各縣（市、區(qū)）人民政府，市直有關(guān)單位：
現(xiàn)將《呂梁市推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改進(jìn)提升方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
呂梁市人民政府辦公室
2025年11月3日
?。ù思_發(fā)布）
呂梁市推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改進(jìn)提升方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署和習(xí)近平總書記考察山西重要講話重要指示精神，緊盯市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)，聚焦市場(chǎng)、法治、外資外貿(mào)、政務(wù)、人文、要素保障等關(guān)鍵領(lǐng)域，攻堅(jiān)克難、改進(jìn)提升，全力推動(dòng)呂梁營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，結(jié)合實(shí)際制定本方案。
一、建設(shè)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境
（一）嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。全面開展市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》，持續(xù)完善市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單相關(guān)制度，深入開展市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘排查清理。發(fā)揮好常態(tài)化向民間資本推介項(xiàng)目長(zhǎng)效機(jī)制效用，鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入能源、交通、文旅康養(yǎng)、民政民生事業(yè)和制造業(yè)等領(lǐng)域。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市能源局、市交通局、市文旅局、市民政局、市工信局，各縣市區(qū)人民政府）
?。ǘ﹥?yōu)化經(jīng)營(yíng)主體退出流程。完善簡(jiǎn)易注銷登記，強(qiáng)化企業(yè)破產(chǎn)與企業(yè)變更、注銷登記有機(jī)銜接，便利中小微企業(yè)退出。推行強(qiáng)制注銷公司登記，引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)退出市場(chǎng)。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市行政審批局、市中級(jí)人民法院）
?。ㄈ┩茝V電子證照應(yīng)用。在制發(fā)紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的同時(shí)制發(fā)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。拓展電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)監(jiān)管、納稅、社保、金融、招投標(biāo)等涉企高頻服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市行政審批局、市住建局、市交通局、市人社局、市醫(yī)保局、市稅務(wù)局、人行呂梁市分行）
（四）加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查。建立健全會(huì)同審查、舉報(bào)處理等制度機(jī)制，完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查抽查評(píng)估制度。認(rèn)真落實(shí)行政復(fù)議附帶審查規(guī)范性文件工作，依法糾正超越職權(quán)和違反上位法的規(guī)范性文件。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市司法局）
?。ㄎ澹┘哟笾R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用力度。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動(dòng)、專利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工程，全力推進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合。建立健全跨區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作機(jī)制，為各類企業(yè)創(chuàng)新主體提供更優(yōu)質(zhì)高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù)。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）
?。﹥?yōu)化招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境。按照行政主管部門政策要求，在交易平臺(tái)中添加相應(yīng)評(píng)標(biāo)辦法，由招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)自行選擇。積極開展遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃蚕怼＃ㄘ?zé)任單位：市發(fā)展改革委、市公共資源交易中心）
