各縣、區(qū)人民政府,遼源高新區(qū)管委會,市政府各委、辦、局,各直屬機(jī)構(gòu),駐市各中省直單位:

  《遼源市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境2025年重點(diǎn)行動方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

  遼源市人民政府辦公室

  2025年5月22日

  (此件公開發(fā)布)

  遼源市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境2025年重點(diǎn)行動方案

  為貫徹落實(shí)《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境2025年重點(diǎn)行動方案的通知》(吉政辦發(fā)〔2025〕4號),結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。

  一、主要任務(wù)

 ?。ㄒ唬┚劢拐?wù)服務(wù)效能,提升企業(yè)辦事便利度。

  1. 推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。開展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化梳理,全面復(fù)用認(rèn)領(lǐng)省直廳局政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)庫,統(tǒng)一辦事指南、流程和表單材料;梳理電子證照和數(shù)據(jù)共享需求,推動“免證辦”“減證辦”;排查本領(lǐng)域小程序、APP,與“吉事辦”全量對接,推動市、縣區(qū)“無差別受理,同標(biāo)準(zhǔn)辦理”并向基層延伸。在市、縣區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)“一網(wǎng)通辦”專區(qū),組建幫辦代辦服務(wù)團(tuán)隊(duì),常態(tài)化開展服務(wù)培訓(xùn);在有條件的便民服務(wù)中心、銀行網(wǎng)點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等場所布設(shè)自助服務(wù)終端,引導(dǎo)企業(yè)群眾通過網(wǎng)辦、掌辦、自助辦辦事,提高網(wǎng)辦發(fā)生率。

  2. 落實(shí)“高效辦成一件事”。在鞏固國務(wù)院第一批13個事項(xiàng)落地成果的基礎(chǔ)上,持續(xù)拓展服務(wù)事項(xiàng)及范圍,簡化辦事流程,全面推進(jìn)落實(shí)食品經(jīng)營等高頻證照智能聯(lián)辦、全市公安政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)無差別受理、電力外線工程關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)“一次辦”等73個“高效辦成一件事”,實(shí)現(xiàn)線上線下融合服務(wù)。探索引入人工大模型,打造智慧服務(wù)新模式,提高政務(wù)服務(wù)效率。

  3. 優(yōu)化市場準(zhǔn)入準(zhǔn)出。簡化辦事流程,大幅壓縮行政許可時限,將辦理時間壓減至50%。深化“網(wǎng)上辦、一日辦、免費(fèi)辦、怎么能辦”,提升企業(yè)開辦便利程度。拓展市場監(jiān)管領(lǐng)域行政許可“一網(wǎng)通辦”辦理體系。優(yōu)化服務(wù)流程,持續(xù)推進(jìn)“證照分離”改革,推動準(zhǔn)入準(zhǔn)營同步提速。推進(jìn)企業(yè)注銷一件事,實(shí)行市場監(jiān)管、稅務(wù)、社會保障等部門辦理事項(xiàng)“一網(wǎng)申報(bào)、并聯(lián)審批”。

  4. 開展環(huán)境影響評價改革試點(diǎn)。在各類開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)對應(yīng)填報(bào)環(huán)境影響登記表的城市道路、城市管網(wǎng)及管廊等5類建設(shè)項(xiàng)目可免予辦理備案手續(xù);對應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告表的紡織服裝、通用設(shè)備制造業(yè)等9類建設(shè)項(xiàng)目可開展同類項(xiàng)目環(huán)評“打捆”審批;對符合條件的建設(shè)項(xiàng)目,環(huán)評審批時免提交主要污染物總量來源說明。

  5. 落實(shí)工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓制度。各縣區(qū)政府、遼源高新區(qū)管委會統(tǒng)籌開展區(qū)域綜合評估,鼓勵“多評合一”,推進(jìn)工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)化”出讓工作。鼓勵長期租賃、先租后讓、彈性年期等方式供應(yīng)“標(biāo)準(zhǔn)地”。省級以上開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)新增供應(yīng)工業(yè)用地至少1宗實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓。

