各區(qū)人民政府，各園區(qū)管委會，各有關單位：
《?？谑兄R產(chǎn)權專項資金管理辦法（2024年修訂）》已經(jīng)市政府專題會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
?？谑兄R產(chǎn)權局 海口市財政局
2024年12月16日
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?？谑兄R產(chǎn)權專項資金管理辦法
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第一章 總則
第一條 為推進知識產(chǎn)權強市建設，加快知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務體系建設及能力提升，以知識產(chǎn)權發(fā)展促進海南自由貿(mào)易港建設，根據(jù)《知識產(chǎn)權強國建設綱要（2021-2035年）》《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》《海南自由貿(mào)易港知識產(chǎn)權保護條例》《海南省促進知識產(chǎn)權發(fā)展的若干規(guī)定（2023年修訂）》和《?？谑嘘P于推進知識產(chǎn)權強市建設實施方案》等要求，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 設立?？谑兄R產(chǎn)權專項資金（以下簡稱“專項資金”）。根據(jù)知識產(chǎn)權業(yè)務需求及本級財力情況，每年適當安排專項資金，用于資助和促進本市知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務以及金融普惠等工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
第三條 專項資金的使用和管理堅持“依法依規(guī)、公開公正、科學分配、規(guī)范管理、注重績效、強化監(jiān)督”的原則，注重發(fā)揮財政資金的引導和帶動作用。
第四條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的相關部門、企事業(yè)單位、院校、科研機構、社會組織以及個人。
第五條 本辦法所列支持、獎勵項目均為后補助性質(zhì)。
第二章 支持范圍和標準
第六條 提升知識產(chǎn)權創(chuàng)造質(zhì)量
高價值專利培育及轉(zhuǎn)化獎勵。支持開展高價值專利培育及轉(zhuǎn)化工作，每年評選不超過10個，每個項目給予不超過50萬元獎勵。
第七條 增強知識產(chǎn)權運用水平
（一）強化地理標志運用促進。經(jīng)核準使用地理標志專用標志的市場主體，每家給予2000元一次性支持。支持地理標志展示中心建設，按中心年運營總支出金額的10%給予補助，每年補助金額最高不超過100萬元。支持開展地理標志運用和保護項目，培育地理標志和區(qū)域品牌，每項給予不超過50萬元支持。
（二）支持企業(yè)專利成果轉(zhuǎn)化。對企業(yè)以轉(zhuǎn)化實施為目的，通過轉(zhuǎn)讓、許可等方式，從國內(nèi)高校院所獲取專利技術，且在國家知識產(chǎn)權局辦理完成專利權轉(zhuǎn)讓或許可合同備案手續(xù)的，按照每件專利實際支出的轉(zhuǎn)讓費、許可費不超過10%的標準予以扶持。同一單位每年補貼金額最高不超過20萬元。
?。ㄈ┲С指咝Ｔ核鶎＠D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。對高校院所與企業(yè)達成專利轉(zhuǎn)讓、許可轉(zhuǎn)化交易，且在國家知識產(chǎn)權局辦理完成專利權轉(zhuǎn)讓或許可合同備案手續(xù)，屬非關聯(lián)交易的，按實際交易金額的10%給予獎勵，單項最高獎勵10萬元。通過開放許可實施的，按實際到賬金額的20%給予獎勵，單項最高獎勵15萬元。同一單位每年獎勵金額最高不超過100萬元。
每件專利只對第一次轉(zhuǎn)讓或許可進行獎勵，多次轉(zhuǎn)讓、許可的不重復獎勵。以專利包方式交易的按1個項目計算。
（四）支持開展專利導航。支持企事業(yè)、行業(yè)協(xié)會、服務機構以及重點園區(qū)等開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、企業(yè)運營及研發(fā)活動專利導航，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類每項扶持不超過30萬元，企業(yè)運營類、研發(fā)活動類每項扶持不超過15萬元。
