各縣(市、區(qū))水利(農(nóng)水)局、臺州灣新區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展局,各有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門,局機關(guān)各處室、局屬各單位:
為貫徹《浙江省人民政府關(guān)于進一步構(gòu)建規(guī)范有序招標(biāo)投標(biāo)市場的若干意見》(浙政發(fā)〔2024〕17號)、《關(guān)于調(diào)整市重大建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理職責(zé)等事項的通知》(臺編〔2024〕39號)、《浙江省水利廳關(guān)于貫徹落實<浙江省人民政府關(guān)于進一步構(gòu)建規(guī)范有序招標(biāo)投標(biāo)市場的若干意見>的通知》(浙水建〔2024〕9號)等文件精神,進一步規(guī)范我市水利工程招標(biāo)投標(biāo)分級監(jiān)管,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、明確分級監(jiān)管權(quán)限
按照分級負(fù)責(zé)的原則,臺州市水利局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)工作。省重大水利項目(以省發(fā)改委每年發(fā)布的省重大建設(shè)項目實施計劃項目表為準(zhǔn))且單項合同估算價達(dá)到1億元以上的標(biāo)段和市本級水利項目招標(biāo)投標(biāo)活動由臺州市水利局負(fù)責(zé)監(jiān)督,工程所在縣(市、區(qū))水行政主管部門配合監(jiān)督。跨縣(市、區(qū))水利工程建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo)活動原則上由項目法人所在縣(市、區(qū))的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督,確有特殊情況由市水利局協(xié)調(diào)明確。其余項目由屬地水行政主管部門或人民政府確定的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督。各級公共資源交易管理機構(gòu)應(yīng)配合行政監(jiān)督部門做好有關(guān)工作。
二、規(guī)范招標(biāo)工作程序
招標(biāo)人在開展招標(biāo)活動前,應(yīng)確保招標(biāo)項目已具備招標(biāo)條件(詳見附件1)。招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用全省統(tǒng)一的水利工程建設(shè)項目招標(biāo)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件示范文本,嚴(yán)格落實招標(biāo)投標(biāo)“七個不準(zhǔn)”要求。由臺州市水利局負(fù)責(zé)監(jiān)管的項目嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)工作流程,招標(biāo)各階段需在臺州市公共資源交易“浙里招標(biāo)”數(shù)字平臺規(guī)范上傳相關(guān)資料(詳見附件2)。由屬地水行政主管部門或人民政府確定的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督的項目,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行屬地相關(guān)招標(biāo)工作規(guī)定。
三、加強全過程監(jiān)管
各級水行政主管部門或招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門(以下統(tǒng)稱行政監(jiān)督部門)要加強全過程監(jiān)管,重點強化對水利行業(yè)招標(biāo)人、招標(biāo)代理、投標(biāo)人、評標(biāo)專家等主體的監(jiān)督管理,強化對合同訂立、轉(zhuǎn)包或違法分包、重點崗位人員變更和履職情況、“雙隨機、一公開”檢查情況、合同重大變更的監(jiān)督管理,督促項目法人按照《浙江省人民政府關(guān)于進一步構(gòu)建規(guī)范有序招標(biāo)投標(biāo)市場的若干意見》(浙政發(fā)〔2024〕17號)文件要求,及時公開合同履約情況信息。
本通知自2025年2月1日起施行。
附件:1.水利工程建設(shè)項目招標(biāo)應(yīng)具備的條件.pdf
2.水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)各階段需提交資料清單.pdf
3.水利工程建設(shè)項目招標(biāo)事前報告表.pdf
4.招標(biāo)文件關(guān)鍵條件設(shè)置一覽表.pdf