  6. 提升納稅便利化水平。依托“征納互動”平臺,推動更多稅費(fèi)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦。深化“政策找人”和稅企直聯(lián)包保服務(wù)機(jī)制。推進(jìn)“稅企面對面”,實(shí)行市場主體訴求“集收分送”收集辦理,依托三級“分級分類”溝通交流矩陣,完善問題收辦“閉環(huán)管理”。升級稅費(fèi)訴求解決機(jī)制。持續(xù)打造“吉訴辦”特色服務(wù)品牌,深化“高頻訴求常態(tài)辦”工作實(shí)效。持續(xù)開展“春雨潤苗”“個體工商戶服務(wù)月”“稅商聯(lián)動”等活動,細(xì)化專精特新、“智改數(shù)轉(zhuǎn)”“獨(dú)角獸”“小巨人”企業(yè)、“名特優(yōu)新”個體工商戶的梯度培育和重點(diǎn)扶持服務(wù)舉措。

  7. 優(yōu)化應(yīng)建防空地下室報(bào)建審批。繼續(xù)實(shí)行新的人防面積計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)工業(yè)類項(xiàng)目配建比例由3%下降至1%、學(xué)校類項(xiàng)目減半征收、非營利性醫(yī)療和養(yǎng)老項(xiàng)目減免等各類優(yōu)惠政策,切實(shí)減輕企業(yè)壓力。

  8. 推行工程建設(shè)項(xiàng)目“自選式”聯(lián)合驗(yàn)收。推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,深入開展線上協(xié)同服務(wù),線下聯(lián)合會商,推行項(xiàng)目審批輔導(dǎo)和領(lǐng)辦協(xié)辦服務(wù)。在全面推廣工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,推行“按需驗(yàn)”“限時驗(yàn)”“單獨(dú)驗(yàn)”,支持建設(shè)單位按需求分階段辦理竣工驗(yàn)收事項(xiàng),助推項(xiàng)目早建設(shè)、早投用、早達(dá)效。

  9. 實(shí)施“全周期”助企服務(wù)保障。在各類開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、政務(wù)服務(wù)中心建立“助企服務(wù)辦公室”,根據(jù)企業(yè)需要,提供幫辦代辦、上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、并聯(lián)審批等增值服務(wù),整合政務(wù)服務(wù)資源,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)水平,加大協(xié)調(diào)保障力度,從招商引資、項(xiàng)目審批、生產(chǎn)經(jīng)營、市場監(jiān)管等環(huán)節(jié)實(shí)施“港灣式”保障服務(wù)。

  10. 持續(xù)提升貿(mào)易便利化水平。開展“7×24小時”預(yù)約通關(guān)模式。積極應(yīng)用推廣“智慧海關(guān)建設(shè)”成果,深化進(jìn)出口貨物“遠(yuǎn)程屬地查檢”和“批次檢驗(yàn)”監(jiān)管模式改革,不斷擴(kuò)大“遠(yuǎn)程屬地查檢”試點(diǎn)產(chǎn)品范圍,在出口農(nóng)食產(chǎn)品等領(lǐng)域探索開展“批次檢驗(yàn)”試點(diǎn)工作。全面推廣應(yīng)用海關(guān)屬地查檢業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)及“云簽發(fā)”模式,提供“在線審核、當(dāng)日寄遞”簽證服務(wù)。

  11. 建立良好公共資源交易環(huán)境。改進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域評標(biāo)方法,擴(kuò)大遠(yuǎn)程異地評標(biāo)和“雙盲”評審適用范圍,用好公共資源交易平臺,強(qiáng)化異常數(shù)據(jù)的抓取、分析,形成穿透式監(jiān)管,及時識別、移交違法違規(guī)線索,確保招投標(biāo)、政府采購、公共資源交易過程公平、公正、透明。

 ?。ǘ?qiáng)化涉企要素保障,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

  12. 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)“全鏈條”要素供給。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、商會、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)家聯(lián)盟、校友會在建鏈強(qiáng)鏈中的融合作用,強(qiáng)化上下游供需合作、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、創(chuàng)新協(xié)同。圍繞蛋品、松籽、梅花鹿、大米、玉米等特色農(nóng)產(chǎn)品,從種植養(yǎng)殖、精深加工、品牌培育、研發(fā)創(chuàng)新、產(chǎn)品營銷等方面,加強(qiáng)政策供給。

