民營經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質量發(fā)展的重要基礎。數(shù)字經(jīng)濟是繼農業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟之后的主要經(jīng)濟形態(tài)，以數(shù)據(jù)資源為關鍵要素，以數(shù)字技術融合應用、全要素數(shù)字化轉型為重要推動力，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結構的關鍵力量。數(shù)字經(jīng)濟能夠促進民營企業(yè)數(shù)字化轉型，有利于促進大中小企業(yè)融通發(fā)展，提升全國統(tǒng)一大市場活力，激發(fā)產業(yè)發(fā)展新動能，開辟經(jīng)濟發(fā)展新空間。因此，鼓勵民營企業(yè)加快數(shù)字科技布局，加速實體產業(yè)與數(shù)字技術的深度融合，是推動中國經(jīng)濟高質量發(fā)展的必要之舉。

　　01數(shù)字經(jīng)濟在民營企業(yè)發(fā)展中的重要作用

　　首先，民營企業(yè)數(shù)字化建設促進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。民營企業(yè)在數(shù)字化轉型過程中，廣泛應用以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和云計算為代表的數(shù)字信息技術，大幅拓展了產業(yè)鏈延伸空間，逐漸擺脫了過去依靠有限信息集合決定生產資源配置的狀況，促進了生產要素流動。傳統(tǒng)產業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)和不同地區(qū)間的信息交流渠道不斷被拓寬，逐漸形成了以數(shù)據(jù)和信息為核心的產業(yè)分工網(wǎng)絡，在降低資源配置扭曲程度的同時，也推動了價值鏈重構和企業(yè)轉型升級進程。其范例是產業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的建設，一方面，產業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺顯著降低了供應商搜索成本、產品研發(fā)成本、產品運輸和分銷成本，提升了生產效率。另一方面，眾多企業(yè)的產品和服務可以從平臺上直接獲得，極大地拉近了消費者和生產者之間的距離，提高了消費者篩選和獲得所需產品及服務的效率。

　　其次，數(shù)字化轉型助力民營企業(yè)精進制造能力，提升勞動生產率。數(shù)字化轉型打通了民營企業(yè)供應鏈、生產鏈和服務鏈互聯(lián)共生的堵點，打破了不同單元勞動者之間“信息壁壘”，民營企業(yè)內各單元勞動者基于獲得的高效的生產管理數(shù)據(jù)參與生產，使得勞動者參與企業(yè)運作方式發(fā)生了改變，勞動者基于數(shù)字技術、數(shù)字終端等生產資料參與企業(yè)生產，能夠大幅提高勞動生產效率。民營企業(yè)數(shù)字化轉型，推動了低成本、模塊化智能制造設備和系統(tǒng)的推廣應用，企業(yè)可以基于數(shù)字化技術深入發(fā)展柔性制造，實現(xiàn)產品的個性化設計，提升產品質量水平和勞動生產率。

　　第三，數(shù)字經(jīng)濟催生電商新業(yè)態(tài)，帶動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。民營企業(yè)數(shù)字化轉型推動其創(chuàng)新能力增長具備兩方面的路徑：一方面，在數(shù)字化轉型過程中，企業(yè)價值鏈數(shù)字化的廣度增加。具有高流動性、高積累性、高滲透性等特征的數(shù)據(jù)要素，不僅可以單獨進入價值創(chuàng)造生產函數(shù)，豐富生產要素，拓展生產函數(shù)邊界，還可以通過與其他生產要素的破壞性重構，形成新的創(chuàng)新性要素組合，驅動新的價值創(chuàng)造函數(shù)的形成。另一方面，在數(shù)字技術應用的基礎上，依托數(shù)據(jù)要素的開放性、可供性、低邊際成本、高流動性和網(wǎng)絡性，可實現(xiàn)企業(yè)與多創(chuàng)新主體泛在鏈接、高效互動，豐富知識源，釋放知識溢出效應，縮短知識傳遞進程，革新知識價值創(chuàng)造方式，產生新知識，強化知識形成與技術機會洞察能力，并在多品種知識跨部門、跨組織、跨區(qū)域碰撞中繁殖新知識、孵化新業(yè)態(tài)。

