省級(jí)各部門，各市（州）、縣（市、區(qū)）財(cái)政局，各采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：
為規(guī)范全省政府采購(gòu)項(xiàng)目電子化采購(gòu)活動(dòng)，優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)政府采購(gòu)提質(zhì)增效，根據(jù)政府采購(gòu)法律制度及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，我廳研究制定了《四川省政府采購(gòu)項(xiàng)目電子化采購(gòu)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
四川省財(cái)政廳
2025年7月10日
四川省政府采購(gòu)項(xiàng)目電子化采購(gòu)管理辦法
第一章 總則
第一條為規(guī)范全省政府采購(gòu)項(xiàng)目電子化采購(gòu)活動(dòng)，優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)政府采購(gòu)提質(zhì)增效，根據(jù)政府采購(gòu)法律制度及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條四川省各級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行電子化采購(gòu)的，適用本辦法。
本辦法所稱政府采購(gòu)項(xiàng)目包括采取公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、單一來(lái)源、詢價(jià)、框架協(xié)議等政府采購(gòu)方式實(shí)施采購(gòu)的項(xiàng)目。
本辦法所稱電子化采購(gòu)活動(dòng)是指采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商和評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱政府采購(gòu)活動(dòng)參與各方）依托電子化交易系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱交易系統(tǒng)）開展的政府采購(gòu)活動(dòng)。
第三條電子化采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)法律制度等規(guī)定。
第四條 政府采購(gòu)活動(dòng)參與各方應(yīng)當(dāng)適應(yīng)電子化采購(gòu)工作要求，具備開展電子化采購(gòu)所需的設(shè)施設(shè)備和業(yè)務(wù)能力，有效防范非授權(quán)操作和信息數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)。
第五條 財(cái)政廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省政府采購(gòu)項(xiàng)目電子化采購(gòu)工作，負(fù)責(zé)四川省政府采購(gòu)一體化平臺(tái)電子交易系統(tǒng)建設(shè)管理，依法推進(jìn)數(shù)據(jù)交換共享。
各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)本級(jí)電子化采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理。
第二章 交易系統(tǒng)
第六條 交易系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和運(yùn)維管理應(yīng)當(dāng)遵循權(quán)責(zé)清晰、安全規(guī)范、透明高效、開放共享的原則，符合有關(guān)法律制度規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息、交易流程的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
第七條 交易系統(tǒng)包括項(xiàng)目電子化交易系統(tǒng)和框架協(xié)議電子化采購(gòu)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)具備以下功能：
?。ㄒ唬╉?xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)從采購(gòu)文件編制到采購(gòu)合同簽訂期間的采購(gòu)交易各環(huán)節(jié)、全流程在線完成，流程規(guī)范、操作便捷；
（二）采集、編輯、匯總、分析、傳輸、存儲(chǔ)有關(guān)政府采購(gòu)數(shù)據(jù)信息和識(shí)別身份信息，確保所記錄的信息客觀、完整和可追溯，實(shí)現(xiàn)與相關(guān)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換共享；
?。ㄈ?shí)現(xiàn)規(guī)則控制、風(fēng)險(xiǎn)提示、數(shù)據(jù)分析和留痕管理；
（四）財(cái)政部門按照監(jiān)管要求規(guī)定的其他功能。
第八條 交易系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)兼容納入全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（四川省）互認(rèn)范圍的數(shù)字證書，不得限制或者指定使用特定數(shù)字證書。
第九條 交易系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和運(yùn)維管理單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法要求和電子化采購(gòu)工作需要，建立健全交易系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和運(yùn)維管理規(guī)范，加強(qiáng)交易系統(tǒng)的監(jiān)控、檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除故障、隱患。