?。ㄆ撸﹥?yōu)化政府采購(gòu)環(huán)境。探索推進(jìn)全流程電子化管理，供應(yīng)商可免費(fèi)獲取采購(gòu)文件，遠(yuǎn)程參與采購(gòu)活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)中小企業(yè)價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。持續(xù)開展政府采購(gòu)領(lǐng)域“四類”違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治，規(guī)范執(zhí)法流程，及時(shí)公開處罰結(jié)果。（責(zé)任單位：市財(cái)政局）
?。ò耍┩晟乒操Y源交易平臺(tái)。市級(jí)平臺(tái)主動(dòng)接入移動(dòng)CA全國(guó)互認(rèn)“山西節(jié)點(diǎn)”，融入省級(jí)公共資源交易平臺(tái)，實(shí)時(shí)推送各類交易數(shù)據(jù)。（責(zé)任單位：市公共資源交易中心）
?。ň牛?qiáng)化信用信息歸集共享。完善社會(huì)信用體系建設(shè)，在事前建立健全信用承諾制度，探索開展經(jīng)營(yíng)者準(zhǔn)入前誠(chéng)信教育及拓展信用報(bào)告應(yīng)用。推動(dòng)信用信息數(shù)據(jù)跨部門、跨層級(jí)共享互認(rèn)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委）
二、建設(shè)穩(wěn)定公正的法治環(huán)境
（十）規(guī)范涉企執(zhí)法檢查。全面梳理、規(guī)范和精簡(jiǎn)涉企行政檢查事項(xiàng)，依法公布并動(dòng)態(tài)調(diào)整。深入開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，探索出臺(tái)全市“企業(yè)安靜期”制度。建立健全行政檢查“綜合一次查”協(xié)作機(jī)制，推行“掃碼入企”機(jī)制。（責(zé)任單位：市司法局、各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)）
?。ㄊ唬﹦?chuàng)新監(jiān)管方式。梳理并動(dòng)態(tài)管理綜合監(jiān)管事項(xiàng)清單，在電梯扶梯、藥品、網(wǎng)約車、自建房等重點(diǎn)領(lǐng)域先行推行“綜合監(jiān)管一件事”改革。深化市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域差異化監(jiān)管，推動(dòng)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理與“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管有機(jī)融合。交城縣做好“綜合監(jiān)管一件事”省級(jí)試點(diǎn)工作。（責(zé)任單位：市行政審批局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，交城縣人民政府）
（十二）提高涉企案件執(zhí)行質(zhì)效。支持法院開通涉企案件綠色通道。建立常態(tài)化法院、公安、檢察院執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，高效查人找物，依法打擊抗拒執(zhí)行行為。全面提升速裁、快執(zhí)案件的辦理標(biāo)準(zhǔn)化水平。建立護(hù)企涉詐凍結(jié)賬戶“白名單”。（責(zé)任單位：市中級(jí)人民法院、市公安局、市檢察院）
（十三）提升破產(chǎn)案件辦理質(zhì)效。完善辦理破產(chǎn)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制。優(yōu)化呂梁智慧破產(chǎn)審判管理系統(tǒng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全流程公開，全流程網(wǎng)上辦案，全流程網(wǎng)上履職協(xié)同，確保破產(chǎn)案件公正高效。（責(zé)任單位：市中級(jí)人民法院）
?。ㄊ模┘訌?qiáng)涉企司法保障。堅(jiān)持從嚴(yán)懲處涉企營(yíng)商環(huán)境犯罪，依法打擊侵犯企業(yè)家合法權(quán)益的黑惡勢(shì)力組織犯罪。審慎使用查封、扣押、凍結(jié)等手段措施，保護(hù)經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益。（責(zé)任單位：市中級(jí)人民法院）
?。ㄊ澹┙⒑弦?guī)營(yíng)商服務(wù)機(jī)制。按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則，專人負(fù)責(zé)，為企業(yè)群眾提供政策咨詢和解讀服務(wù)。針對(duì)企業(yè)反饋及行業(yè)主管部門或行政執(zhí)法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，為企業(yè)編制合規(guī)指引清單。（責(zé)任單位：各涉企政策制定部門、各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)）
?。ㄊ┙∪卜煞?wù)體系。深化“半小時(shí)公共法律服務(wù)圈”提質(zhì)擴(kuò)容行動(dòng)。打造綜合性一站式服務(wù)平臺(tái)，織密公共法律服務(wù)站點(diǎn)。推進(jìn)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)全面進(jìn)駐山西法網(wǎng)，信息發(fā)布建立健全，滿足人民群眾全業(yè)務(wù)全時(shí)空法律服務(wù)需求。積極開展“免費(fèi)法律咨詢和特殊群體法律援助惠民工程”。（責(zé)任單位：市司法局，各縣市區(qū)人民政府）
