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觀點 彭云、馬亮：“放管服”改革視域下的政務服務“好差評”制度
建立政務服務“好差評”制度，是國務院持續(xù)深化“放管服”改革的又一重要制度創(chuàng)新。政務服務機構依托各層級政務平臺和“好差評”管理體系，匯聚、整合、分析、共享各類政務服務的評價信息，打破政府側與公眾側的信息隔閡，推動政務服務供給側改革，最大限度實現(xiàn)服務需求與有限公共資源相匹配。從本質上看，政務服務“好差評”既是創(chuàng)新和完善行政監(jiān)督的結構性變革，也是優(yōu)化政務運行的機制性創(chuàng)新，是一項戰(zhàn)略性治理工具，具有整體性、開放性、協(xié)同性、精準性等特點。通過對全國31個省級政府政務服務“好差評”建設的比較分析，闡釋其在公共價值、評價對象、評價標準、評價流程、結果應用、評價類型等六個維度的表現(xiàn)。據(jù)此提煉平臺層“技術—制度”賦能與應用層“國家—社會”雙向賦權相結合的“雙層賦權”制度邏輯，為理解、解釋和推進“放管服”改革提供了理論依據(jù)。
