各區(qū)人民政府,市政府各委、辦、局:

  經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《天津市經(jīng)營(yíng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)照此執(zhí)行。

  天津市人民政府辦公廳

  2025年7月18日

  天津市經(jīng)營(yíng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記管理辦法

  第一條 為規(guī)范經(jīng)營(yíng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記活動(dòng),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,合理釋放各類(lèi)場(chǎng)地資源,推進(jìn)商事登記便利化,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊(cè)資本登記制度改革方案的通知》(國(guó)發(fā)〔2014〕7號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱(chēng)經(jīng)營(yíng)主體是指依法登記的各類(lèi)企業(yè)(含公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè))、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社(聯(lián)合社)及其分支機(jī)構(gòu),外國(guó)公司分支機(jī)構(gòu),個(gè)體工商戶(hù)和法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他經(jīng)營(yíng)主體。

  經(jīng)營(yíng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)是指依法登記的公司、非公司企業(yè)法人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社(聯(lián)合社)的住所,合伙企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,各類(lèi)分支機(jī)構(gòu)和個(gè)體工商戶(hù)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他經(jīng)營(yíng)主體的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)。

  第三條 本市各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)的登記管理適用本辦法。

  第四條 市和區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記管理工作。

  市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)可以實(shí)行經(jīng)營(yíng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記就近辦理、區(qū)域通辦。

  第五條 經(jīng)營(yíng)主體登記的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)應(yīng)當(dāng)是真實(shí)、合法、有效的固定場(chǎng)所。

  只通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)體工商戶(hù),申請(qǐng)登記的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所可以是固定場(chǎng)所,也可以是電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者提供的真實(shí)、合法、有效的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。使用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記的,營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所欄記載網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所網(wǎng)址。

  第六條 申請(qǐng)辦理經(jīng)營(yíng)主體設(shè)立、住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)變更登記,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)和登記規(guī)范的要求提交材料,由申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)登記地址的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。

  從事涉及需前置許可、審批經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的,經(jīng)營(yíng)主體登記的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)應(yīng)當(dāng)與相關(guān)許可、審批文件記載的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)地址一致。

  第七條 申請(qǐng)辦理經(jīng)營(yíng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)填報(bào)《住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記承諾書(shū)》。申請(qǐng)人申請(qǐng)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記時(shí),市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)可以通過(guò)部門(mén)間數(shù)據(jù)共享、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式對(duì)地址信息進(jìn)行核驗(yàn)。屬于以下情形之一的,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)可以要求申請(qǐng)人提交相關(guān)材料,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)配合:

 ?。ㄒ唬┥暾?qǐng)的地址無(wú)法通過(guò)信息共享方式查驗(yàn)的;

 ?。ǘ┩坏刂芬训怯?0戶(hù)以上經(jīng)營(yíng)主體的;

  (三)經(jīng)營(yíng)主體被列入嚴(yán)重違法失信名單或被實(shí)施聯(lián)合信用懲戒且未完成信用修復(fù)的;

  (四)經(jīng)營(yíng)主體被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄尚未移出或被滌除住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)信息的;

 ?。ㄎ澹┯嘘P(guān)組織或個(gè)人對(duì)該地址的真實(shí)性、合法性、有效性提出異議的;

 ?。┦袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)認(rèn)為有必要的其他情形。

  市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)經(jīng)核驗(yàn),發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人提交虛假住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記材料的,不予登記。

  第八條 市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)和各有關(guān)部門(mén)信息共享,歸集房屋地址等信息,建立標(biāo)準(zhǔn)化登記信息庫(kù)。

  第九條 經(jīng)營(yíng)主體將固定場(chǎng)所用于住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記的,應(yīng)當(dāng)遵守土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、房屋安全使用管理、房屋租賃管理、大氣污染防治、噪聲污染防治等有關(guān)規(guī)定及管理規(guī)約,不得申請(qǐng)將下列場(chǎng)所登記為住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所):

  (一)違反法律、法規(guī)及相關(guān)管理規(guī)約,未經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主一致同意的居住用房;

 ?。ǘ┻`反房屋安全使用管理規(guī)定,改為生產(chǎn)、餐飲、娛樂(lè)、洗浴等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的住宅樓房中部分住宅房屋;

 ?。ㄈ┻`反房屋租賃管理規(guī)定,用于餐飲、娛樂(lè)、洗浴、洗染等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的出租商住兩用樓底商;

  (四)未經(jīng)出租人同意用作經(jīng)營(yíng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記的租賃房屋;

  (五)用于從事產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的飲食服務(wù)項(xiàng)目的居民住宅樓、未配套設(shè)立專(zhuān)用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓與居住層相鄰的商業(yè)樓層;

 ?。┰谌丝诩械貐^(qū)和居民住宅區(qū)內(nèi)新建、改建和擴(kuò)建產(chǎn)生有毒有害氣體、惡臭氣體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;

