各縣、區(qū)人民政府，市直機關(guān)各委、辦、局，柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）管委會，各有關(guān)單位：
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柳州市人民政府
2025年8月29日
柳州市2025年下半年
推動工業(yè)穩(wěn)增長政策措施
為充分發(fā)揮柳州工業(yè)優(yōu)勢，扎實做好強產(chǎn)業(yè)文章，進一步鞏固工業(yè)經(jīng)濟向好勢頭，力爭2025年全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超4000億元，工業(yè)投資超261.7億元，現(xiàn)制定以下政策措施。
一、支持企業(yè)增產(chǎn)增效
（一）支持正增長企業(yè)繼續(xù)擴大生產(chǎn)。對2024年三季度或四季度當季產(chǎn)值實現(xiàn)正增長，且2025年對應(yīng)當季產(chǎn)值達到一定標準、同比增速達5%及以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，按2025年當季產(chǎn)值規(guī)模分檔次分類給予一定獎勵。對日化、生物醫(yī)藥、建材、林木等困難行業(yè)可適當降低標準。本款與支持無基數(shù)的企業(yè)加快釋放產(chǎn)能獎勵不可同時申報。
?。ǘ┲С重撛鲩L企業(yè)加快恢復生產(chǎn)。對2024年三季度或四季度當季產(chǎn)值負增長，且2025年對應(yīng)當季產(chǎn)值達到一定標準、同比增速實現(xiàn)扭負為正的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，按2025年當季產(chǎn)值規(guī)模分檔次分類給予一定獎勵。
?。ㄈ┲С譄o基數(shù)的企業(yè)加快釋放產(chǎn)能。對2024年三季度或四季度當季產(chǎn)值為零或無同比增速的，且2025年對應(yīng)當季產(chǎn)值達到或超過1000萬元的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，按2025年當季產(chǎn)值規(guī)模給予一定獎勵。本款與支持正增長企業(yè)繼續(xù)擴大生產(chǎn)獎勵不可同時申報。
二、支持重點行業(yè)穩(wěn)增長
?。ㄋ模┲С制嚠a(chǎn)業(yè)智聯(lián)化、多元化發(fā)展。加力支持整車生產(chǎn)企業(yè)搶抓以舊換新政策機遇，增加排產(chǎn)，推動新能源車、乘用車、商用車產(chǎn)量規(guī)模提升。加快汽車行業(yè)向智能網(wǎng)聯(lián)發(fā)展，鼓勵整車企業(yè)提高人工智能產(chǎn)品產(chǎn)銷量。支持整車、專用車企業(yè)積極參與公共領(lǐng)域全面電動化工作，研發(fā)生產(chǎn)符合物流、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)需求車輛。支持整車企業(yè)創(chuàng)新營銷方式，深化與有關(guān)單位在公務(wù)用車等領(lǐng)域的合作。支持整車企業(yè)發(fā)展智慧出行平臺，推動汽車產(chǎn)業(yè)向下延伸發(fā)展。支持汽車零配件企業(yè)緊跟發(fā)展趨勢生產(chǎn)新能源零配件，推動動力電池、電機等關(guān)鍵零部件產(chǎn)量提升。力爭2025年汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長10%以上，新能源汽車產(chǎn)量達85萬輛。
（五）支持鋼鐵產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級。鼓勵鋼鐵企業(yè)爭創(chuàng)行業(yè)引領(lǐng)型規(guī)范企業(yè)，加快高端化、智能化、綠色化、高效化、安全化、特色化改造提升，打造行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標桿。推動鋼鐵企業(yè)加快制造業(yè)領(lǐng)域高端鋼材產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)，重點支持開發(fā)汽車、船舶及海洋裝備、新能源裝備、精品長材、家電、集裝箱等工業(yè)用鋼品種，對年產(chǎn)量達到一定標準的工業(yè)用鋼品種、產(chǎn)量達到一定標準的新開發(fā)鋼材品種分別給予一次性獎勵。支持鋼鐵企業(yè)加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大品種鋼生產(chǎn)。對于全年工業(yè)總產(chǎn)值達到一定標準，全年品種鋼占比同比提升的企業(yè)給予一次性獎勵。力爭2025年鋼鐵產(chǎn)業(yè)品種鋼占比達到43%以上。