  13. 支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新行動。支持企業(yè)牽頭建設(shè)市級以上科技創(chuàng)新中心等技術(shù)創(chuàng)新平臺。支持企業(yè)申報(bào)省級科技發(fā)展計(jì)劃等項(xiàng)目。加快推動教育、科技、人才、產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展,建立校企共引共用高層次人才、重點(diǎn)企業(yè)特設(shè)崗位引才機(jī)制,健全高校院所全鏈條適配優(yōu)質(zhì)企業(yè)對接機(jī)制,打通高校、科研院所和企業(yè)人才交流通道。

  14. 著力深化“兩找一服務(wù)”工程。依托“96885吉人在線”服務(wù)平臺,征集并推送就業(yè)崗位,推進(jìn)“兩找一服務(wù)”工程提質(zhì)增效。開展“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動”“民營企業(yè)招聘月”“金秋招聘月”等專項(xiàng)活動。創(chuàng)新實(shí)施“北方襪業(yè)集團(tuán)‘千人創(chuàng)業(yè)就業(yè)計(jì)劃’”,研究制定配套扶持政策措施,開展招引育留系列活動。依托抖音平臺開展直播帶崗活動,精準(zhǔn)提供企業(yè)招工信息。在新媒體平臺發(fā)布信息,舉辦專場招聘活動。

  15. 探索開展集成式增值服務(wù)。聚焦企業(yè)全生命周期與產(chǎn)業(yè)全鏈條,在市本級及縣區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“企業(yè)服務(wù)超市”,組織涉企服務(wù)專員入駐,劃分政策咨詢、項(xiàng)目審批、金融服務(wù)等功能區(qū),打造“一站式”服務(wù)陣地。同時,強(qiáng)化“兜底辦”服務(wù),設(shè)立訴求閉環(huán)處理專區(qū),實(shí)現(xiàn)企業(yè)問題“線上提交、分辦處置、限時反饋、兜底辦理”,提升服務(wù)響應(yīng)效率。

  16. 構(gòu)建農(nóng)村物流服務(wù)新模式。加快推進(jìn)“客貨郵”三網(wǎng)融合,整合現(xiàn)有農(nóng)村各行業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施資源,構(gòu)建“一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用、功能集約、便利高效”的運(yùn)輸服務(wù)新模式,推動農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)未覆蓋地區(qū)補(bǔ)點(diǎn)建設(shè),消除空白,實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村物流網(wǎng)點(diǎn)100%全覆蓋。

  17. 推動惠企政策?!爸边_(dá)快享”“應(yīng)享盡享”。依托全省綜合政策直達(dá)平臺、企業(yè)政策直達(dá)平臺、“三農(nóng)”政策直達(dá)平臺功能,為企業(yè)提供在線申請、在線反饋、應(yīng)享未享提醒等服務(wù),暢通財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、穩(wěn)崗就業(yè)等惠企政策落實(shí)全流程在線辦理渠道。發(fā)布《遼源市惠企政策手冊(2025版)》,在各級政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立惠企政策咨詢辦理服務(wù)窗口,為企業(yè)提供線下面對面、互動式的咨詢辦理服務(wù),充分釋放政策“紅利”,減少企業(yè)制度性交易成本。

  18. 優(yōu)化涉企行政檢查“綜合查一次”。合理統(tǒng)籌市、縣兩級行政檢查計(jì)劃,建立分級分類檢查制度,強(qiáng)化跨部門聯(lián)動,優(yōu)化“綜合查一次”,全面加強(qiáng)對涉企行政檢查的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在市場監(jiān)管、稅務(wù)、生態(tài)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域,探索非現(xiàn)場“無感監(jiān)管”模式;在全市全覆蓋推行行政檢查執(zhí)法備案智能管理,定期通報(bào)工作進(jìn)展情況和存在問題,倒逼問題整改,持續(xù)規(guī)范涉企行政檢查秩序。

