市級各預(yù)算單位，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)財政局：

　　為貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，進(jìn)一步規(guī)范政府采購活動，營造市場化、法治化政府采購營商環(huán)境，結(jié)合我市政府采購工作實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、嚴(yán)格政府采購預(yù)算管理，強(qiáng)化政府采購預(yù)算執(zhí)行率。各采購單位應(yīng)根據(jù)已批復(fù)的年度政府采購預(yù)算和市場調(diào)查情況，按照“優(yōu)質(zhì)價優(yōu)、物有所值”的原則，確定合規(guī)、明確、完整的采購需求，充分考慮預(yù)算執(zhí)行周期和采購項(xiàng)目執(zhí)行周期的銜接，著力提高預(yù)算約束力和采購績效，加快政府采購預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，堅絕杜絕超預(yù)算、無預(yù)算采購行為。

　　二、按照政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施采購活動。采購人采購數(shù)據(jù)庫、操作系統(tǒng)、臺式計算機(jī)、便攜式計算機(jī)、一體式計算機(jī)、工作站、通用服務(wù)器的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體應(yīng)用場景，根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部發(fā)布的相關(guān)政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)明確的軟硬件產(chǎn)品功能、質(zhì)量等指標(biāo)要求編制采購文件。對于既包含數(shù)據(jù)庫、服務(wù)器等軟硬件產(chǎn)品也包含集成服務(wù)的采購項(xiàng)目，采購人應(yīng)當(dāng)合理劃分采購包，盡可能將數(shù)據(jù)庫、服務(wù)器等軟硬件產(chǎn)品與集

　　成服務(wù)分包采購。采購的數(shù)據(jù)庫、服務(wù)器等軟硬件產(chǎn)品總額達(dá)到分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)分包采購。

　　三、完善政府采購中標(biāo)、成交結(jié)果信息公開。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《政府采購法》《政府采購法實(shí)施條例》以及《政府采購信息發(fā)布管理辦法》等法律制度規(guī)定，進(jìn)一步做好信息公開工作。項(xiàng)目采購采用最低評標(biāo)（審）價法的，公告中標(biāo)、成交結(jié)果時應(yīng)當(dāng)同時公告因落實(shí)政府采購政策等原因進(jìn)行價格扣除后中標(biāo)、成交供應(yīng)商的評審報價；項(xiàng)目采購采用綜合評分法的，公告中標(biāo)、成交結(jié)果時應(yīng)當(dāng)同時公告中標(biāo)、成交供應(yīng)商的評審總得分。

　　四、推進(jìn)政府采購合同變更信息公開。政府采購合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更合同，依照《政府采購法》確需變更政府采購合同內(nèi)容的，采購人應(yīng)當(dāng)自合同變更之日起2個工作日內(nèi)在省級以上財政部門指定的媒體上發(fā)布政府采購合同變更公告，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密的信息和其他依法不得公開的信息除外。政府采購合同變更公告應(yīng)當(dāng)包括原合同編號、名稱和文本，原合同變更的條款號，變更后作為原合同組成部分的補(bǔ)充合同文本，合同變更時間，變更公告日期等。

　　五、提升政府采購合同簽訂效率和資金支付效率。采購人應(yīng)嚴(yán)格按照要求，在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂采購合同。為推進(jìn)政府采購標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范政府采購合同簽訂行為，貨物類采購項(xiàng)目鼓勵采購人參考《政府采購貨物買賣合同（試行）》訂立合同。鼓勵采購人在線簽訂電子合同，完

　　善電子簽章管理、合同審核等配套內(nèi)控機(jī)制，進(jìn)一步縮短合同簽訂期限，并將采購單位依照法定時間簽訂合同的情況納入政府采購績效考核。對于滿足合同約定支付條件的，采購人應(yīng)在收到發(fā)票后10個工作日內(nèi)將資金支付到供應(yīng)商賬戶，鼓勵采購人完善內(nèi)部流程，自收到發(fā)票后1個工作日內(nèi)完成資金支付事宜。

　　六、強(qiáng)化采購人對電子商城等采購活動的管理。督促采購單位落實(shí)好習(xí)慣“過緊日子”的有關(guān)部署，加強(qiáng)內(nèi)控管理，規(guī)范采購行為，通過價格對比、協(xié)商議價等方式，降低政采云平臺電子商城直購商品采購價格。采購人通過政采云平臺電子商城進(jìn)行在線詢價采購的，應(yīng)根據(jù)采購項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要制定需求內(nèi)容，生成詢價單，相關(guān)技術(shù)、服務(wù)等要求應(yīng)完整，符合相關(guān)法律、法規(guī)和制度規(guī)定，供應(yīng)商響應(yīng)報價期間，采購人不得隨意改變詢價單的技術(shù)和服務(wù)要求。

　　七、進(jìn)一步完善政府綠色采購政策。深入實(shí)施綠色政府采購制度，對列入國家節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單的產(chǎn)品，依據(jù)認(rèn)證證書實(shí)施強(qiáng)制采購、優(yōu)先采購。強(qiáng)化采購人主體責(zé)任，在政府采購文件中明確綠色低碳要求，加大綠色低碳產(chǎn)品采購力度，優(yōu)先采購綠色包裝產(chǎn)品、綠色物流配送服務(wù)以及循環(huán)利用產(chǎn)品。采購人采購數(shù)據(jù)中心相關(guān)設(shè)備、運(yùn)維服務(wù)，應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約能源、環(huán)境保護(hù)和資源循環(huán)利用，按照《綠色數(shù)據(jù)中心政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》實(shí)施相關(guān)采購活動。加大新能源、清潔能源公務(wù)交通工具政府采購力度，機(jī)要通信

　　等公務(wù)用車除特殊地理環(huán)境等因素外原則上采購新能源汽車，優(yōu)先采購提供新能源交通工具的租賃服務(wù)。推廣應(yīng)用裝配式建筑和綠色建材，做好政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作。

　　各級財政部門、主管預(yù)算單位和采購單位要切實(shí)提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)推動政府采購各項(xiàng)政策措施落地見效。相關(guān)財政部門要加強(qiáng)對各項(xiàng)政策落實(shí)情況的監(jiān)管，對采購單位未按規(guī)定落實(shí)的，應(yīng)采取約談、書面關(guān)注、下達(dá)監(jiān)督意見書等方式責(zé)令整改，告知其主管預(yù)算單位，并將有關(guān)政策落實(shí)情況納入財政績效管理考核。

　　長春市財政局

2024年6月4日