第十條 交易系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，交易系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和運(yùn)維管理單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保證交易系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、可靠運(yùn)行。
第十一條 交易系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和運(yùn)維管理單位不得違反規(guī)定收取交易系統(tǒng)使用費(fèi)，不得實(shí)施弄虛作假、惡意串通等損害政府采購(gòu)活動(dòng)參與各方合法權(quán)益的為。
第十二條 交易系統(tǒng)設(shè)置的文件編制、分析展示、匯總計(jì)算等輔助功能和植入的采購(gòu)文件、投標(biāo)（響應(yīng)）文件、評(píng)審報(bào)告、采購(gòu)合同等基礎(chǔ)文本模板，應(yīng)當(dāng)符合政府采購(gòu)法律制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。
政府采購(gòu)活動(dòng)參與各方使用交易系統(tǒng)輔助功能和基礎(chǔ)文本模板辦理采購(gòu)業(yè)務(wù)、編制文件資料時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行確認(rèn)核實(shí)義務(wù)，并承擔(dān)法律責(zé)任。
第三章 交易規(guī)程
第一節(jié) 編制和獲取采購(gòu)文件
第十三條 采購(gòu)文件應(yīng)當(dāng)通過(guò)交易系統(tǒng)編制、確認(rèn)，并載明電子化采購(gòu)有關(guān)要求。
政府采購(gòu)活動(dòng)參與各方應(yīng)當(dāng)按照交易系統(tǒng)操作規(guī)范完成身份認(rèn)證、權(quán)限綁定后，開展電子化采購(gòu)活動(dòng)。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件中明確供應(yīng)商使用電子簽名（電子印章）對(duì)數(shù)據(jù)電文資料進(jìn)行確認(rèn)的有關(guān)要求，能夠由供應(yīng)商使用其電子簽名（電子印章）進(jìn)行確認(rèn)即可生效的事項(xiàng)，不得同時(shí)要求供應(yīng)商法定代表人或者其授權(quán)代表進(jìn)行電子簽名。
第十四條 采用公告方式邀請(qǐng)供應(yīng)商的，采購(gòu)公告應(yīng)當(dāng)載明項(xiàng)目實(shí)行電子化采購(gòu)有關(guān)要求以及采購(gòu)文件獲取途徑、時(shí)間和方式。
第十五條 采用資格預(yù)審公告征集、書面推薦或者在省級(jí)以上財(cái)政部門建立的供應(yīng)商庫(kù)中隨機(jī)抽取等方式邀請(qǐng)供應(yīng)商的，依法確定邀請(qǐng)供應(yīng)商名單后，向受邀請(qǐng)供應(yīng)商發(fā)出邀請(qǐng)書。邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明項(xiàng)目實(shí)行電子化采購(gòu)有關(guān)要求以及采購(gòu)文件獲取途徑、時(shí)間和方式。
第十六條 采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件獲取開始時(shí)間前，將采購(gòu)文件上傳至交易系統(tǒng)；需對(duì)已上傳采購(gòu)文件進(jìn)行更正的，應(yīng)當(dāng)將更正后的采購(gòu)文件上傳至交易系統(tǒng)，通過(guò)交易系統(tǒng)向已獲取采購(gòu)文件的供應(yīng)商發(fā)送更正通知；采用公告方式邀請(qǐng)供應(yīng)商的，依法發(fā)布更正公告。
采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)編制的采購(gòu)文件具有獨(dú)立版本號(hào)，采購(gòu)文件更正將生成新版本號(hào)。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照采購(gòu)公告或者邀請(qǐng)書的規(guī)定，登錄交易系統(tǒng)獲取采購(gòu)文件、查看已獲取采購(gòu)文件的證明信息。同一版本號(hào)采購(gòu)文件多次獲取的，以首次獲取時(shí)間為準(zhǔn)。
第十七條 投標(biāo)（響應(yīng)）文件提交截止時(shí)間前，已獲取采購(gòu)文件供應(yīng)商的信息應(yīng)當(dāng)加密保存。
第二節(jié) 編制和提交投標(biāo)（響應(yīng)）文件
第十八條 供應(yīng)商按照采購(gòu)文件規(guī)定和交易系統(tǒng)操作規(guī)范編制、確認(rèn)、蓋章、加密投標(biāo)（響應(yīng)）文件，在投標(biāo)（響應(yīng)）文件提交截止時(shí)間前，通過(guò)交易系統(tǒng)提交投標(biāo)（響應(yīng)）文件，確認(rèn)編制和提交投標(biāo)（響應(yīng)）文件使用的計(jì)算機(jī)網(wǎng)卡MAC地址（介質(zhì)訪問(wèn)控制地址或者物理地址）、CPU序列號(hào)（計(jì)算機(jī)中央處理器的硬件標(biāo)識(shí)碼）、硬盤序列號(hào)（計(jì)算機(jī)硬盤控制器的物理標(biāo)識(shí)碼）等硬件信息，查看成功提交的證明信息。
