各縣市區(qū)國動辦，各功能區(qū)國動主管部門，機(jī)關(guān)各科室、單位：

　　為全面落實(shí)泰安市持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境和推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<泰安市2025年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點(diǎn)>的通知》目標(biāo)任務(wù)，加快推進(jìn)2025年度優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)工作，進(jìn)一步優(yōu)化國防動員領(lǐng)域營商環(huán)境，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、總體要求

　　持續(xù)推進(jìn)全市國防動員領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境工作，深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，以全市“高效辦成一件事”為核心，深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、“一窗受理”改革，配合有關(guān)部門做好“推進(jìn)全流程數(shù)字化報建”和“推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目開工一件事”兩項(xiàng)工作。扎實(shí)落實(shí)國動系統(tǒng)“一把手”領(lǐng)航攻堅(jiān)項(xiàng)目，開展在建人防工程施工質(zhì)量差異化監(jiān)管，做好人防工程施工圖設(shè)計(jì)文件高效審查“一件事”，進(jìn)一步細(xì)化泰安市人防工程免建免審范圍等工作。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　一是做好“推進(jìn)全流程數(shù)字化報建”和“推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目開工一件事”兩項(xiàng)任務(wù)工作。根據(jù)市營轉(zhuǎn)辦《關(guān)于印發(fā)<泰安市2025年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點(diǎn)>的通知》要求，繼續(xù)配合市行政審批服務(wù)局、市大數(shù)據(jù)局做好“推進(jìn)全流程數(shù)字化報建”工作，深入貫徹落實(shí)《泰安市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革專項(xiàng)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<泰安市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革2025 年工作要點(diǎn)>的通知》（泰工改辦字〔2025〕1號）要求，完善細(xì)化建設(shè)項(xiàng)目開工“一件事”、高效驗(yàn)收“一件事”和線上繳費(fèi)“一件事”等工作任務(wù)。

　　二是做好國動系統(tǒng)“一把手”領(lǐng)航攻堅(jiān)項(xiàng)目，開展基于信用的人防工程施工質(zhì)量差異化監(jiān)管機(jī)制。健全完善基于信用的人防工程分級分類差異化監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備、檢測等參建單位的質(zhì)量行為監(jiān)督。鼓勵各參建單位質(zhì)量誠信，降低守信單位及項(xiàng)目的質(zhì)量抽查頻次；對存在嚴(yán)重實(shí)體質(zhì)量和質(zhì)量行為問題的失信單位，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。通過信用引導(dǎo)和精準(zhǔn)監(jiān)管，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，激勵企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量意識和質(zhì)量管控，全面提升人防工程監(jiān)管效能，提高人防工程建設(shè)質(zhì)量水平。

　　三是拓展“高效辦成一件事”應(yīng)用場景，開展人防工程高效設(shè)計(jì)審查“一件事”。會同相關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于做好人防工程施工圖設(shè)計(jì)文件高效審查“一件事”的通知》，進(jìn)一步明確落實(shí)人防工程與房建工程“同設(shè)計(jì)”、“同審查”、“同驗(yàn)收”等事項(xiàng)。加強(qiáng)部門聯(lián)動和協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持關(guān)口前移、事前監(jiān)管，從設(shè)計(jì)階段強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督，明確人防工程設(shè)計(jì)和審查的聯(lián)動機(jī)制、程序和要求，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)集成升級。

　　四是持續(xù)助力新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化細(xì)化工業(yè)類項(xiàng)目的惠企審批政策。通過征求市縣各級人防主管部門、行政審批服務(wù)部門意見，研究制定工業(yè)類項(xiàng)目廠前區(qū)審批權(quán)限下放制度，拓展享受人防審批免建免交的惠企清單，助力持續(xù)推動新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)，優(yōu)化人防建設(shè)領(lǐng)域營商環(huán)境。

　　三、保障措施

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各科室單位要提高政治站位，主動擔(dān)當(dāng)作為，把持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境作為年度重點(diǎn)工作來抓，建立完善相關(guān)工作專班，明確工作責(zé)任和工作目標(biāo)，抓好工作落實(shí)，合力推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)落細(xì)。持續(xù)打造國動系統(tǒng)市場化、法治化、規(guī)范化的良好營商環(huán)境。

　　二是強(qiáng)化督導(dǎo)聯(lián)系。各級各單位要認(rèn)真研究分析年度優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)清單，加強(qiáng)與企業(yè)等服務(wù)對象溝通聯(lián)系，吸取各方的評價反饋意見，找出強(qiáng)點(diǎn)優(yōu)勢，持續(xù)鞏固提升，查清短板弱項(xiàng)，認(rèn)真改進(jìn)存在的問題。市縣兩級，部門之間要建立日常的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)業(yè)務(wù)溝通聯(lián)系，共同協(xié)商解決遇到的實(shí)際困難及問題。同時，市國動辦將開展專項(xiàng)督導(dǎo)，對照優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)要求，扎實(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　三是注重宣傳推廣。各級各科室單位要加強(qiáng)政策宣傳，通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號等形式，及時將國動領(lǐng)域的優(yōu)化營商環(huán)境政策宣貫到位；持續(xù)開展送政策上門活動，利用黨建活動、監(jiān)督檢查、執(zhí)法巡查、質(zhì)量監(jiān)督等時機(jī)，同步做好企業(yè)走訪和政策上門講解宣傳活動，扎實(shí)為企業(yè)群眾辦實(shí)事，確保各項(xiàng)惠企便民政策落地；要廣泛開展優(yōu)化營商環(huán)境工作宣傳，認(rèn)真總結(jié)國動領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境的典型案例、經(jīng)驗(yàn)做法和新政策規(guī)定，積極向媒體推介，持續(xù)加強(qiáng)我市優(yōu)化營商環(huán)境工作的宣傳報道。

　　泰安市國防動員辦公室

　　2025年7月14日