三、建設(shè)開放融通的外資外貿(mào)環(huán)境
（十七）加強(qiáng)外貿(mào)支持。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省穩(wěn)外貿(mào)政策，積極組織企業(yè)參加各類重點(diǎn)境內(nèi)涉外展會(huì)和境外展會(huì)，引導(dǎo)企業(yè)利用展會(huì)平臺(tái)穩(wěn)市場(chǎng)、增訂單；同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)調(diào)研、指導(dǎo)、幫扶，充分挖掘外貿(mào)潛力，幫助企業(yè)開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）
（十八）優(yōu)化涉外服務(wù)。推動(dòng)工作許可證和工作類居留證件“兩證聯(lián)辦”?？赏ㄟ^(guò)護(hù)照、永久居住證等資料辦理社會(huì)保障卡，支持享受本地“一卡通”應(yīng)用。（責(zé)任單位：市公安局、市人社局、市醫(yī)保局）
（十九）強(qiáng)化外資服務(wù)。落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)外資政策措施，完善外商投資企業(yè)溝通機(jī)制，精準(zhǔn)向外資企業(yè)宣傳優(yōu)惠政策和惠企服務(wù)，加強(qiáng)外資服務(wù)部門協(xié)作，提升外資企業(yè)服務(wù)水平。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市直相關(guān)部門）
?。ǘ┨嵘猩桃Y質(zhì)效。深化“政府＋鏈主＋園區(qū)”招商改革，聚焦“985”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，堅(jiān)持量質(zhì)并重、挑商選資，大力招引創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)層次高、帶動(dòng)潛力足的重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市招商引資服務(wù)中心）
四、建設(shè)規(guī)范高效的政務(wù)環(huán)境
（二十一）深化“高效辦成一件事”改革。推動(dòng)國(guó)家、省規(guī)定事項(xiàng)任務(wù)落地，健全重點(diǎn)事項(xiàng)清單管理和常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制，2027年底前基本形成方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)體系，企業(yè)和個(gè)人兩個(gè)全生命周期重要階段“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)落地見效。（責(zé)任單位：市行政審批局，各縣市區(qū)人民政府）
（二十二）推動(dòng)政務(wù)服務(wù)增值化改革。在市縣政務(wù)服務(wù)大廳打造線下集成式企業(yè)服務(wù)專區(qū)，聚焦項(xiàng)目、政策、科創(chuàng)、金融、法治等重點(diǎn)領(lǐng)域，梳理涉企專區(qū)服務(wù)事項(xiàng)，拓展增值服務(wù)。推廣應(yīng)用一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)更多市縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦。（責(zé)任單位：市行政審批局、市發(fā)展改革委、市工信局、市科技局、市司法局，各縣市區(qū)人民政府）
?。ǘ┩卣雇茝V涉企政策“一站式”綜合服務(wù)平臺(tái)。建立健全“審批-財(cái)政”協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)行惠企政策“一張清單”管理，推動(dòng)各類惠企政策“應(yīng)上盡上”、獎(jiǎng)補(bǔ)資金“應(yīng)兌盡兌”、優(yōu)惠待遇“直達(dá)快享”、簡(jiǎn)易政策“免申即享”。（責(zé)任單位：市行政審批局、市財(cái)政局、各涉企政策制定部門，各縣市區(qū)人民政府）
?。ǘ模U(kuò)展無(wú)差別受理“綜合窗口”改革。持續(xù)深化“綜合窗口”改革，進(jìn)一步壓縮受理時(shí)間、派件時(shí)間。汾陽(yáng)市做好省級(jí)“無(wú)差別受理綜窗”試點(diǎn)工作。（責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)中心，各縣市區(qū)人民政府）
?。ǘ澹┨嵘?2345政務(wù)服務(wù)熱線平臺(tái)功能。完善“接、答、派、辦、督、評(píng)”全鏈條工作體系，優(yōu)化“接訴即辦”機(jī)制和訴求化解督辦反饋機(jī)制，確?！按虻眠M(jìn)、答得準(zhǔn)、辦得好”，探索推廣智能熱線工作場(chǎng)景。（責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)中心，各縣市區(qū)人民政府）
（二十六）深化糾治審批服務(wù)“辦事難、辦事慢、辦事繁”問(wèn)題。按照省級(jí)部署，持續(xù)開展專項(xiàng)糾治工作，建立監(jiān)督電話專線、12345熱線投訴、辦不成事窗口反映、大廳舉報(bào)箱等多渠道問(wèn)題收集方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改糾治。（責(zé)任單位：市行政審批局，各縣市區(qū)人民政府）
