各市、縣(市、區(qū))商務(wù)、宣傳、發(fā)改、經(jīng)信、教育、科技、公安、財(cái)政、自然資源、交通、農(nóng)業(yè)、文化廣電和旅游、應(yīng)急、體育、統(tǒng)計(jì)、邊檢、人行、消防等部門(mén):

  為深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署,全面促進(jìn)我省會(huì)展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提升會(huì)展經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)、培育新型消費(fèi)、提質(zhì)商品消費(fèi)的能力水平,現(xiàn)將《關(guān)于加快推進(jìn)會(huì)展經(jīng)濟(jì)促消費(fèi)的若干舉措》印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。

  浙江省商務(wù)廳                       中共浙江省委宣傳部                    浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)

  浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳          浙江省教育廳                              浙江省科學(xué)技術(shù)廳

  浙江省公安廳                       浙江省財(cái)政廳                              浙江省自然資源廳

  浙江省交通運(yùn)輸廳                 浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳                       浙江省文化廣電和旅游廳

  浙江省應(yīng)急管理廳                  浙江省體育局                             浙江省統(tǒng)計(jì)局

  中華人民共和國(guó)浙江出入境邊防檢查總站    中國(guó)人民銀行浙江省分行    浙江省消防救援總隊(duì)

  2025年8月26日

  關(guān)于加快推進(jìn)會(huì)展經(jīng)濟(jì)促消費(fèi)的若干舉措

  為主動(dòng)融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,加快推進(jìn)會(huì)展經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)會(huì)展經(jīng)濟(jì)對(duì)擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)、培育新型消費(fèi)、提質(zhì)商品消費(fèi)的帶動(dòng)作用,特制定以下舉措。

  一、工作目標(biāo)

  立足浙江產(chǎn)業(yè)、開(kāi)放、市場(chǎng)、區(qū)位等優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)會(huì)展經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,全力打響“跟著會(huì)展逛浙江”品牌,放大會(huì)展經(jīng)濟(jì)促消費(fèi)效應(yīng)。到2025年底,推廣一批會(huì)展經(jīng)濟(jì)促消費(fèi)實(shí)踐案例,打造一批具有較強(qiáng)行業(yè)影響力的專(zhuān)業(yè)展會(huì)。到2027年,會(huì)展集聚消費(fèi)人口作用充分顯現(xiàn),有力帶動(dòng)參會(huì)代表、展客商、產(chǎn)業(yè)從業(yè)人群向消費(fèi)人口轉(zhuǎn)化;消費(fèi)類(lèi)展會(huì)引領(lǐng)消費(fèi)升級(jí)作用顯著增強(qiáng),有力帶動(dòng)展會(huì)場(chǎng)景向消費(fèi)場(chǎng)景轉(zhuǎn)化;會(huì)展同文旅商演賽等業(yè)態(tài)深度融合,有力帶動(dòng)會(huì)展業(yè)鏈條向消費(fèi)鏈條轉(zhuǎn)化。到2030年,會(huì)展經(jīng)濟(jì)促消費(fèi)體制機(jī)制更加完善,展銷(xiāo)融合、展產(chǎn)融合、展城融合水平走在全國(guó)前列。

  二、引育高能級(jí)會(huì)展、集聚消費(fèi)人口

 ?。ㄒ唬┕膭?lì)會(huì)展品牌化發(fā)展

  高質(zhì)量辦好全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)、中國(guó)—中東歐國(guó)家博覽會(huì)2個(gè)國(guó)家級(jí)展會(huì)和省級(jí)展會(huì),加快形成輻射國(guó)內(nèi)、鏈接全球的品牌影響力。完善展會(huì)評(píng)估機(jī)制,提升促消費(fèi)成效的評(píng)估權(quán)重,培育更多拉動(dòng)消費(fèi)成效明顯的展會(huì)。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳,各單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé),下同)

 ?。ǘ┘涌鞎?huì)展國(guó)際化發(fā)展

  發(fā)揮我省企業(yè)海外研發(fā)機(jī)構(gòu)、海外創(chuàng)新孵化中心等平臺(tái)作用,用好浙籍僑商僑團(tuán)資源,積極邀請(qǐng)境外優(yōu)質(zhì)展客商參加在我省舉辦的各類(lèi)展覽活動(dòng),提升展會(huì)國(guó)際化水平。鼓勵(lì)各地以境外展商占比10%為基準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際情況給予政策支持,逐步提高境外展商占比。(責(zé)任單位:省科技廳、省商務(wù)廳)

