第一條為了打造國際一流營商環(huán)境，增強市場活力，規(guī)范經(jīng)營主體住所托管服務(wù)活動，維護市場秩序，根據(jù)《中華人民共和國市場主體登記管理條例》《海南自由貿(mào)易港市場主體登記管理條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化商事制度改革進一步為企業(yè)松綁減負激發(fā)企業(yè)活力的通知》《海南省市場主體住所(經(jīng)營場所)登記管理辦法》等規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于海南自由貿(mào)易港內(nèi)經(jīng)營主體的住所托管相關(guān)的信息采集、登記注冊和監(jiān)督管理活動。

　　第三條本辦法所稱住所托管，是指經(jīng)營主體從事電子商務(wù)、咨詢、策劃等經(jīng)營活動，無需固定住所的，委托具備條件的律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、商務(wù)秘書企業(yè)等單位進行住所托管，以托管機構(gòu)住所或者經(jīng)營場所作為該經(jīng)營主體的住所。

　　從事互聯(lián)網(wǎng)銷售、貿(mào)易經(jīng)紀與代理、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、研究和試驗發(fā)展、工業(yè)與專業(yè)設(shè)計服務(wù)、社會經(jīng)濟咨詢服務(wù)、環(huán)保咨詢服務(wù)、體育咨詢、廣告設(shè)計、商務(wù)代理代辦服務(wù)、票務(wù)代理服務(wù)、個人商務(wù)服務(wù)等行業(yè)的經(jīng)營主體可以適用住所托管服務(wù)。

　　本辦法所稱商務(wù)秘書企業(yè)，是指經(jīng)經(jīng)營主體登記機關(guān)登記，從事為托管對象代理簽收法律文書、公函、郵件以及提供聯(lián)系等活動的企業(yè)。

　　本辦法所稱托管對象，是指無需固定住所，委托具備條件的托管機構(gòu)進行住所托管，以托管機構(gòu)住所或者經(jīng)營場所作為該經(jīng)營主體住所的經(jīng)營主體。個體工商戶、分支機構(gòu)依法不得作為托管對象。

　　第四條托管機構(gòu)為商務(wù)秘書企業(yè)的，其名稱中使用“商務(wù)秘書”作為行業(yè)用語，經(jīng)營范圍應當包含“商務(wù)秘書服務(wù)、商務(wù)代理代辦服務(wù)”等內(nèi)容。托管機構(gòu)為會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所的，經(jīng)營范圍應當包含“商務(wù)秘書服務(wù)、商務(wù)代理代辦服務(wù)”等內(nèi)容。

　　第五條托管機構(gòu)開展住所托管服務(wù)活動，可以通過登錄“海南e登記”平臺，進入住所托管服務(wù)專區(qū)自行錄入相關(guān)信息后，通過“海南e登記”平臺協(xié)助其托管對象申請設(shè)立、變更、注銷、歇業(yè)等相關(guān)事項。

　　第六條托管機構(gòu)與部分或全部托管對象終止住所托管服務(wù)的，應當在終止前協(xié)助托管對象辦理住所變更登記、注銷登記、歇業(yè)備案，托管對象辦理歇業(yè)備案的，可以以法律文書送達地址代替其住所。

　　第七條有下列情形之一，導致托管對象不能以托管機構(gòu)住所或者經(jīng)營場所作為其住所的，托管對象應當依法辦理住所變更登記、注銷登記、歇業(yè)備案:

　　(一)托管對象在海南自由貿(mào)易港內(nèi)有固定經(jīng)營場所的,或足以證明從事相關(guān)經(jīng)營活動需要固定住所的;

　　(二)托管協(xié)議期滿未續(xù)約、依法被撤銷、確認無效或者被解除的;

　　(三)托管機構(gòu)住所或者經(jīng)營場所發(fā)生變化的;

　　(四)托管機構(gòu)終止住所托管服務(wù)的;

　　(五)其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的托管對象不能以托管機構(gòu)住所或者經(jīng)營場所作為其住所的情形。

　　第八條托管機構(gòu)注銷登記前依法應當協(xié)助托管對象完成變更登記、注銷登記、歇業(yè)備案等工作的，按照相關(guān)法定程序辦理;未依法完成而申請注銷登記的，經(jīng)營主體登記機關(guān)應當依照《中華人民共和國市場主體登記管理條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)規(guī)定處理。

　　會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、律師事務(wù)所存在違規(guī)行為的，市場監(jiān)管部門抄送行業(yè)主管部門處理。

　　第九條托管機構(gòu)未經(jīng)授權(quán)不得使用或者泄露托管對象名冊、檔案信息及其他經(jīng)營信息，托管對象應當配合、協(xié)助托管機構(gòu)按本辦法規(guī)定履行職責。

　　第十條托管對象未按本辦法第七條規(guī)定辦理住所變更登記、注銷登記、歇業(yè)備案的，市場監(jiān)管部門責令限期改正，拒不改正的，依法處理。

　　第十一條托管機構(gòu)應當積極配合政府相關(guān)部門對托管對象進行監(jiān)督管理和行政執(zhí)法檢查，協(xié)助政府相關(guān)部門開展經(jīng)營主體優(yōu)質(zhì)培育、虛數(shù)清理等質(zhì)量提升工作。

　　托管機構(gòu)發(fā)現(xiàn)托管對象違法違規(guī)線索的，應當及時向政府相關(guān)部門報告，并協(xié)助政府相關(guān)部門查處違法行為。

　　第十二條經(jīng)托管機構(gòu)核實無法聯(lián)系的托管對象，市場監(jiān)管部門依法將其列入經(jīng)營異常名錄。因前款情形被列入經(jīng)營異常名錄的托管對象在完成整改并移出經(jīng)營異常名錄前，其直接責任人不得再次申請經(jīng)營主體登記。

　　第十三條市場監(jiān)管部門對托管機構(gòu)的住所托管服務(wù)活動進行監(jiān)督指導，通過“雙隨機、一公開”抽查、專項檢查和受理投訴舉報等途徑，督促其持續(xù)保持與其托管規(guī)模相適應的條件，同時加強托管機構(gòu)信用承諾管理。

　　第十四條縣級以上人民政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)根據(jù)《海南自由貿(mào)易港市場主體登記管理條例》第十二條規(guī)定和《海南省市場主體住所(經(jīng)營場所)登記管理辦法》第十一條規(guī)定指定集中辦公區(qū)域的，其信息共享、協(xié)助集中辦公區(qū)入駐企業(yè)登記注冊和監(jiān)督管理參照本辦法執(zhí)行。

　　第十五條本辦法由海南省市場監(jiān)督管理局負責解釋。

　　第十六條本辦法自2025年12月1日起施行，有效期五年。2024年4月30日海南省市場監(jiān)督管理局印發(fā)的《海南省市場監(jiān)督管理局市場主體住所托管辦法》(瓊市監(jiān)規(guī)〔2024〕6號)同時廢止。