第八條 加大知識產(chǎn)權保護力度。
支持知識產(chǎn)權保護示范建設。對認定為國家知識產(chǎn)權保護規(guī)范化市場和培育市場的，分別給予20萬元和10萬元支持。
第九條 提高知識產(chǎn)權管理水平。
（一）支持創(chuàng)建知識產(chǎn)權強國建設試點和示范單位。被確定為國家知識產(chǎn)權強縣建設試點、示范縣（區(qū)）的，分別給予50萬元、100萬元支持。被確定為國家知識產(chǎn)權試點、示范園區(qū)的，分別給予50萬元、100萬元支持。
（二）實施創(chuàng)新管理知識產(chǎn)權國際標準評價后補助。支持企業(yè)實施創(chuàng)新管理知識產(chǎn)權國際標準，推動知識產(chǎn)權管理融入企業(yè)創(chuàng)新管理體系，提升企業(yè)知識產(chǎn)權合規(guī)經(jīng)營意識和水平，對通過《創(chuàng)新管理—知識產(chǎn)權管理指南（ISO 56005）》國際標準國際化專業(yè)評價的企業(yè)，給予一次性10萬元支持。
第十條 提升知識產(chǎn)權服務能力。
?。ㄒ唬┲С謱＠頇C構開展專利代理人才培育和引進。對完成專利代理師首次執(zhí)業(yè)備案的專利代理機構，按1萬元/人的標準給予獎勵，專利代理機構應將不低于50%的資金獎勵給首次執(zhí)業(yè)的專利代理師。
?。ǘ┲С种R產(chǎn)權信息公共服務。對經(jīng)國家知識產(chǎn)權主管部門認定的技術與創(chuàng)新支持中心（TISC）、高校國家知識產(chǎn)權信息服務中心，每家給予一次性20萬元支持。對經(jīng)國家知識產(chǎn)權主管部門備案的國家級知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點，每家給予一次性15萬元支持。同一申請主體獲得多個知識產(chǎn)權信息服務類資質(zhì)認定的,按照從高不重復的原則給予支持。
?。ㄈ┲С謱＠麑Ш椒栈亟ㄔO。對獲批的國家級和省級專利導航服務基地，分別給予建設單位40萬元、20萬元的支持。
（四）支持商標品牌指導站建設。支持商標品牌指導站為企業(yè)提供商標品牌培育、知識產(chǎn)權維權、知識產(chǎn)權信息等服務，且上年度經(jīng)省知識產(chǎn)權局考核評估成績排名前5名的商標品牌指導站給予每家10萬元支持。資金用于商標品牌指導站的建設和管理。
?。ㄎ澹┲С质屑壷R產(chǎn)權綜合服務平臺建設。根據(jù)平臺運營和建設成效，經(jīng)驗收評估，每年給予平臺15萬元的支持。
第十一條 強化知識產(chǎn)權金融支持。
?。ㄒ唬┲С制髽I(yè)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資。對企業(yè)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資活動所產(chǎn)生的利息、擔保、評估費用等進行扶持，對于按期還款完畢的企業(yè)，按不超過所質(zhì)押的專利、商標、地理標志等實際貸款額2%的標準給予扶持。同一企業(yè)年度補助金額最高不超過80萬元。
（二）實施知識產(chǎn)權質(zhì)押融資擔保補貼。為企業(yè)純知識產(chǎn)權質(zhì)押提供融資擔保且年擔保費率不超過貸款額1%（含）的擔保機構，擔保費率每年按貸款發(fā)生額的1%標準進行補貼。同一機構年度補貼金額最高不超過50萬元。
?。ㄈ嵤┲R產(chǎn)權保險補貼。支持保險機構探索開發(fā)知識產(chǎn)權保險創(chuàng)新產(chǎn)品，支持推廣知識產(chǎn)權海外侵權責任保險、知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化費用損失保險和知識產(chǎn)權質(zhì)押融資保證保險，對投保人每年按保費的80%給予補助；其他知識產(chǎn)權險種每年按保費的50%給予補助。同一投保人年度補助金額最高不超過10萬元。
（四）鼓勵探索知識產(chǎn)權證券化。對通過知識產(chǎn)權證券化產(chǎn)品實現(xiàn)融資的企業(yè)，按照企業(yè)實際融資額的3%給予補貼，每家企業(yè)年度補貼金額最高不超過70萬元。同一證券化產(chǎn)品補貼總額最高不超過700萬元。
第三章 申報和審核
第十二條 專項資金的申報和審核程序：
（一）審核類項目
1.每年集中申報。市知識產(chǎn)權局負責制定申報指南，定期發(fā)布申報通知。申報指南應明確資金申報條件、申報要求、申報時間等。