?。┲С謾C械產(chǎn)業(yè)強鏈穩(wěn)鏈，拓展新能源領(lǐng)域應(yīng)用。精準施策促進機械產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長，一是持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，強化通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、電氣機械和器材制造業(yè)整機企業(yè)的拉動作用，對于三季度或四季度當季產(chǎn)值實現(xiàn)正增長的整機企業(yè)，按當季配套情況給予一定比例的獎勵；二是鼓勵預應(yīng)力企業(yè)拓展新能源領(lǐng)域應(yīng)用，對于三季度或四季度當季產(chǎn)值實現(xiàn)正增長的預應(yīng)力企業(yè)，按當季對核能、風能、太陽能領(lǐng)域的項目供貨額度給予一定比例獎勵。力爭2025年機械產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值285億元，同比增長5%以上。
?。ㄆ撸┲С秩斯ぶ悄埽ㄖ悄芙K端及機器人）產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。對人工智能（智能終端及機器人）產(chǎn)業(yè)企業(yè)，按當季智能終端及機器人產(chǎn)品銷售額給予一定比例的獎勵。積極拓展人工智能（智能終端及機器人）應(yīng)用場景、構(gòu)建人工智能（智能終端及機器人）產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加速打造新支柱產(chǎn)業(yè)。
?。ò耍┲С州p工產(chǎn)業(yè)企業(yè)提質(zhì)擴量。加快推動輕工產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，鼓勵輕工產(chǎn)業(yè)企業(yè)加強品牌建設(shè)，積極參加產(chǎn)銷對接活動，擴大品牌影響力和產(chǎn)品銷路，加大下半年排產(chǎn)力度。培育文教、工美制造業(yè)發(fā)展壯大，對2025年三季度或四季度文教、工美企業(yè)營業(yè)收入實現(xiàn)正增長的，按增長比例給予一定獎勵。支持輕工產(chǎn)業(yè)企業(yè)擴產(chǎn)增量，對2025年三季度或四季度規(guī)模以上輕工產(chǎn)業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比實現(xiàn)正增長，產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長的，按產(chǎn)品產(chǎn)量增長比例予以一定獎勵，力爭2025年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值同比增長5.5%以上，林木加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長6.3%以上，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長8.9%以上。
三、加快重點項目建設(shè)
?。ň牛┲С种攸c項目加快投資。對2025年三季度或四季度實際完成投資達2000萬元及以上，符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃，項目投資許可、入庫入統(tǒng)等手續(xù)完善的重點項目，以實際完成投資額按階梯給予一定獎勵。
（十）支持重點工業(yè)項目建設(shè)。對2025年三季度或四季度工業(yè)投資、產(chǎn)值完成情況較好的縣（區(qū)）、新區(qū)給予一定獎勵，資金專項用于解決轄區(qū)內(nèi)重點工業(yè)項目建設(shè)“最后一公里”問題。
四、培育壯大優(yōu)勢企業(yè)
（十一）支持企業(yè)上臺階。推動工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷上臺階，對工業(yè)企業(yè)年度生產(chǎn)規(guī)模首次突破100億元、50億元、10億元、1億元等臺階的，按臺階分類給予資金激勵。
?。ㄊ┩苿悠髽I(yè)上規(guī)入統(tǒng)。分縣（區(qū)）建立臨規(guī)企業(yè)培育庫，對臨規(guī)企業(yè)給予針對性的培育。加強臨退庫企業(yè)風險預警，積極幫助企業(yè)加強要素保障、爭取訂單、開拓市場。對于年度營業(yè)收入達到2000萬元及以上并且首次依法依規(guī)向統(tǒng)計部門報送統(tǒng)計報表的工業(yè)企業(yè)予以一次性獎勵，力爭全年上規(guī)企業(yè)125家以上。
五、鼓勵企業(yè)開拓市場
（十三）支持工業(yè)企業(yè)向海圖強，開拓海外市場。支持柳州市汽車和機械、輕工等產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在2025年下半年加大出口，按出口交貨值同比增量部分的2%（汽車、鋼鐵和機械行業(yè)企業(yè)單季度出口貿(mào)易額需達1000萬元以上，其他行業(yè)企業(yè)單季度出口貿(mào)易額需達500萬元以上），給予每家最高不超過30萬元的補助。