  19. 不斷降低司法成本。推動律師服務(wù)市場主體常態(tài)化,為企業(yè)提供精準(zhǔn)法律服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)依法管理、依法經(jīng)營。暢通公證“便企綠色通道”,為企業(yè)提供加急服務(wù)、上門服務(wù)、延時服務(wù);明確公證惠企收費(fèi)政策,為符合減緩收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)提供緩交或最高減收50%公證費(fèi)服務(wù)。對爭議金額超過50萬元案件,鼓勵簡易程序辦理,將審限縮短至2個月,減少企業(yè)訴累;對連續(xù)三年虧損企業(yè)仲裁收費(fèi)減免20%;以和解或調(diào)解方式審結(jié)的涉企案件,仲裁收費(fèi)減免50%;妥善處置政府化債后續(xù)工作,幫助企業(yè)解決立案難、審理難問題。

  20. 實(shí)施政務(wù)失信記錄和失信懲戒。依托全省財(cái)政預(yù)算管理一體化系統(tǒng),開展政府合同履約智能化管理、動態(tài)監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)簽約及時錄入、履約全程監(jiān)管、異常預(yù)警提醒、違約失信記錄的閉環(huán)管理。依托市信用綜合服務(wù)平臺,歸集政務(wù)主體失信信息記錄,形成信用檔案。對省政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化局推送的投訴舉報(bào)問題第一時間轉(zhuǎn)交至有關(guān)部門開展核實(shí)認(rèn)定,對情況屬實(shí)的失信政務(wù)主體,依據(jù)失信懲戒措施清單實(shí)施失信懲戒。健全破產(chǎn)案件辦理機(jī)制,完善“府—院—企”聯(lián)動機(jī)制,建立健全長效協(xié)調(diào)會商機(jī)制和日常溝通機(jī)制,確保黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)拖欠賬款案件在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)、銷號。

 ?。ㄈ╅_展專項(xiàng)整治行動,提振企業(yè)發(fā)展信心。

  21. 開展涉企亂審批整治。強(qiáng)化對不履行、不正確履行市場準(zhǔn)入退出職責(zé)的監(jiān)督,重點(diǎn)整治行政許可拖延不辦、私設(shè)門檻、變相設(shè)置許可條件、刁難企業(yè)、吃拿卡要、收受或索取財(cái)物、執(zhí)法服務(wù)不優(yōu),服務(wù)承諾落實(shí)不到位,該取消的許可事項(xiàng)、證明事項(xiàng)不取消,該減的許可條件、許可程序不減,該推行告知承諾制的不推行問題,切實(shí)提高市場活力。

  22. 開展涉企亂收費(fèi)整治。全面清理規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)、政府性基金、涉企保證金等項(xiàng)目,嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)項(xiàng)目清單制度,嚴(yán)肅查處擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、不執(zhí)行收費(fèi)減免政策,強(qiáng)制企業(yè)入會并收取會費(fèi)、阻礙退會、變相收費(fèi)等問題,嚴(yán)厲整治在行政審批中介服務(wù)目錄清單外擅自設(shè)立中介服務(wù)事項(xiàng)、審批部門將行政審批過程中的技術(shù)性服務(wù)費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)承擔(dān)等行為,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

  23. 開展涉企亂檢查整治。在全市全域全覆蓋推行行政檢查執(zhí)法備案智能管理,堅(jiān)決做到清單之外無檢查、不亮碼不檢查。集中整治企業(yè)反映強(qiáng)烈的行政檢查事項(xiàng)多、頻次高、隨意性大,以及借各種名義變相檢查、任性檢查、運(yùn)動式檢查、多頭檢查等突出問題,嚴(yán)格規(guī)范行政檢查行為,切實(shí)減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾。

  24. 開展涉企亂處罰整治。強(qiáng)化重大行政處罰案件的監(jiān)督,重點(diǎn)關(guān)注罰沒收入異常增長執(zhí)法領(lǐng)域和大額頂格處罰執(zhí)法案件。重點(diǎn)整治處罰依據(jù)不準(zhǔn)確、違反法定程序、濫用自由裁量權(quán)、小錯重罰、同案不同罰、過度執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、趨利性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、違規(guī)異地執(zhí)法、重復(fù)處罰等問題,切實(shí)保護(hù)經(jīng)營主體合法權(quán)益。

  25. 開展涉企亂強(qiáng)制整治。重點(diǎn)整治濫用羈押性、財(cái)產(chǎn)性強(qiáng)制措施,超權(quán)限、超范圍、超額度、超時限查封(扣押、凍結(jié))等問題,切實(shí)堅(jiān)定市場信心。

