4月23日上午，國新辦就2019年中國知識產權發(fā)展狀況舉行發(fā)布會。在會上，國家知識產權局副局長何志敏表示，國家知識產權局始終將深化“放管服”改革，提升知識產權業(yè)務辦理的便利化水平作為工作重點，專門出臺了深化知識產權領域“放管服”改革、營造良好營商環(huán)境的實施意見，提出14方面78條具體舉措，推動實現(xiàn)知識產權申請更便利、審查更高效、運用更充分、保護更有力、服務更優(yōu)質。

　　何志敏提到，目前，正在積極推進知識產權大數(shù)據中心和公共服務平臺立項建設，實現(xiàn)多項業(yè)務一網查詢、一網通辦。商標注冊便利化改革方面，知識產權局圍繞推進商標審查提質增效做了大量工作，實現(xiàn)較大進展。

　　首先，一是商標注冊平均審查周期縮短至4.5個月，接近相同制度下國際最快水平，商標變更、轉讓、馬德里國際注冊等業(yè)務審查周期均同步壓縮，駁回復審案件審理周期由法定12個月審限壓縮至7個月，復雜案件壓縮至10個月。

　　其次，辦理商標業(yè)務更加便利，申請人可以通過線上線下辦理包括申請注冊、變更、轉讓、馬德里國際注冊等在內的主要商標業(yè)務，去年網上申請比率達94.5%；在線下的全國212個商標受理窗口中，有103個可以辦理商標質押融資，全國去年共幫助企業(yè)融資約411億元，有效解決企業(yè)融資難、融資貴問題。

　　同時，商標審查審理程序更加公開透明，公開商標評審裁定文書和異議決定文書，開展商標評審口頭審理和巡回審理，向社會公開全部4000多萬件商標存量信息，主動接受社會監(jiān)督，也為社會提供更好的服務。

　　最后，大力開展“商標審查質量提升年”行動，從嚴從快打擊商標囤積和惡意注冊行為，2019年4月到年底，僅在審查階段就駁回非正常商標申請3.9萬件。

　　何志敏提到，在專利領域，審查質量和效率也不斷提高，截止到今年3月底，發(fā)明專利平均審查周期已壓縮到20.5個月，其中高價值專利審查周期壓減至16.6個月。

　　最后何志敏表示，中國國家知識產權局將繼續(xù)深入推進商標注冊便利化改革，通過完善商標網上服務內容，優(yōu)化流程簡化手續(xù)。同時，進一步完善審查審理標準，持續(xù)打擊和遏制不以使用為目的的商標囤積和惡意注冊，規(guī)范商標代理行為，推動商標審查審理高質量發(fā)展。下一步，中國國家知識產權局將更大力度加強知識產權保護國際合作，促進共同發(fā)展。

　　附1：全國重點城市新冠肺炎疫情防控數(shù)據分析報告

　　本報告合集共計15份，報告中采用的相關數(shù)據均來自各地各級政府網站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計渠道，從政府管控、社會治理、數(shù)字化服務、信息公開等維度開展數(shù)據采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

　　附2：國脈“一網通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據業(yè)務操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數(shù)據體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數(shù)據、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數(shù)字政府基礎，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產品+數(shù)據+標準"框架，構建"標準支撐、數(shù)據體系、業(yè)務再造、數(shù)據治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng)，有效驅動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數(shù)據歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數(shù)據整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉型升級與智慧組織進化。

　　附3：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?、數(shù)源標準化、數(shù)據共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用，獲企業(yè)群眾普遍好評。