 ?。ㄆ撸┻`法建筑、危險(xiǎn)建筑、建筑物內(nèi)公共部分、被依法征收即將實(shí)施拆除的房屋;

 ?。ò耍┪闯赡耆吮Wo(hù)、娛樂(lè)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、旅行社等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定不得用于住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)的場(chǎng)所;

 ?。ň牛┓煞ㄒ?guī)規(guī)定或市和區(qū)人民政府根據(jù)管理需要規(guī)定不得用于住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)的其他場(chǎng)所。

  第十條 本市企業(yè)在住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)以外的本市區(qū)域內(nèi)有多個(gè)符合規(guī)定的實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,可以在本企業(yè)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)所在地或者其他實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)申報(bào)多址信息。涉及前置審批的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分支機(jī)構(gòu)登記。

  企業(yè)申報(bào)“一照多址”,由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將多址信息記載于營(yíng)業(yè)執(zhí)照,同時(shí)通過(guò)天津市市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行多址信息公示。

  第十一條 本市區(qū)域內(nèi)符合規(guī)定的同一地址可以登記為多個(gè)經(jīng)營(yíng)主體的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所),法律法規(guī)等另有規(guī)定的除外。

  申請(qǐng)辦理登記的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)為商務(wù)秘書(shū)企業(yè)等管理機(jī)構(gòu)托管的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)地址后標(biāo)注“(托管)”字樣。管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立管理制度,加強(qiáng)對(duì)托管地址的日常管理,配合相關(guān)部門(mén)做好核驗(yàn)、檢查等工作。

  第十二條 各區(qū)人民政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)等可以將其管理的創(chuàng)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)空間、孵化器等(以下統(tǒng)稱(chēng)創(chuàng)業(yè)園)的全部或部分地址用于入駐企業(yè)的集群登記,法律法規(guī)等另有規(guī)定的除外。

  各區(qū)人民政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)等應(yīng)當(dāng)規(guī)范對(duì)創(chuàng)業(yè)園集群登記地址的服務(wù)和管理,向社會(huì)公示用于集群登記的地址,公示確定后的地址信息通報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。由市市場(chǎng)監(jiān)管委統(tǒng)一進(jìn)行系統(tǒng)信息維護(hù),供入駐企業(yè)登記時(shí)自主選擇。

  申報(bào)集群登記的企業(yè),應(yīng)當(dāng)在與產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)或其授權(quán)管理集群登記地址的單位(以下統(tǒng)稱(chēng)集群登記地址管理單位)明確托管關(guān)系后向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)申報(bào)集群登記。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)經(jīng)核驗(yàn)確認(rèn)后予以登記,并在其營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)后統(tǒng)一標(biāo)注“(集群登記)”字樣。

  集群登記地址管理單位負(fù)責(zé)入駐企業(yè)的信息聯(lián)絡(luò)、文書(shū)送達(dá)簽收,并配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展監(jiān)督管理工作。入駐企業(yè)無(wú)法聯(lián)系的,集群登記地址管理單位應(yīng)及時(shí)通報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。

  集群登記地址管理單位無(wú)法繼續(xù)提供集群登記地址管理服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門(mén)和入駐企業(yè),同時(shí)做好入駐企業(yè)集群登記地址管理的交接工作。

  創(chuàng)業(yè)園內(nèi)的電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè),可以比照集群登記規(guī)定,向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)申請(qǐng)為入駐本平臺(tái)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行集中登記。

  第十三條 企業(yè)在本市行政區(qū)域內(nèi)辦理跨區(qū)遷移的,直接向遷入地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)提出遷入申請(qǐng),一并提交住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)變更登記材料,遷入地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)同步審查遷入和住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)變更登記申請(qǐng)。

  第十四條 市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)推行全程電子化網(wǎng)上登記,申請(qǐng)人可以按照智能化填報(bào)指引進(jìn)行住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記無(wú)紙化申請(qǐng)。

  申請(qǐng)人進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)時(shí),由系統(tǒng)根據(jù)申請(qǐng)人填報(bào)的相關(guān)信息,自動(dòng)生成格式文書(shū)。按照有關(guān)規(guī)定,需要另行提交的輔助材料已實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享完成系統(tǒng)檢驗(yàn)的,免于提交,有權(quán)簽字人對(duì)格式文書(shū)進(jìn)行電子確認(rèn)后完成申請(qǐng)。

  經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)完整保留申請(qǐng)登記時(shí)作出承諾對(duì)應(yīng)的相關(guān)證明材料,并在行政機(jī)關(guān)檢查時(shí)配合提交相關(guān)材料。

  第十五條 人民法院依據(jù)生效判決和協(xié)助執(zhí)行通知書(shū),要求辦理經(jīng)營(yíng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記的,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依職權(quán)辦理。