?。ㄊ模┲С制髽I(yè)參加展會展銷，開拓國內(nèi)外市場。支持企業(yè)參加國內(nèi)外大型展會以及重大活動實物展,對參加國內(nèi)外大型展會的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，對其場地租賃、會場搭建費、產(chǎn)品物流等相關(guān)費用給予50%補助，每家最高不超過5萬元；對參加2025中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接活動（廣西）等重大活動實物展的企業(yè)，對其相關(guān)費用給予補助，每家最高不超過5萬元；對下半年在國內(nèi)外舉辦新品發(fā)布會、產(chǎn)品訂貨會等活動的工業(yè)企業(yè)，在場地租賃、會場搭建、產(chǎn)品物流費等相關(guān)費用給予50%補助，每家最高不超過15萬元。
（十五）加強產(chǎn)業(yè)協(xié)同，推動大中小企業(yè)融通創(chuàng)新發(fā)展。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融通發(fā)展水平，支持零部件企業(yè)和主機廠協(xié)同發(fā)展。對向單一主機廠配套銷售額單季度同比增長8%以上的，按照增量銷售額的1%，給予每家最高不超過5萬元的補助。
六、推進“制造業(yè)+服務(wù)業(yè)”協(xié)同發(fā)展
?。ㄊ┲С窒冗M制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展。推進“產(chǎn)銷分離”“主輔分離”“工貿(mào)分離”，鼓勵工業(yè)企業(yè)成立批發(fā)業(yè)、零售業(yè)銷售公司，對工業(yè)企業(yè)通過成立銷售公司或現(xiàn)有貿(mào)易公司開展銷售業(yè)務(wù)，并為全市批發(fā)業(yè)、零售業(yè)發(fā)展作出貢獻的，按照企業(yè)2025年實際銷售額增量給予不超過0.25%資金支持。支持工業(yè)設(shè)計賦能制造業(yè)發(fā)展，推進工業(yè)設(shè)計與汽車、鋼鐵、機械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，人工智能（智能終端及機器人）、新能源、化工及新材料等新興產(chǎn)業(yè)以及重大產(chǎn)業(yè)標志性工程融合發(fā)展，推動工業(yè)設(shè)計成果轉(zhuǎn)化，鼓勵企業(yè)開展工業(yè)設(shè)計活動，通過工業(yè)設(shè)計助推產(chǎn)品升級，提升產(chǎn)品銷量，拉動企業(yè)銷售收入增長，對符合要求與條件的制造業(yè)企業(yè)自主設(shè)計、合作設(shè)計、購買設(shè)計的工業(yè)設(shè)計項目給予支持，進一步鼓勵企業(yè)加大工業(yè)設(shè)計投入。
七、強化運行監(jiān)測調(diào)度
（十七）健全運行監(jiān)測調(diào)度機制。深入落實“9712”工作機制，持續(xù)推動各類資源、要素加速向工業(yè)匯聚，加強重點企業(yè)監(jiān)測服務(wù)，動態(tài)調(diào)整擴大生產(chǎn)、扭負為正、新建投產(chǎn)、擬上規(guī)“四張重點企業(yè)清單”，加強對企業(yè)排產(chǎn)計劃、用工用能、資金需求和檢修計劃等情況監(jiān)測，做強要素保障、做優(yōu)營商環(huán)境、做實政策落地，促進企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
（十八）持續(xù)完善服務(wù)企業(yè)機制。落實實體經(jīng)濟服務(wù)員制度，實時跟蹤收集整理國家、自治區(qū)和柳州市工業(yè)經(jīng)濟最新政策，開展政策宣傳活動，組織送政策入企服務(wù)，通過制作新媒體政策解讀視頻、編制政策匯編等形式，精準到位送政策上門。創(chuàng)新工作機制、加強要素保障、積極建言獻策、助企降本增效，有效推進企業(yè)、項目各類問題協(xié)調(diào)解決。加強部門聯(lián)動，開展規(guī)下工業(yè)樣本企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，鼓勵規(guī)下樣本企業(yè)提高信息報送質(zhì)量，真實、準確、全面反映我市規(guī)模以下工業(yè)經(jīng)濟運行實際。
八、其他事項
?。ㄊ牛┍菊叽胧┥婕暗莫勓a資金總量控制在柳州市2025年下半年推動工業(yè)穩(wěn)增長資金預算總額內(nèi)，各塊資金安排根據(jù)實際情況適當調(diào)整，政策有效期至2025年12月31日。
?。ǘ└鶕?jù)各工業(yè)企業(yè)對全市2025年三季度或四季度工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長的貢獻情況（增速、增量），市工業(yè)和信息化局會同財政局加快兌現(xiàn)工業(yè)企業(yè)財政獎補資金。
?。ǘ唬┮陨溪勓a政策企業(yè)可以根據(jù)自身實際進行申報，除已說明不可同時申報的政策外，各條政策可以疊加享受。若同時申請自治區(qū)同類型獎補政策，按“從優(yōu)、就高、不重復”原則給予支持。
（此件公開發(fā)布）
抄送：市委辦、市人大辦、市政協(xié)辦，市政府督查室。
柳州市人民政府辦公室 2025年8月29日印發(fā)