（二十七）優(yōu)化辦稅繳費(fèi)服務(wù)。推進(jìn)辦稅服務(wù)廳和12366服務(wù)一體化轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)和輔導(dǎo)納稅人線上辦理各類稅費(fèi)業(yè)務(wù)事項(xiàng)。構(gòu)建“精準(zhǔn)推送、智能交互、問(wèn)辦協(xié)同、全程互動(dòng)”的征納互動(dòng)服務(wù)模式。建立導(dǎo)辦預(yù)檢機(jī)制，引導(dǎo)自助辦稅繳費(fèi)，推進(jìn)簡(jiǎn)事快辦服務(wù)。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）
?。ǘ耍┨嵘鐓^(qū)域政務(wù)服務(wù)效能。提升與山西中部城市群、京津冀、中部地區(qū)城市的“跨域通辦”服務(wù)，推動(dòng)更多事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨域通辦。探索推行“跨域通辦”事項(xiàng)的遠(yuǎn)程幫辦。（責(zé)任單位：市行政審批局，各縣市區(qū)人民政府）
?。ǘ牛┘哟笕斯ぶ悄芊?wù)應(yīng)用。探索大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)在政務(wù)服務(wù)場(chǎng)景中的應(yīng)用，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)與大數(shù)據(jù)、大模型深度融合，由經(jīng)驗(yàn)判斷型向數(shù)據(jù)分析型轉(zhuǎn)變。（責(zé)任單位：市行政審批局）
五、建設(shè)和諧包容的人文環(huán)境
?。ㄈ┓e極營(yíng)造親商重商氛圍。發(fā)揮好民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)作用，健全領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)民營(yíng)企業(yè)和重大項(xiàng)目制度，常態(tài)化收集民營(yíng)企業(yè)困難訴求，并推動(dòng)解決。構(gòu)建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系，完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù)，持續(xù)推介公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)平臺(tái)信息，強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)人員和人才建設(shè)。（責(zé)任單位：市工商聯(lián)、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、市發(fā)展改革委，各縣市區(qū)人民政府）
（三十一）創(chuàng)優(yōu)文旅發(fā)展環(huán)境。推出“旅游菜品 呂梁味道”旅游美食，開發(fā)“呂梁好禮”文創(chuàng)產(chǎn)品。加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)和市場(chǎng)監(jiān)管，改善游客體驗(yàn)。實(shí)施黃河一號(hào)旅游公路提質(zhì)增效行動(dòng)，建設(shè)特色鄉(xiāng)村驛站，完善旅游服務(wù)設(shè)施。（責(zé)任單位：市文旅局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市交通局、市商務(wù)局，各縣市區(qū)人民政府）
（三十二）加強(qiáng)就業(yè)扶持。對(duì)符合一次性吸納補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、一次性擴(kuò)崗補(bǔ)貼等就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的中小微企業(yè)給予補(bǔ)貼。實(shí)施青年群體困難幫扶專項(xiàng)行動(dòng)。加大實(shí)施公益性崗位擴(kuò)容、零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零行動(dòng)。依托山西公共招聘網(wǎng)等公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)、公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園活動(dòng)等，推動(dòng)高校學(xué)生充分就業(yè)。（責(zé)任單位：市人社局、市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
?。ㄈ﹥?yōu)化營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，依法打擊網(wǎng)絡(luò)空間各類傷企侵企行為。對(duì)編造傳播虛假不實(shí)信息、從事虛假不實(shí)測(cè)評(píng)、詆毀產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量、以處置負(fù)面信息為由要挾企業(yè)等問(wèn)題開展專項(xiàng)整治。（責(zé)任單位：市委網(wǎng)信辦、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局，各縣市區(qū)人民政府）
