各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團知識產(chǎn)權(quán)局，各地方有關(guān)中心；國家知識產(chǎn)權(quán)局局機關(guān)各部門，專利局各部門，商標(biāo)局，局其他直屬單位、各社會團體：

　　現(xiàn)將《知識產(chǎn)權(quán)促進民營經(jīng)濟發(fā)展實施辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。

　　國家知識產(chǎn)權(quán)局

　　2025年10月30日

　　知識產(chǎn)權(quán)促進民營經(jīng)濟發(fā)展實施辦法

　　第一章  總  則

　　第一條 為了優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境，切實加強民營經(jīng)濟組織知識產(chǎn)權(quán)保護，維護公平有序的市場競爭秩序，為民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐，根據(jù)《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法》，制定本辦法。

　　第二條 國家知識產(chǎn)權(quán)局在職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)促進民營經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)工作。

　　縣級以上地方知識產(chǎn)權(quán)主管部門加強與其他部門合作聯(lián)動，積極通過協(xié)調(diào)機制，結(jié)合本地區(qū)實際情況，做好知識產(chǎn)權(quán)促進民營經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)工作。

　　第三條 國家知識產(chǎn)權(quán)局及地方知識產(chǎn)權(quán)主管部門落實公平競爭審查制度，制定涉及經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營活動的知識產(chǎn)權(quán)政策措施應(yīng)當(dāng)經(jīng)過公平競爭審查，并定期評估，及時清理、廢除含有妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭內(nèi)容的知識產(chǎn)權(quán)政策措施，保障民營經(jīng)濟組織公平參與市場競爭。

　　第二章 知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造

　　第四條 鼓勵、支持民營經(jīng)濟組織加強自主創(chuàng)新，以高質(zhì)量為導(dǎo)向開展知識產(chǎn)權(quán)前瞻性布局，推動知識產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。

　　第五條 及時充分調(diào)研民營經(jīng)濟組織的需求，持續(xù)完善知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)確權(quán)制度和機制。持續(xù)提高知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和效率，創(chuàng)新專利商標(biāo)多元化審查模式，主動服務(wù)包括民營經(jīng)濟組織在內(nèi)的各類經(jīng)濟組織的獲權(quán)需求。

　　第三章 知識產(chǎn)權(quán)保護

　　第六條 依法保護民營經(jīng)濟組織及其經(jīng)營者創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)格處置侵犯商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)等違法行為。

　　申請和行使知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用原則。不得濫用知識產(chǎn)權(quán)排除或者限制競爭、損害公共利益或者他人合法權(quán)益。

　　第七條 發(fā)揮國家級知識產(chǎn)權(quán)保護中心作用，為民營經(jīng)濟組織提供快速預(yù)審、快速確權(quán)、快速維權(quán)“一站式”糾紛解決方案。

　　第八條 拓展民營經(jīng)濟組織知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解渠道，推廣利用調(diào)解方式快速解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛，對接行政、司法、仲裁等保護渠道。持續(xù)健全跨區(qū)域糾紛協(xié)調(diào)處理機制，加強部門協(xié)作，提升維權(quán)響應(yīng)效率。

　　第九條 加強海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)和出口產(chǎn)品知識產(chǎn) 權(quán)合規(guī)自檢工作，引導(dǎo)民營經(jīng)濟組織優(yōu)化海外知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略布局，開展出口產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險排查，支持民營經(jīng)濟組織開展知識產(chǎn)權(quán)涉外風(fēng)險防控體系建設(shè)。

　　第十條 加強對國外知識產(chǎn)權(quán)法律制度變化等重點信息跟蹤了解，收集并及時發(fā)布國外知識產(chǎn)權(quán)法律制度信息，開展典型案例分析研究，及時發(fā)布風(fēng)險提示，為民營經(jīng)濟組織提供涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛預(yù)警和信息支持。

　　第十一條 依托海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)工作平臺，為民營經(jīng)濟組織提供專業(yè)高效的海外糾紛應(yīng)對指導(dǎo)服務(wù)。