  (三)支持會(huì)展規(guī)?;l(fā)展

  鼓勵(lì)各地結(jié)合展位數(shù)、展覽面積、單個(gè)展覽日均入場(chǎng)人次,給予政策支持。鼓勵(lì)各地注重提升省外人員參展觀(guān)展規(guī)模,結(jié)合單個(gè)展覽活動(dòng)省外人員占比,給予額外支持。支持符合條件的旅游飯店推出針對(duì)性?xún)?yōu)惠措施,承接大型商務(wù)會(huì)展相關(guān)服務(wù)。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省文化廣電和旅游廳)

 ?。ㄋ模┘涌鞎?huì)展專(zhuān)業(yè)化發(fā)展

  鼓勵(lì)各地因地制宜推動(dòng)會(huì)展與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持舉辦與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)契合度高、辨識(shí)度強(qiáng)的會(huì)展活動(dòng),加快打造“一業(yè)一展”。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,推動(dòng)工貿(mào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,持續(xù)開(kāi)展“十鏈百場(chǎng)萬(wàn)企”活動(dòng),吸引不同產(chǎn)業(yè)人群集聚。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省商務(wù)廳)

 ?。ㄎ澹┕膭?lì)引育高質(zhì)量項(xiàng)目

  支持各地引進(jìn)世界商展百?gòu)?qiáng)、國(guó)際展覽業(yè)協(xié)會(huì)(UFI)認(rèn)證展會(huì)等國(guó)際知名展覽項(xiàng)目。鼓勵(lì)各地對(duì)符合我省“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群培育方向,人工智能、人形機(jī)器人、生物制造、低空經(jīng)濟(jì)等新興和未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)展會(huì),以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等主題展會(huì)給予政策支持。鼓勵(lì)有條件的主辦單位創(chuàng)新辦展模式,策劃舉辦自辦展。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省商務(wù)廳)

  三、發(fā)展消費(fèi)類(lèi)展會(huì)、打造消費(fèi)場(chǎng)景

 ?。﹦?chuàng)新“展會(huì)+內(nèi)外貿(mào)一體化”模式

  積極承接外貿(mào)優(yōu)品中華行系列活動(dòng),助力外貿(mào)企業(yè)拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。鼓勵(lì)各類(lèi)展會(huì)設(shè)立“內(nèi)外貿(mào)一體化”專(zhuān)區(qū),對(duì)參展企業(yè)按政策減免展位費(fèi)。積極推進(jìn)“跨境電商+會(huì)展”,釋放“買(mǎi)賣(mài)全球”優(yōu)勢(shì),推動(dòng)浙江制造業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品出海。鼓勵(lì)各地聯(lián)合平臺(tái)企業(yè),推廣“線(xiàn)下展+線(xiàn)上買(mǎi)”模式,給予減免流量費(fèi)用等支持。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省商務(wù)廳)

  (七)辦好展會(huì)首發(fā)首秀首展

  重點(diǎn)打造全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)“數(shù)字新品首發(fā)專(zhuān)區(qū)”、中國(guó)—中東歐國(guó)家博覽會(huì)“特色商品首展專(zhuān)區(qū)”兩大平臺(tái),建立首發(fā)產(chǎn)品“展前對(duì)接—展中發(fā)布—展后落地”服務(wù)閉環(huán)。鼓勵(lì)各地在單個(gè)消費(fèi)類(lèi)展會(huì)中,根據(jù)參展企業(yè)產(chǎn)品首發(fā)首秀首展數(shù)量和質(zhì)量,提供展位保障等政策支持。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳)

  四、推進(jìn)“會(huì)展+”、激發(fā)消費(fèi)活力

 ?。ò耍┐罅Πl(fā)展會(huì)展“票根經(jīng)濟(jì)”