供應(yīng)商未按前款規(guī)定編制、確認(rèn)、蓋章、加密、提交投標(biāo)（響應(yīng)）文件的，自行承擔(dān)不利后果。
投標(biāo)（響應(yīng)）文件提交截止時(shí)間前，成功提交投標(biāo)（響應(yīng)）文件的供應(yīng)商信息應(yīng)當(dāng)加密保存。
第十九條 投標(biāo)（響應(yīng)）文件提交截止時(shí)間前，成功提交投標(biāo)（響應(yīng)）文件的供應(yīng)商，可以調(diào)整修改或者撤回已提交的投標(biāo)（響應(yīng)）文件；進(jìn)行調(diào)整修改的，應(yīng)當(dāng)先行撤回已提交的投標(biāo)（響應(yīng)）文件，調(diào)整修改后重新提交。供應(yīng)商撤回投標(biāo)（響應(yīng)）文件后，未再重新成功提交的，視為未提交過(guò)投標(biāo)（響應(yīng)）文件。
除投標(biāo)（響應(yīng)）供應(yīng)商外，其他任何個(gè)人、組織和單位不得解密投標(biāo)（響應(yīng)）文件或者調(diào)整修改已提交投標(biāo)（響應(yīng)）文件的內(nèi)容及提交狀態(tài)。
第三節(jié) 開標(biāo)、開啟投標(biāo)（響應(yīng)）文件
第二十條 投標(biāo)（響應(yīng)）文件提交截止時(shí)間后，供應(yīng)商應(yīng)按照采購(gòu)文件的規(guī)定對(duì)其提交的投標(biāo)（響應(yīng)）文件進(jìn)行在線解密。
第二十一條 除因交易系統(tǒng)發(fā)生故障導(dǎo)致投標(biāo)（響應(yīng)）文件無(wú)法按時(shí)解密外，投標(biāo)（響應(yīng)）文件未按時(shí)解密的，由采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)作無(wú)效投標(biāo)（響應(yīng)）處理。
采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件中就投標(biāo)（響應(yīng)）文件開啟、解密以及供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)等要求進(jìn)行明確，給予供應(yīng)商解密的時(shí)間不得少于30分鐘。
第二十二條 采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照采購(gòu)文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)交易系統(tǒng)組織開標(biāo)、開啟投標(biāo)（響應(yīng)）文件，在線公布開標(biāo)結(jié)果。投標(biāo)供應(yīng)商自主決定是否參加在線開標(biāo)，未參加的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。
第四節(jié) 評(píng)審委員會(huì)組建
第二十三條 評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)滿足并適應(yīng)電子化采購(gòu)評(píng)審的工作需要。采取隨機(jī)方式在四川省政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)煜到y(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱專家?guī)煜到y(tǒng)）抽取評(píng)審專家的，應(yīng)當(dāng)在抽取申請(qǐng)中明確電子化評(píng)審的要求。
評(píng)審委員會(huì)組長(zhǎng)在評(píng)審環(huán)節(jié)代表評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行的系統(tǒng)操作，應(yīng)當(dāng)經(jīng)評(píng)審委員會(huì)其他成員確認(rèn)，不得干預(yù)評(píng)審委員會(huì)其他成員依法獨(dú)立評(píng)審。
第二十四條 評(píng)審活動(dòng)開始前，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通過(guò)專家?guī)煜到y(tǒng)申請(qǐng)抽取評(píng)審專家，抽取成功后，評(píng)審專家抽取名單加密保存；在采購(gòu)人委派的監(jiān)督人員監(jiān)督下，登錄專家?guī)煜到y(tǒng)解密評(píng)審專家抽取名單。
評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)按照專家?guī)煜到y(tǒng)發(fā)送的短信通知時(shí)間準(zhǔn)時(shí)到達(dá)評(píng)審地點(diǎn)，向評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)管理人員出示身份證或者評(píng)審專家證書，核對(duì)身份信息。
第二十五條 采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)組織管理，準(zhǔn)確核對(duì)評(píng)審委員會(huì)成員身份信息，引導(dǎo)評(píng)審委員會(huì)成員進(jìn)入評(píng)審室，登錄交易系統(tǒng)完成簽到、做好評(píng)審準(zhǔn)備工作。監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)做好專家抽取名單解密、專家身份核對(duì)和評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督工作。