　　數(shù)字化轉型還能引導創(chuàng)業(yè)活動的增長。發(fā)展過程中，數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)創(chuàng)造性地破壞了一些傳統(tǒng)經(jīng)濟結構，歷史經(jīng)驗表明每一次新的經(jīng)濟浪潮都會帶來創(chuàng)造性破壞的過程，但最終將會帶來更新和更好的工作機會。數(shù)字經(jīng)濟減少了信息不對稱現(xiàn)象，降低信息搜尋成本，提高商業(yè)機會識別效率，降低了創(chuàng)業(yè)的成本。低搜尋成本使得媒體信息更容易被發(fā)現(xiàn)和分享，也增加了互聯(lián)網(wǎng)媒體的種類，這在一定程度上也解釋了電子商務興起和相關創(chuàng)業(yè)活動的發(fā)生。

　　第四，數(shù)據(jù)資產化為民營企業(yè)創(chuàng)造融資權益。對許多企業(yè)來說，重資產在整個生產經(jīng)營中的重要性在逐漸降低，而數(shù)據(jù)資產在企業(yè)的生產經(jīng)營和管理決策中發(fā)揮了越來越重要的作用，這是由于大數(shù)據(jù)時代所造就的海量數(shù)據(jù)資源具有極大的數(shù)據(jù)挖掘及分析應用價值，是企業(yè)獲取經(jīng)濟利潤的重要源泉。數(shù)據(jù)作為數(shù)字經(jīng)濟的關鍵生產要素，對于相關企業(yè)的價值創(chuàng)造發(fā)揮日益重要的作用。當下，數(shù)據(jù)資產與傳統(tǒng)金融服務正在發(fā)生深度融合，產生了諸如數(shù)據(jù)資產質押融資、數(shù)據(jù)資產信托等新業(yè)態(tài)、新模式，可以最大限度釋放數(shù)據(jù)價值，降低企業(yè)融資約束。數(shù)字化轉型下企業(yè)融資約束程度的減小意味著企業(yè)現(xiàn)金流狀況得到改善，這將對企業(yè)的創(chuàng)新能力起到提升作用。國家于2023年適時推出了數(shù)據(jù)資源“入表”制度，從2024年1月1日起，允許企業(yè)應當按照企業(yè)會計準則相關規(guī)定，對自身擁有的數(shù)據(jù)資源作為資產進行確認和計量。該制度推行后，企業(yè)可以更大范圍開展數(shù)據(jù)質押、數(shù)據(jù)信托等資本化交易活動，為民營企業(yè)帶來新的融資權益。

　　02民營企業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟深度融合面臨的困難與挑戰(zhàn)

　　一是民營企業(yè)數(shù)字化轉型發(fā)展不平衡、不充分。在決策層面，許多民營企業(yè)處于轉型早期階段，發(fā)展理念較為滯后，缺乏頂層設計和業(yè)務指導，部分企業(yè)數(shù)字化轉型存在“不愿”“不敢”“不會”困境。此外，行業(yè)龍頭企業(yè)的數(shù)字化程度較高，中小企業(yè)數(shù)字化轉型相對滯后，各種企業(yè)主體數(shù)字化轉型情況并不同步，很大程度上影響到轉型成效。

　　二是數(shù)字化高端人才短缺，轉型技術儲備不足。高端人才短缺的必然結果是企業(yè)數(shù)字化轉型技術儲備不足，難以依靠企業(yè)自身實現(xiàn)數(shù)字化轉型。此外，由于外包技術服務成本較高，且難以提供針對性強、性能高的技術方案，使得中小民營企業(yè)難以依靠外部技術服務公司實現(xiàn)數(shù)字化轉型。

　　三是融資困難制約民營企業(yè)數(shù)字化轉型。長期以來，信用市場較為重視抵押擔保資產，許多民營企業(yè)實物資源和抵押擔保資質不足，難以達到融資的信用要求。同時，信息不對稱也加劇了民營企業(yè)融資約束。相較于國有企業(yè)，許多民營企業(yè)信息披露機制并不完善，使得金融機構對其信貸活動的風險、收益評估更加困難，從而增大了民營企業(yè)的融資難度。

