(yè)。在這方面,江西省檢察機(jī)關(guān)深化服務(wù)企業(yè)“講釋學(xué)用法”機(jī)制,充分運(yùn)用各具特色的檢察官企業(yè)法律服務(wù)團(tuán)隊和新媒體平臺,通過典型案例宣傳、以案釋法、講述辦案故事,為企業(yè)提供優(yōu)化營商環(huán)境政策解讀、法律風(fēng)險防控等服務(wù),引導(dǎo)市場主體提升法律風(fēng)險防范能力和市場競爭力。深入分析涉企案件發(fā)案原因、特點(diǎn),制發(fā)檢察建議,推動企業(yè)完善制度、堵塞漏洞、規(guī)范管理。

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 關(guān)于國脈 

國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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