第二十六條 出現(xiàn)評(píng)審專家缺席、回避等情形導(dǎo)致評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審專家數(shù)量不符合規(guī)定的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)充抽取評(píng)審專家。無(wú)法及時(shí)補(bǔ)充抽取的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在交易系統(tǒng)中暫停采購(gòu)活動(dòng)，封存供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）文件，按規(guī)定重新組建評(píng)審委員會(huì)，解封投標(biāo)（響應(yīng)）文件后，開展評(píng)審活動(dòng)。
采購(gòu)人按照規(guī)定自行選擇的評(píng)審專家和委托的采購(gòu)人代表，應(yīng)當(dāng)遵守政府采購(gòu)評(píng)審管理規(guī)定，熟悉交易系統(tǒng)操作，依法履行評(píng)審職責(zé)。
第五節(jié) 評(píng)審
第二十七條 采取公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、框架協(xié)議采購(gòu)方式的，由采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通過(guò)交易系統(tǒng)進(jìn)行資格審查；采取競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、單一來(lái)源、詢價(jià)采購(gòu)方式的，由評(píng)審委員會(huì)通過(guò)交易系統(tǒng)進(jìn)行資格審查。資格審查完成后，編制生成資格審查報(bào)告。
第二十八條 實(shí)行資格預(yù)審的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通過(guò)交易系統(tǒng)進(jìn)行資格預(yù)審，審查完成后，編制生成資格預(yù)審報(bào)告。
按照資格預(yù)審文件規(guī)定，需要從資格預(yù)審合格供應(yīng)商中隨機(jī)抽取一定數(shù)量供應(yīng)商參加采購(gòu)活動(dòng)的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)交易系統(tǒng)隨機(jī)抽取確定邀請(qǐng)的供應(yīng)商名單。
投標(biāo)（響應(yīng)）文件提交截止時(shí)間前，通過(guò)資格預(yù)審的供應(yīng)商名單和隨機(jī)抽取確定邀請(qǐng)的供應(yīng)商名單應(yīng)當(dāng)加密保存，在發(fā)布項(xiàng)目中標(biāo)（成交）公告或者廢標(biāo)（終止）公告時(shí)予以公開。
第二十九條 評(píng)審開始時(shí)，評(píng)審委員會(huì)成員按照現(xiàn)場(chǎng)管理要求登錄交易系統(tǒng)開展評(píng)審工作。評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備保障評(píng)審工作在有效監(jiān)控和安全保密的環(huán)境下運(yùn)行的條件。
評(píng)審中需要供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)（響應(yīng)）文件作出澄清、說(shuō)明的，評(píng)審委員會(huì)和供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)通過(guò)交易系統(tǒng)制定、確認(rèn)、交換相關(guān)澄清、說(shuō)明文件。給予供應(yīng)商澄清、說(shuō)明的時(shí)間不得少于30分鐘，供應(yīng)商已明確表示澄清、說(shuō)明完畢的除外。
第三十條 采取競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商或者單一來(lái)源采購(gòu)方式的項(xiàng)目，談判、磋商或者協(xié)商環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)通過(guò)交易系統(tǒng)在線進(jìn)行。
第三十一條 評(píng)審過(guò)程中，出現(xiàn)有效投標(biāo)（響應(yīng)）供應(yīng)商不符合規(guī)定數(shù)量要求或者出現(xiàn)違法違規(guī)行為導(dǎo)致停止評(píng)審的，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在交易系統(tǒng)向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交相關(guān)說(shuō)明材料。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依據(jù)評(píng)審委員會(huì)出具的說(shuō)明材料，依法進(jìn)行處理。
第三十二條 同一采購(gòu)項(xiàng)目合同項(xiàng)下采購(gòu)活動(dòng)中，供應(yīng)商有下列情形之一的，視為串通，其投標(biāo)（響應(yīng)）無(wú)效：
（一）不同供應(yīng)商的投標(biāo)（響應(yīng)）文件異常一致；
（二）不同供應(yīng)商的投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；
?。ㄈ┎煌?yīng)商的投標(biāo)（響應(yīng)）文件相互混裝；
?。ㄋ模┎煌?yīng)商的投標(biāo)（響應(yīng)）保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出；
?。ㄎ澹┎煌?yīng)商編制或者提交投標(biāo)（響應(yīng)）文件的計(jì)算機(jī)網(wǎng)卡MAC地址、CPU序列號(hào)、硬盤序列號(hào)等硬件信息均異常一致；
?。┓煞ㄒ?guī)規(guī)章制度規(guī)定的其他情形。