  市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依據(jù)協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)為有明確變更后地址信息的經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)登記系統(tǒng)直接進(jìn)行地址信息變更記載;無(wú)明確變更后地址信息的,在該經(jīng)營(yíng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)欄以統(tǒng)一的標(biāo)注字樣替代原住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)信息進(jìn)行記載,并向社會(huì)公示,在變更為明確地址前,其登記機(jī)關(guān)不發(fā)生變化。地址信息的變化內(nèi)容作為營(yíng)業(yè)執(zhí)照的記載事項(xiàng),如經(jīng)營(yíng)主體拒不繳回或者無(wú)法繳回營(yíng)業(yè)執(zhí)照,由系統(tǒng)生成變化后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息一并變化;變化前的營(yíng)業(yè)執(zhí)照由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)公告作廢。

  第十六條 市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)向有關(guān)職能部門(mén)及時(shí)共享經(jīng)營(yíng)主體登記信息。

  各有關(guān)職能部門(mén)強(qiáng)化協(xié)同配合,按照法定職責(zé)和方式對(duì)經(jīng)營(yíng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)進(jìn)行監(jiān)督管理,依法處理違法行為;對(duì)發(fā)現(xiàn)的不涉及本部門(mén)職責(zé)的問(wèn)題線(xiàn)索,及時(shí)向相關(guān)職能部門(mén)移送。

  第十七條 市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查結(jié)果通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和天津市市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)(以下統(tǒng)稱(chēng)信用信息公示系統(tǒng))向社會(huì)公示。

  市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)構(gòu)建住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)信用承諾守信激勵(lì)、失信懲戒制度,對(duì)受到信用約束、失信懲戒的經(jīng)營(yíng)主體,探索建立高效便捷的修復(fù)機(jī)制。

  第十八條 對(duì)于涉嫌住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)承諾登記失信行為的,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)可以要求經(jīng)營(yíng)主體十五日內(nèi)補(bǔ)交住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)客觀存在且依法擁有所有權(quán)或者使用權(quán)的證明材料,經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)予以配合。經(jīng)營(yíng)主體無(wú)法聯(lián)系的,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)可以通過(guò)信用信息公示系統(tǒng)予以公告,要求其自公告之日起十五日內(nèi)補(bǔ)交相關(guān)材料。

  經(jīng)營(yíng)主體存在下列情形之一的,視為不具備住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記要件,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)可以作出滌除住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)信息決定,在該經(jīng)營(yíng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)欄目,以統(tǒng)一的標(biāo)注字樣代替原住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)信息進(jìn)行記載,并向社會(huì)公示:

 ?。ㄒ唬┭a(bǔ)交期限屆滿(mǎn)未提交相關(guān)證明材料的;

  (二)提交的材料不能證明住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)客觀存在且依法擁有所有權(quán)或者使用權(quán)的;

 ?。ㄈ┩ㄟ^(guò)登記的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)無(wú)法聯(lián)系的;

 ?。ㄋ模┮婪ㄒ酪?guī)認(rèn)定為不具備住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記要件的其他情形。

  被滌除住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)信息的經(jīng)營(yíng)主體,在變更為明確地址前,登記機(jī)關(guān)不發(fā)生變化。地址信息的變化內(nèi)容作為營(yíng)業(yè)執(zhí)照的記載事項(xiàng),如經(jīng)營(yíng)主體拒不繳回或者無(wú)法繳回營(yíng)業(yè)執(zhí)照,由系統(tǒng)生成變化后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息一并變化;變化前的營(yíng)業(yè)執(zhí)照由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)公告作廢。

  第十九條 對(duì)在住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)承諾登記中存在輕微失信行為的,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育,并依法采取信用約束、信用懲戒措施,督促引導(dǎo)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

  對(duì)于多次惡意利用住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)承諾制度取得經(jīng)營(yíng)主體登記,或者形成群體性事件、造成一定惡劣影響的,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定為提交虛假材料隱瞞重要事實(shí)取得經(jīng)營(yíng)主體登記的違法行為,嚴(yán)格依法予以查處。

  第二十條 對(duì)于經(jīng)營(yíng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)存在經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋等問(wèn)題,經(jīng)相關(guān)部門(mén)核實(shí)確認(rèn)不能用于登記使用的,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)可以責(zé)令限期變更住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所);逾期不變更的,可以滌除住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)信息。

  第二十一條 市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)通過(guò)信息化手段在信用信息公示系統(tǒng)對(duì)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化填報(bào)或已經(jīng)有效性判斷的地址信息標(biāo)注“(已核驗(yàn))”。

  對(duì)通過(guò)登記的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)無(wú)法取得聯(lián)系被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的,以及因信息不實(shí)或違法被責(zé)令變更登記的地址信息標(biāo)注“(地址信息存在異常)”。

  第二十二條 《住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記承諾書(shū)》由市市場(chǎng)監(jiān)管委統(tǒng)一制定。

  第二十三條 本市外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)駐在場(chǎng)所、外國(guó)(地區(qū))企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的地址登記管理,參照本辦法執(zhí)行。

  第二十四條 本辦法自2025年7月20日起施行,有效期5年。