　　四是數(shù)據(jù)要素流通不暢，數(shù)據(jù)要素市場體系有待建立。一方面，企業(yè)內部由于數(shù)據(jù)壁壘和信息孤島阻礙了數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。企業(yè)生產線上設備不互聯(lián)、通信協(xié)議不兼容等造成不同數(shù)據(jù)不匹配、不互認，數(shù)據(jù)壁壘明顯，阻礙互聯(lián)互通。同時，企業(yè)不同部門之間應用的信息化管理軟件不同，運營過程中產生的數(shù)據(jù)分散龐雜，無法實現(xiàn)有效的跨部門整合利用，信息孤島現(xiàn)象普遍，阻礙信息的集成貫通。另一方面，數(shù)據(jù)要素基礎制度體系尚在建設，數(shù)據(jù)要素權屬不清、定價不明、交易中介服務機構不足，從而使得數(shù)據(jù)供給不足、流通不暢，數(shù)據(jù)要素市場體系有待建立。

　　03推動數(shù)字經(jīng)濟與民營企業(yè)深度融合的建議

　　第一，協(xié)同市場和政府力量，培育轉型支撐服務生態(tài)。一方面，建立市場化服務與公共服務雙輪驅動，政府部門聯(lián)合行業(yè)龍頭企業(yè)，通過設立引導基金等機制，共同建立通用型的行業(yè)數(shù)字化解決方案平臺，提供數(shù)字化轉型公共服務，賦能民營企業(yè)和中小企業(yè)。另一方面，建立技術咨詢服務體系，依托行業(yè)協(xié)會建立中小企業(yè)數(shù)字化能力中心，組織行業(yè)專家為民營中小企業(yè)提供指導、信息咨詢服務和有針對性的解決方案，解決中小企業(yè)技術短板。

　　第二，創(chuàng)新學歷教育和職業(yè)教育，加快新型數(shù)字化人才培養(yǎng)。加快構建多元化、多層次的數(shù)字經(jīng)濟人才培養(yǎng)體系。在基礎教育階段，加強編程教育，促進數(shù)學和統(tǒng)計學的學習，將信息利用能力作為基礎資質和能力。在高等教育階段，聚焦新一代人工智能基礎理論算法、關鍵技術和核心應用，加大交叉學科人才培養(yǎng)力度。依托校企合作加強應用型人才培養(yǎng)，鼓勵企業(yè)與高等院校、職業(yè)院校合作培育數(shù)字生產管理人才、大數(shù)據(jù)應用型人才。

　　第三，加快推進數(shù)據(jù)資產化進程，完善民營企業(yè)融資支持政策制度。加速數(shù)據(jù)資產入表進程，健全銀行、保險、擔保等多方共同參與的融資風險市場化分擔機制，加大力度支持符合條件的民營中小微企業(yè)通過數(shù)據(jù)質押等手段融資。此外，還可以通過技術改造貸款貼息、產業(yè)引導基金投資等方式，支持和鼓勵民營企業(yè)進行數(shù)字化改造。

　　第四，加快構建數(shù)據(jù)要素市場規(guī)則，實現(xiàn)公共數(shù)據(jù)對民營企業(yè)有序開放共享。加快構建數(shù)據(jù)要素市場規(guī)則，培育規(guī)范的數(shù)據(jù)交易平臺和數(shù)據(jù)服務商市場主體，鼓勵市場主體探索數(shù)據(jù)資產定價機制，建立健全數(shù)據(jù)資產評估、登記結算、交易撮合、爭議仲裁等市場運營體系，促進數(shù)據(jù)市場化流通。建立健全各級政府數(shù)據(jù)的分類分級管理制度，推出統(tǒng)一規(guī)范、互聯(lián)互通、安全可控的政府公共數(shù)據(jù)開放平臺，加快政府公共數(shù)據(jù)對民營企業(yè)有序開放共享。（作者系中國人民大學應用經(jīng)濟學院副教授）

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