  鼓勵(lì)各地依托會(huì)展項(xiàng)目發(fā)展“票根經(jīng)濟(jì)”,推出餐飲、購(gòu)物、文旅、演藝等特色服務(wù)優(yōu)惠措施,推動(dòng)會(huì)展同文旅商演賽等業(yè)態(tài)融合,實(shí)現(xiàn)會(huì)展經(jīng)濟(jì)同演藝經(jīng)濟(jì)、賽事經(jīng)濟(jì)等協(xié)同發(fā)展。鼓勵(lì)各地推出一批“賽事+展會(huì)”品牌活動(dòng),支持各地舉辦體育類(lèi)專(zhuān)業(yè)展會(huì),提升浙江體育賽事、浙產(chǎn)體育裝備的知名度和影響力。鼓勵(lì)各地大力培育“會(huì)展+農(nóng)業(yè)”經(jīng)濟(jì),圍繞名優(yōu)茶葉、精品水果、特色畜禽、名優(yōu)水產(chǎn)等地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),舉辦一批專(zhuān)業(yè)性展會(huì),推動(dòng)更多浙江農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品進(jìn)入千家萬(wàn)戶(hù)、暢銷(xiāo)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化廣電和旅游廳、省體育局)

 ?。ň牛┘訌?qiáng)會(huì)展活動(dòng)與促消費(fèi)活動(dòng)聯(lián)動(dòng)

  鼓勵(lì)各地在會(huì)展活動(dòng)期間,舉辦“浙里來(lái)消費(fèi)”等促消費(fèi)主題活動(dòng),配套發(fā)放餐飲、住宿等消費(fèi)券,更好發(fā)揮消費(fèi)券撬動(dòng)作用,進(jìn)一步挖掘餐飲、住宿、購(gòu)物等消費(fèi)潛力。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳)

 ?。ㄊ┛茖W(xué)規(guī)劃建設(shè)和使用會(huì)展場(chǎng)館

  指導(dǎo)各地根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、交通流量等,規(guī)劃建設(shè)會(huì)展場(chǎng)館,做到定位清晰、規(guī)模適宜,堅(jiān)決防止貪大求洋、過(guò)度投資。指導(dǎo)各地推進(jìn)展城融合,加強(qiáng)會(huì)展場(chǎng)館與周邊區(qū)域國(guó)土空間、綜合交通、文化旅游等規(guī)劃的協(xié)調(diào)互補(bǔ),增強(qiáng)會(huì)展場(chǎng)館的輻射帶動(dòng)功能。對(duì)符合條件的新建會(huì)展場(chǎng)館及配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,給予專(zhuān)項(xiàng)債支持。鼓勵(lì)各地盤(pán)活國(guó)有文化、體育、商貿(mào)場(chǎng)館資源,在符合法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定的前提下,常態(tài)化開(kāi)展促消費(fèi)活動(dòng),著力提高場(chǎng)館使用率。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省商務(wù)廳、省體育局)

  五、統(tǒng)籌各方資源力量,支持會(huì)展經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

  (十一)建立跨部門(mén)工作協(xié)調(diào)和政策統(tǒng)籌機(jī)制

  聚焦會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、會(huì)展場(chǎng)館規(guī)劃布局、會(huì)展活動(dòng)籌備組織等重大問(wèn)題,建立跨部門(mén)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)打通堵點(diǎn)、消除卡點(diǎn),匯聚攻堅(jiān)克難合力。按照構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的要求,整合、集成、優(yōu)化現(xiàn)有政策,發(fā)揮財(cái)政、稅收、金融、產(chǎn)業(yè)等政策的協(xié)同效應(yīng)。探索電子圍欄等大數(shù)據(jù)手段的實(shí)踐應(yīng)用,做好會(huì)展業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省商務(wù)廳、省統(tǒng)計(jì)局、人行浙江省分行)