第三十三條 評(píng)審過(guò)程中，評(píng)審委員會(huì)對(duì)于資格性審查、符合性審查、對(duì)供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）文件作無(wú)效處理及其他需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出評(píng)審結(jié)論。持不同意見(jiàn)的評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上明確不同意見(jiàn)及理由，否則視同無(wú)意見(jiàn)。
第三十四條 評(píng)審委員會(huì)成員復(fù)核、確認(rèn)各自評(píng)審意見(jiàn)，匯總形成評(píng)審結(jié)果，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按規(guī)定進(jìn)行核對(duì)。復(fù)核、核對(duì)無(wú)誤后，評(píng)審委員會(huì)成員簽署評(píng)審報(bào)告。評(píng)審報(bào)告簽署前，評(píng)審委員會(huì)成員可以對(duì)已評(píng)審環(huán)節(jié)的評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行修改調(diào)整，并在評(píng)審報(bào)告中進(jìn)行記錄。評(píng)審報(bào)告簽署后，評(píng)審意見(jiàn)生效，除符合政府采購(gòu)法律制度規(guī)定情形外，任何單位和個(gè)人不得擅自改變?cè)u(píng)審結(jié)果。
第三十五條 評(píng)審過(guò)程中，政府采購(gòu)活動(dòng)參與各方原則上通過(guò)交易系統(tǒng)在線溝通、提示、告知有關(guān)情況，最終評(píng)審意見(jiàn)以簽署的評(píng)審報(bào)告為準(zhǔn)。如遇需及時(shí)聯(lián)系供應(yīng)商的特殊情況，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以在監(jiān)督人員監(jiān)督下，通過(guò)線下電話等方式聯(lián)系供應(yīng)商溝通、提示、告知有關(guān)情況，但不得干預(yù)或者操縱電子化采購(gòu)活動(dòng)、影響采購(gòu)公平公正。
第三十六條 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要，依法抽取不同地域的評(píng)審專家組建評(píng)審委員會(huì)，分別在本地和異地采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的評(píng)審場(chǎng)地協(xié)同開展評(píng)審工作。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)評(píng)審組織管理和溝通協(xié)調(diào)，對(duì)本地和異地開展的評(píng)審組織工作負(fù)責(zé)。提供評(píng)審場(chǎng)地的異地采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)協(xié)助開展評(píng)審委員會(huì)成員簽到、評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)管理、溝通協(xié)調(diào)、檔案資料管理和設(shè)施設(shè)備支持保障等工作，對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第六節(jié) 確定中標(biāo)（成交）供應(yīng)商
第三十七條 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)交易系統(tǒng)在評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商中按順序確定中標(biāo)（成交）供應(yīng)商，也可在采購(gòu)文件中授權(quán)由評(píng)審委員會(huì)直接確定中標(biāo)（成交）供應(yīng)商。
第三十八條 采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)交易系統(tǒng)向依法確定的中標(biāo)（成交）供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)（成交）通知書，并編制發(fā)布采購(gòu)結(jié)果公告。
第三十九條 采購(gòu)人、中標(biāo)（成交）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照采購(gòu)文件和投標(biāo)（響應(yīng)）文件的規(guī)定在線簽訂采購(gòu)合同，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)公告、備案采購(gòu)合同。
第七節(jié) 特殊情形處理
第四十條 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定電子化采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，依法有效應(yīng)對(duì)處置電子化采購(gòu)活動(dòng)中可能影響采購(gòu)活動(dòng)順利開展的各類特殊情況。
第四十一條 出現(xiàn)下列情形之一的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)中止電子化采購(gòu)活 動(dòng)，并保留相關(guān)證明材料備查：
?。ㄒ唬┙灰紫到y(tǒng)發(fā)生故障而無(wú)法正常使用的；
?。ǘ┮蚪M織場(chǎng)所停電、斷網(wǎng)等原因，導(dǎo)致采購(gòu)活動(dòng)無(wú)法繼續(xù)通過(guò)交易系統(tǒng)實(shí)施的；
?。ㄈ┢渌麩o(wú)法保證電子化交易的公平、公正和安全的情況。