  26. 開展政府采購和招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域違法違規(guī)行為整治。對采購人設(shè)置差別歧視條款、代理機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、供應(yīng)商提供虛假材料、圍標(biāo)串標(biāo)等行為開展專項(xiàng)整治并組織“回頭看”,切實(shí)提高招標(biāo)投標(biāo)管理水平。嚴(yán)查招標(biāo)人“明招暗定”、監(jiān)管人員設(shè)租尋租、項(xiàng)目管理人員監(jiān)守自盜等工程招標(biāo)領(lǐng)域違法違規(guī)問題,持續(xù)推進(jìn)智慧化協(xié)同監(jiān)管,推動招標(biāo)投標(biāo)市場規(guī)范健康發(fā)展。

  27. 開展涉企為民服務(wù)亂象整治。持續(xù)加強(qiáng)各縣區(qū)政府、各部門服務(wù)窗口管理,重點(diǎn)整治網(wǎng)上服務(wù)指南不準(zhǔn)確、公開承諾與實(shí)際辦事不符、信息化系統(tǒng)不好用和線下服務(wù)窗口設(shè)置不規(guī)范、一次告知制度落實(shí)不到位、服務(wù)態(tài)度冷漠等問題,糾治指定或變相指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、將中介服務(wù)事項(xiàng)作為行政審批必要條件等違規(guī)行為,切實(shí)提升涉企服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)厲整治水電氣熱、銀行等公共服務(wù)企業(yè)效率不高、服務(wù)意識不強(qiáng),以及利用壟斷優(yōu)勢吃拿卡要等問題,持續(xù)規(guī)范公共服務(wù)。

 ?。ㄋ模┙∪鋵?shí)保障機(jī)制,凝聚營商發(fā)展合力。

  28. 健全防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款長效機(jī)制。加大全市各類拖欠企業(yè)賬款線索的排查力度,不斷補(bǔ)充和完善全市清理拖欠企業(yè)賬款臺賬,落實(shí)對拖欠主體進(jìn)行函詢、約談、督導(dǎo)、通報(bào)的制度機(jī)制,形成懲戒約束效應(yīng)。

  29. 建立常態(tài)化政企溝通服務(wù)機(jī)制。建立政企圓桌會、座談會、領(lǐng)導(dǎo)接待日等溝通交流機(jī)制,實(shí)施臺賬管理,定期梳理匯總企業(yè)反映涉及營商環(huán)境方面的意見建議和問題線索,分析企業(yè)面臨的困難和問題,對重點(diǎn)問題、共性問題有的放矢推動解決,切實(shí)為各類經(jīng)營主體排憂解難。

  30. 建立企業(yè)投訴“即訴即辦”工作機(jī)制。不斷加大各級政企互動交流群覆蓋面,公開營商環(huán)境投訴舉報(bào)電話,常態(tài)化開展“營商環(huán)境接待服務(wù)日”“政府開放日”活動,拓寬企業(yè)訴求渠道,完善“受理—處理—反饋”閉環(huán)工作機(jī)制,構(gòu)建實(shí)時受理、訴求分發(fā)、接件辦理的高效響應(yīng)體系,及時解決企業(yè)投訴問題。

  31. 建立明察暗訪機(jī)制。常態(tài)化開展?fàn)I商環(huán)境問題明察暗訪活動,及時發(fā)現(xiàn)不作為、慢作為、亂作為、吃拿卡要、隨意檢查、任性執(zhí)法等影響企業(yè)發(fā)展的突出問題。對各渠道發(fā)現(xiàn)的問題線索進(jìn)行臺賬式管理,定期跟蹤督辦、掛牌督辦,確保營商環(huán)境問題“事事有人管、件件有回聲”。發(fā)布《關(guān)于公開征集破壞營商環(huán)境線索的公開信》,建立線索移交機(jī)制,公開曝光破壞營商環(huán)境典型案例,提升警示震懾力度。

  32. 建立企業(yè)評議機(jī)制。召開營商環(huán)境滿意度測評大會,采取政府部門主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場述職+現(xiàn)場評議+現(xiàn)場公布測評成績的方式,開展百戶企業(yè)評議政府部門活動,評選出企業(yè)滿意部門,把營商環(huán)境評判權(quán)交給企業(yè),實(shí)現(xiàn)營商環(huán)境好不好,企業(yè)說了算。