 ?。ㄊ﹥?yōu)化營(yíng)商環(huán)境

  規(guī)范黨政機(jī)關(guān)會(huì)展活動(dòng)備案審批,支持各地優(yōu)化會(huì)展項(xiàng)目前置審批流程,建立“一站式”審批備案機(jī)制。迭代“浙里探館”數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景,提升辦展便利化水平。創(chuàng)新入境展品查驗(yàn)監(jiān)管模式,優(yōu)化境外展品出入境流程。開(kāi)辟綠色通道,積極與各駐華使領(lǐng)館溝通協(xié)調(diào),為重點(diǎn)企業(yè)和重大展會(huì)團(tuán)組提供“一對(duì)一”服務(wù),切實(shí)提升簽證辦理效率和獲簽率,對(duì)于緊急來(lái)華的參展人員,提供24小時(shí)口岸簽證服務(wù)。推進(jìn)通關(guān)便利化,對(duì)境外來(lái)浙參展人員,可憑邀請(qǐng)函件集中辦理入境手續(xù)。實(shí)施過(guò)境免簽預(yù)審機(jī)制,推行臨時(shí)入境許可受理簽發(fā)和入境手續(xù)一次辦結(jié)。探索外國(guó)參展商個(gè)人信息與入境信息的一致性審查服務(wù)。(責(zé)任單位:省公安廳、省商務(wù)廳、浙江出入境邊防檢查總站)

 ?。ㄊ┩晟破髽I(yè)和人才培育機(jī)制

  發(fā)揮會(huì)展業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)龍頭作用,帶動(dòng)“腰部”企業(yè)、小微企業(yè)協(xié)同發(fā)展,對(duì)新入庫(kù)規(guī)上企業(yè)給予政策支持。鼓勵(lì)會(huì)展業(yè)企業(yè)加強(qiáng)國(guó)際合作,提升策展、組展、引展、辦展水平。支持高校優(yōu)先設(shè)置會(huì)展業(yè)相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè),加強(qiáng)核心課程、教材、師資和實(shí)踐項(xiàng)目建設(shè),創(chuàng)新跨學(xué)科、跨專(zhuān)業(yè)交叉復(fù)合培養(yǎng)人才模式。鼓勵(lì)高校深化校企校地合作,辦好會(huì)展業(yè)高級(jí)人才研修班。支持舉辦大學(xué)生會(huì)展策劃大賽,成立會(huì)展類(lèi)行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。積極做好國(guó)際會(huì)展業(yè)高端人才引進(jìn)工作。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省教育廳、省商務(wù)廳)

  (十四)提升服務(wù)保障水平

  支持各地在會(huì)展活動(dòng)期間,推行交通擴(kuò)容措施,鼓勵(lì)加密場(chǎng)館周邊公共交通班次、延長(zhǎng)公共交通運(yùn)營(yíng)時(shí)間,適當(dāng)增加場(chǎng)館臨時(shí)上客點(diǎn)和公共車(chē)位資源。暢通場(chǎng)館與周邊商業(yè)設(shè)施、景區(qū)景點(diǎn)等連接,鼓勵(lì)開(kāi)通接駁公共交通線(xiàn)路。鼓勵(lì)各地在會(huì)展場(chǎng)館及周邊區(qū)域設(shè)立臨時(shí)支付服務(wù)點(diǎn),開(kāi)展外卡、移動(dòng)支付、外幣兌換等受理改造,為境外人員提供多元支付服務(wù)。鼓勵(lì)各地離境退稅商店在會(huì)展場(chǎng)館設(shè)立退稅網(wǎng)點(diǎn),便利入境消費(fèi)。(責(zé)任單位:省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、人行浙江省分行)

 ?。ㄊ澹┘哟笮麄魍茝V力度

  鼓勵(lì)各地加強(qiáng)與主流新聞媒體、社交媒體、垂直媒體的對(duì)接合作,精準(zhǔn)給予流量支持,提升重點(diǎn)品牌會(huì)展活動(dòng)的知曉度和影響力,營(yíng)造良好的會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍。省級(jí)有關(guān)部門(mén)要指導(dǎo)各地認(rèn)真做好會(huì)展經(jīng)濟(jì)促消費(fèi)成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)提煉工作,并及時(shí)在全省復(fù)制推廣。(責(zé)任單位:省委宣傳部、省商務(wù)廳)

 ?。ㄊ┘訌?qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控

  建立健全會(huì)展活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,加強(qiáng)會(huì)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),加強(qiáng)會(huì)展內(nèi)容管理,扎實(shí)做好消防安全、社會(huì)治安以及各類(lèi)相關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。(責(zé)任單位:省委宣傳部、省公安廳、省商務(wù)廳、省應(yīng)急管理廳、省消防救援總隊(duì))

  本文件自2025年9月27日起施行。