一、《辦法》出臺的背景

 

　　國務院高度重視政務信息資源共享工作，明確要求各地、各部門加快推動政務信息系統(tǒng)互聯(lián)和公共數(shù)據(jù)共享，增強政府公信力，提高行政效率，提升服務水平，充分發(fā)揮政務信息資源共享在深化改革、轉變職能、創(chuàng)新管理中的重要作用。2016年9月5日，國務院印發(fā)《政務信息資源共享管理暫行辦法》（國發(fā)〔2016〕51號），規(guī)范了政務信息資源共享工作，明確了相關部門的職責和任務，提出了一系列監(jiān)督保障措施。

 

　　二、《辦法》的主要內容

 

　　《辦法》包括6個部分共27條，約5000字。對當前和今后一個時期推進我省政務信息資源共享管理的原則要求、主要任務和監(jiān)督保障作出規(guī)定。

 

　　（一）總則。

 

　　強調本辦法用于規(guī)范政務部門間政務信息資源共享工作，包括因履行職責需要使用其他政務部門政務信息資源和為其他政務部門提供政務信息資源的行為。明確政務信息資源共享應遵循“以共享為原則、不共享為例外，需求導向、無償使用，統(tǒng)一標準、統(tǒng)籌建設，建立機制、保障安全”的原則。

 

　　（二）政務信息資源目錄。

 

　　規(guī)定政務信息資源目錄的編制工作流程，由各政務部門依據(jù)國家《政務信息資源目錄編制指南》，分別編制并維護、更新部門政務信息資源目錄。在此基礎上，形成動態(tài)更新的省級政務信息資源目錄體系。??

 

　　（三）政務信息資源分類與共享要求。

 

　　指出政務信息資源包括政務部門依法采集、依法授權管理和在履行職責過程中產生的信息資源。按照資源共享屬性，政務信息資源分為無條件共享、有條件共享、不予共享等三種類型。同時嚴格規(guī)定“凡列入不予共享類的，必須有法律、行政法規(guī)和黨中央、國務院和省委省政府政策依據(jù)”。

 

　　（四）信息資源的提供與使用。

 

　　要求各政務部門業(yè)務信息系統(tǒng)應盡快與省級共享平臺對接，原則上通過統(tǒng)一的共享平臺實施信息共享；凡屬于共享平臺可以獲取的信息，各部門原則上不得要求自然人、法人或其他組織重復提交；共享信息提供部門要確保所提供信息與本部門所掌握信息的一致性；“誰經手，誰使用，誰管理，誰負責”，共享信息使用部門應按照本部門職責合理使用，并加強共享信息使用全過程管理；同時，要建立疑義、錯誤信息快速校核機制。

 

　　（五）信息共享工作的監(jiān)督與保障。

 

　　強調省電子政務協(xié)調發(fā)展領導小組辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調政務信息資源共享工作，將政務信息資源共享工作列入省政府目標管理績效考核和省直機關效能建設考核。明確由領導小組辦公室牽頭，省經濟和信息化委、省財政廳、省網信辦等部門參加，建立政務信息化項目建設和運維協(xié)商機制，凡不符合政務信息資源共享和網絡安全要求的，不予審批建設項目，不予安排運維經費。

 

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　　說明本辦法由省發(fā)展改革委負責解釋，并自印發(fā)之日起施行。