出現(xiàn)前款規(guī)定的情形，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真評(píng)估影響，對(duì)不影響采購(gòu)公平、公正的，待上述情形消除后繼續(xù)組織采購(gòu)活動(dòng)；影響或者可能影響采購(gòu)公平、公正的，應(yīng)當(dāng)采取順延相關(guān)截止時(shí)間等方式依法進(jìn)行處置；經(jīng)處置后，仍然影響采購(gòu)公平、公正的，應(yīng)當(dāng)依法廢標(biāo)或者終止采購(gòu)活動(dòng)。
交易系統(tǒng)運(yùn)維單位負(fù)責(zé)系統(tǒng)故障的排查、認(rèn)定和報(bào)告，對(duì)認(rèn)定為系統(tǒng)故障的，應(yīng)當(dāng)明確故障類型、故障期間、影響范圍、處理意見(jiàn)，通過(guò)四川政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布運(yùn)維通知。
第四十二條 供應(yīng)商使用的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、計(jì)算機(jī)終端及軟件、數(shù)字證書等設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)的故障，不屬于交易系統(tǒng)故障。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在使用交易系統(tǒng)前做好必要的準(zhǔn)備和驗(yàn)證工作，并承擔(dān)準(zhǔn)備驗(yàn)證不充分產(chǎn)生的不利后果。
第八節(jié) 檔案管理
第四十三條 采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)進(jìn)行全程錄音錄像并存檔。
第四十四條 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目采購(gòu)?fù)瓿梢荒陜?nèi)登錄交易系統(tǒng)下載項(xiàng)目電子文檔資料，并按政府采購(gòu)檔案管理要求進(jìn)行保存。其他未在交易系統(tǒng)記錄保存的文檔資料，由采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按規(guī)定自行保存。
第四章 監(jiān)督管理
第四十五條 政府采購(gòu)活動(dòng)參與各方應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理。
履行監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)遵守信息保密有關(guān)規(guī)定，不得違法干預(yù)電子化采購(gòu)活動(dòng)。
第四十六條 電子化采購(gòu)活動(dòng)的開展情況，將納入財(cái)政部門對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)參與相關(guān)方的評(píng)價(jià)范圍。
第四十七條 政府采購(gòu)活動(dòng)參與各方應(yīng)當(dāng)使用納入全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（四川省）互認(rèn)范圍的數(shù)字證書登錄交易系統(tǒng)進(jìn)行操作，履行主體身份信息驗(yàn)證義務(wù)，對(duì)采購(gòu)過(guò)程中制作、交換的數(shù)據(jù)電文資料進(jìn)行確認(rèn)，并依法承擔(dān)法律責(zé)任。
第四十八條 任何單位和個(gè)人偽造、篡改或者損毀電子化采購(gòu)活動(dòng)信息、數(shù)據(jù)電文和電子文檔資料的，依法追究法律責(zé)任。
除有關(guān)監(jiān)督管理部門依法開展調(diào)查外，政府采購(gòu)活動(dòng)參與各方、交易系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和運(yùn)維管理單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理交易過(guò)程中的保密信息。
第四十九條 政府采購(gòu)活動(dòng)參與各方、交易系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和運(yùn)維管理單位及其工作人員違反政府采購(gòu)法律制度規(guī)定的，由財(cái)政部門依法處理；涉嫌違紀(jì)的，依法移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第五十條 本辦法所稱“數(shù)字證書”是指由具備國(guó)家認(rèn)證資格的電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)簽發(fā)，載明證書持有人身份信息、電子簽名（電子印章）驗(yàn)證數(shù)據(jù)等內(nèi)容的電子簽名 認(rèn)證證書。
本辦法所稱“采購(gòu)文件”包括資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、競(jìng)爭(zhēng)性談判文件、競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件、單一來(lái)源采購(gòu)文件、詢價(jià)通知書、框架協(xié)議征集文件等。
本辦法所稱“投標(biāo)（響應(yīng)）文件”是指供應(yīng)商按照采購(gòu)文件規(guī)定編制的投標(biāo)文件和響應(yīng)文件。
本辦法所稱“評(píng)審委員會(huì)”包括評(píng)標(biāo)委員會(huì)、談判小組、磋商小組、單一來(lái)源協(xié)商小組、詢價(jià)小組、框架協(xié)議評(píng)審小組等。
第五十一條 本辦法由四川省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第五十二條 本辦法自2025年7月10日起執(zhí)行，有效期5年。期間國(guó)家出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的，從其規(guī)定。