2.市知識產(chǎn)權局受理和審核申請材料。對于申請材料不完善的，限期予以補正；申請人應按要求進行補正，未按要求補正材料的，視為放棄申請。
3.經(jīng)審核符合條件的，市知識產(chǎn)權局提出專項資金支持方案，上報集體研究決策。
4.向社會公示，公示時間不少于5個工作日。對審核不符合條件的，應向申請人說明原因。
5.經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，按照相關程序向用款單位撥付資金。
?。ǘ┰u審類項目
1.每年集中申報。市知識產(chǎn)權局負責制定年度項目申報指南、項目評審標準，定期發(fā)布申報通知。申報指南應明確資金申報條件、申報要求、申報時間等。
2.市知識產(chǎn)權局對申報項目進行受理、形式審核。對于申請材料不完善的，限期予以補正；申請人應按要求進行補正，未按要求補正材料的，視為放棄申請。
3.對形式審核合格的項目，市知識產(chǎn)權局組織專家進行評審。
4.根據(jù)專家組評審意見，市知識產(chǎn)權局提出專項資金支持方案，上報集體研究決策。
5.向社會公示，公示時間不少于5個工作日。對形式審核不合格的項目，應向申請人說明原因。
6.經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，按照相關程序向用款單位撥付資金。
第十三條 申請人存在以下情形之一的，不予扶持：
?。ㄒ唬┎环舷嚓P法律法規(guī)、本辦法要求的；
?。ǘ┙?jīng)查詢信用中國(?？?網(wǎng)，依法依規(guī)被列入嚴重失信主體名單的；
（三）所申請項目已經(jīng)獲得省級、市級同類資助或者獎勵的；
?。ㄋ模┮堰M入破產(chǎn)清算程序的；
?。ㄎ澹┐嬖谄渌`法行為未處理完畢的。
第十四條 任何單位或個人對資金和項目公示結果有異議的，可以在公示期內(nèi)按照審核權限向市知識產(chǎn)權局提出書面異議。異議申請應當明確異議的內(nèi)容、理由，并提交證明材料。
市知識產(chǎn)權局收到異議申請后，應當在5個工作日內(nèi)進行審核并決定是否受理，書面告知申請人；決定受理的，還應當同時告知被申請人。
市知識產(chǎn)權局應當在受理異議申請之日起15個工作日內(nèi)作出異議處理決定，書面告知異議申請人和被申請人。
異議處理決定與公示結果不一致的項目，應當另行按程序公示。
第四章 管理職責
第十五條 市財政局按照預算管理的有關規(guī)定安排資金預算，會同相關部門對單位自評和部門評價結果進行抽查復核。
第十六條 市知識產(chǎn)權局是知識產(chǎn)權專項資金的主管部門，負責確定專項資金年度支持方向和重點，提出專項資金年度預算、使用計劃及預算調(diào)整方案；制定發(fā)布申報指南，組織項目申報；審核申請項目，開展有關項目的評審工作；對符合條件的撥付專項資金；負責專項資金信息公開工作；開展專項資金專項審計、績效評價等工作。
第五章 監(jiān)督管理
第十七條 市知識產(chǎn)權局應加強對專項資金管理關鍵崗位和重點環(huán)節(jié)的廉政風險排查和防控，完善內(nèi)控機制。
第十八條 市知識產(chǎn)權局應當對申請項目嚴格審批，使專項資金的使用取得實效。項目單位應加強對支持資金的管理，使其在知識產(chǎn)權的運用和保護中發(fā)揮積極作用。
第十九條 在專項資金申報、管理、使用過程中存在虛報、擠占、挪用等違法違規(guī)行為的，市知識產(chǎn)權局依法依規(guī)對相關單位或個人作出嚴肅處理，追回專項資金，3年內(nèi)停止其申報專項資金資格，將失信信息納入社會信用體系實施聯(lián)合懲戒，并向社會公開；情節(jié)嚴重的，原則上5年內(nèi)停止其申報專項資金資格；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。
受主管部門委托的機構、個人在受委托過程中，如存在弄虛作假、隱瞞事實或存著其他違法違紀行為，按照有關規(guī)定追究責任。
第二十條 有關行政管理部門及其工作人員違反本辦法，不依法履行職責的，由有權機關責令改正，對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。
第二十一條 除涉及保密要求或重大敏感事項不予公開的專項資金信息外，市知識產(chǎn)權局在單位門戶網(wǎng)站、政府門戶網(wǎng)站向社會公開專項資金管理辦法、申報指南、申報通知、分配結果等相關信息。
第六章 附 則
第二十二條 本辦法中同一項目、同一事項同時符合省、市級其他政策規(guī)定的，按照就高不重復的原則享受扶持政策。
第二十三條 本辦法由市知識產(chǎn)權局負責解釋。
第二十四條 本辦法自2025年01月23日起施行，有效期五年。