六、建設(shè)優(yōu)質(zhì)精準(zhǔn)的要素保障環(huán)境
（三十四）強(qiáng)化用地保障。優(yōu)化土地供應(yīng)，推行“多測(cè)合一”，最大限度實(shí)現(xiàn)“交地即發(fā)證、拿地即開工”。推動(dòng)全市各工業(yè)類開發(fā)區(qū)新增工業(yè)用地全部以“標(biāo)準(zhǔn)地”形式出讓。開展低效閑置工業(yè)用地專項(xiàng)清理處置行動(dòng)，盤活存量土地資源。（責(zé)任單位：市規(guī)劃和自然資源局）
?。ㄈ澹﹥?yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記、交易、繳稅一窗受理、并行辦理，提升不動(dòng)產(chǎn)登記集成服務(wù)水平。推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、抵押登記等高頻事項(xiàng)全程網(wǎng)辦，推廣不動(dòng)產(chǎn)登記電子證照。（責(zé)任單位：市規(guī)劃和自然資源局）
?。ㄈ┥罨h(huán)境影響評(píng)價(jià)改革。優(yōu)化環(huán)評(píng)分級(jí)分類管理，環(huán)評(píng)報(bào)告表類型應(yīng)放盡放，賦予省級(jí)開發(fā)區(qū)同市級(jí)相同審批權(quán)限。按照省級(jí)試點(diǎn)工作部署，逐步推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、入河排污口審批等事項(xiàng)“多評(píng)合一”。拓展企業(yè)正面清單范圍，對(duì)信用良好、環(huán)保規(guī)范的企業(yè)減少檢查頻次。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市行政審批局）
（三十七）提升融資便利度。開展應(yīng)收賬款、存貨、倉(cāng)單等權(quán)利和動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)與全國(guó)“信易貸”平臺(tái)對(duì)接，主動(dòng)發(fā)布金融產(chǎn)品。推出銀擔(dān)“總對(duì)總”批量化擔(dān)保產(chǎn)品，實(shí)行“見貸即保”。（責(zé)任單位：市政府辦、呂梁金融監(jiān)管分局、人行呂梁市分行、市發(fā)展改革委）
?。ㄈ耍┥罨萍汲晒D(zhuǎn)化創(chuàng)新。拓展市級(jí)科技計(jì)劃和校地合作產(chǎn)業(yè)科技引導(dǎo)專項(xiàng)范圍，對(duì)獲國(guó)家級(jí)重大科技成果落地產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目采取“一事一議”方式支持。支持科技創(chuàng)新平臺(tái)及載體、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)孵化器的建設(shè)升級(jí)。（責(zé)任單位：市科技局）
（三十九）提升“獲得電力”服務(wù)水平。提高“三零”服務(wù)質(zhì)效。低壓用戶全過(guò)程辦電時(shí)間，無(wú)電力外線工程不超5個(gè)工作日，有電力外線工程不超15個(gè)工作日。進(jìn)一步精簡(jiǎn)辦電申請(qǐng)資料，優(yōu)化辦電服務(wù)流程，全力滿足企業(yè)用電需求。（責(zé)任單位：市能源局、國(guó)網(wǎng)呂梁供電公司、地電呂梁分公司，各縣市區(qū)人民政府）
?。ㄋ氖┩貙捁矓?shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用。加快構(gòu)建數(shù)據(jù)領(lǐng)域制度與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，研究制定涵蓋數(shù)據(jù)流通各環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)性制度框架，重點(diǎn)構(gòu)建數(shù)據(jù)權(quán)屬界定、安全保護(hù)、合規(guī)使用等關(guān)鍵領(lǐng)域的管理規(guī)則。探索開展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)，規(guī)范授權(quán)主體、運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)資源向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。（責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)局、市行政審批局）
組建呂梁市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專班，分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府副秘書長(zhǎng)、市行政審批局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市直各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為專班成員。專班辦公室設(shè)在市行政審批局，辦公室主任由市行政審批局局長(zhǎng)兼任。專班辦公室牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各縣（市、區(qū)）和市直相關(guān)部門要聚焦重點(diǎn)任務(wù)，細(xì)化工作舉措，清單化項(xiàng)目化推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作落地見效，不斷提升經(jīng)營(yíng)主體滿意度。