　　第四章 知識產(chǎn)權(quán)運用

　　第十二條 鼓勵、支持民營經(jīng)濟組織采取符合自身特點和發(fā)展需求的知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用策略，采取自行實施、入股、轉(zhuǎn)讓、許可、質(zhì)押等方式推動知識產(chǎn)權(quán)高效轉(zhuǎn)化運用。

　　第十三條 鼓勵、支持民營經(jīng)濟組織探索建立或加入專利池、專利開源等知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用合作新模式，充分利用開放許可方式實施專利，鼓勵專利池市場化運營，提升知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用效益。

　　鼓勵、支持民營經(jīng)濟組織與高等院校、科研機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)、創(chuàng)投機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等組建產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新聯(lián)合體，開展知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用合作。

　　鼓勵、支持知識產(chǎn)權(quán)交易、代理等服務(wù)機構(gòu)發(fā)展，發(fā)揮專業(yè)服務(wù)機構(gòu)作用，促進科技成果應(yīng)用推廣。

　　第十四條 鼓勵、支持民營經(jīng)濟組織綜合發(fā)揮專利、商標(biāo)等各類型知識產(chǎn)權(quán)的組合效應(yīng)，加快打造一批以科技創(chuàng)新為支撐的知名商標(biāo)品牌。

　　第五章 公共服務(wù)

　　第十五條 充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)供給優(yōu)勢，精準(zhǔn)服務(wù)民營經(jīng)濟組織，挖掘公共服務(wù)需求并開展供需對接，積極探索便利化服務(wù)舉措，提升民營經(jīng)濟組織知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用和管理能力。

　　第十六條 完善知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺功能，為民營經(jīng)濟組織提供信息查詢、檢索分析、業(yè)務(wù)辦理等一網(wǎng)通辦便捷服務(wù)；加大對民營經(jīng)濟組織的數(shù)據(jù)開放共享，鼓勵、支持民營經(jīng)濟組織在科技研發(fā)、成果保護和運用、質(zhì)押融資中加強對知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)的利用，并參與數(shù)字化、智能化服務(wù)的開發(fā)建設(shè)，助力民營經(jīng)濟組織發(fā)展壯大。

　　第十七條 加強知識產(chǎn)權(quán)宣傳普及，大力宣傳包括民營經(jīng)濟組織在內(nèi)的各類組織運用知識產(chǎn)權(quán)銳意創(chuàng)新、誠信經(jīng)營的典型案例和做法，倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，塑造尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法、公平競爭的知識產(chǎn)權(quán)文化理念。

　　第十八條 鼓勵、支持知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)行業(yè)協(xié)會依照法律、法規(guī)和章程，發(fā)揮協(xié)調(diào)和自律作用，及時反映行業(yè)訴求，為民營經(jīng)濟組織及其經(jīng)營者提供知識產(chǎn)權(quán)信息咨詢、宣傳培訓(xùn)、市場拓展、權(quán)益保護、糾紛處理等方面的服務(wù)。

　　第六章 人才培養(yǎng)

　　第十九條 完善知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)和評價激勵機制，加大面向民營經(jīng)濟組織的人才培養(yǎng)和培訓(xùn)支持力度。

　　第二十條 加強涉外知識產(chǎn)權(quán)法律人才隊伍建設(shè)，加大涉外知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)機構(gòu)培育力度，提升民營經(jīng)濟組織海外糾紛應(yīng)對指導(dǎo)的專業(yè)性和針對性。

　　第七章 法律責(zé)任

　　第二十一條 違反法律有關(guān)規(guī)定，侵害民營經(jīng)濟組織及其經(jīng)營者知識產(chǎn)權(quán)，法律、法規(guī)規(guī)定行政處罰的，從其規(guī)定；造成人身損害或者財產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第八章  附  則

　　第二十二條 本辦法自 2025 年 11 月 1 日起施行。