當前，“十四五”進入開局之年，全球疫情持續(xù)影響、宏觀環(huán)境復雜多變，我國正處于經(jīng)濟結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉型升級的關鍵時期。以AI新基建為代表的新型基礎設施能夠對沖疫情影響、拉動經(jīng)濟發(fā)展、助力滿足人民日益增長的美好生活需要，是打通國內(nèi)國際“雙循環(huán)”的重要著力點。

　　在此背景下，國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心在跟蹤積累和廣泛調(diào)研的基礎上，編寫了《AI新基建發(fā)展白皮書》（以下簡稱“白皮書”）。白皮書梳理了AI新基建的概念內(nèi)涵、基本屬性、主要作用，探究了AI新基建的總體態(tài)勢及發(fā)展現(xiàn)狀，剖析了AI新基建發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)并提出對策建議，旨在為各界推動AI新基建發(fā)展提供決策參考。

　　白皮書認為，AI新基建是以算力、數(shù)據(jù)、算法等資源為基礎支撐，以智算中心、公共數(shù)據(jù)集、開源框架、開放平臺等為主要載體，賦能制造、醫(yī)療、交通、能源、金融等行業(yè)的基礎設施體系，具有“新基建”的公共基礎性和“人工智能”的技術賦能性。

　　白皮書指出，AI新基建主要由AI算力、AI數(shù)據(jù)、AI算法及AI應用解決方案四部分構成，具有兩方面作用，一是為人工智能發(fā)展提供內(nèi)生動力，通過AI算力、AI數(shù)據(jù)、AI算法等基礎設施發(fā)揮平臺支撐作用，支撐人工智能自身持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展；二是依托人工智能實現(xiàn)外部賦能，通過提供AI應用解決方案賦能實體經(jīng)濟各領域，推動傳統(tǒng)行業(yè)信息化、數(shù)字化、智能化轉型升級。在各級政府、行業(yè)企業(yè)、資本市場、科研機構的合力推動下，我國AI新基建呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢。

　　白皮書建議，為應對我國AI新基建在技術、數(shù)據(jù)、融合、安全等方面面臨的挑戰(zhàn)，應加快核心技術攻關、推動應用深化落地、構建公共服務平臺、加強安全風險管理，進一步發(fā)揮AI新基建的技術賦能作用和公共基礎作用，驅動產(chǎn)業(yè)轉型升級、助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。