  33. 建立營商環(huán)境指標(biāo)預(yù)警監(jiān)測機(jī)制。依托全省營商環(huán)境數(shù)字化監(jiān)測體系,及時發(fā)現(xiàn)各領(lǐng)域存在突出問題,定期召開營商環(huán)境指標(biāo)建設(shè)調(diào)度會議,推動各部門加大問題整改工作力度,力爭做到營商環(huán)境問題盡早發(fā)現(xiàn)、提前介入、及時解決、未訴先辦。

  34. 建立營商環(huán)境共建機(jī)制。各縣區(qū)政府、各部門要狠抓落實(shí),持續(xù)跟蹤監(jiān)測政策執(zhí)行情況和實(shí)施效果,及時總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)做法,充分利用政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布、政務(wù)新媒體等平臺資源,全方位、立體式宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的新政策、新舉措和新成效,講好“遼源故事”,營造“人人都是營商環(huán)境、處處都是營商環(huán)境”的良好社會氛圍。遼源融媒體等主流媒體要深入挖掘并廣泛傳播企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)歷程、創(chuàng)新精神和社會貢獻(xiàn),積極樹立優(yōu)秀企業(yè)家典范,營造全社會尊重和關(guān)愛企業(yè)家的濃厚氛圍,為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境注入新的活力。

  二、工作要求

 ?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

  各縣區(qū)政府、各部門要高度重視優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè),切實(shí)承擔(dān)本縣區(qū)、本部門推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工程主體責(zé)任,加強(qiáng)對具體舉措的研究部署,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和整體推進(jìn),層層壓實(shí)責(zé)任,細(xì)化工作舉措,各司其職、各盡其責(zé),確保工作任務(wù)和重點(diǎn)舉措順利推進(jìn)、落實(shí)到位。

 ?。ǘ┖葑スぷ髀鋵?shí)。

  各有關(guān)部門和責(zé)任單位要結(jié)合工作實(shí)際,細(xì)化實(shí)施方案,形成工作有力度、成果可預(yù)期、市場有感受的任務(wù)清單。對重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,對照各項(xiàng)工作任務(wù),逐條研究、細(xì)化舉措、明確時限、掛圖作戰(zhàn),確保工作取得實(shí)效。

  (三)鼓勵改革創(chuàng)新。

  各縣區(qū)政府、各部門要加大改革創(chuàng)新力度,始終對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)的一流標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)新做法,以市場需求為導(dǎo)向,銳意進(jìn)取,運(yùn)用一系列具體、扎實(shí)的改革創(chuàng)新舉措,解決制約營商環(huán)境發(fā)展的深層次問題。通過機(jī)制創(chuàng)新,破解制約營商環(huán)境發(fā)展的體制機(jī)制因素,推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。

 ?。ㄋ模┘訌?qiáng)監(jiān)督考核。

  推動營商環(huán)境建設(shè)和巡視巡察深度融合,強(qiáng)化對《遼源市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境2025年重點(diǎn)行動方案》實(shí)施情況跟蹤監(jiān)督,各有關(guān)單位于每月20日前報(bào)送工作進(jìn)展情況至市政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化局營商環(huán)境督察科(聯(lián)系人:趙梅群 聯(lián)系電話:3320099  郵箱:srbzhk@163.com)。將營商環(huán)境優(yōu)化工作納入年度優(yōu)化營商環(huán)境績效評估范疇,切實(shí)鼓勵先進(jìn)、激勵中進(jìn)、鞭策后進(jìn),全面提升全市營商環(huán)境。

 ?。ㄎ澹?qiáng)化宣傳引導(dǎo)。

  建立常態(tài)化宣傳機(jī)制,通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)服務(wù)平臺等多渠道多形式多層次多角度開展宣傳工作,深入解讀優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)政策和措施。及時總結(jié)和復(fù)制推廣改革創(chuàng)新中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,提高知曉度和應(yīng)用度,營造全社會支持和全民參與的營商環(huán)境建設(shè)良好氛圍。

  附件:遼源市2025年優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)工作任務(wù)清單

遼府辦發(fā)[2025]5號附件.docx