各旗縣市區(qū)發(fā)展和改革委員會、住房和城鄉(xiāng)建設局、交通運輸局、水務局、農牧局、林業(yè)和草原局：
為進一步加強工程建設招標投標管理，規(guī)范專家評標評審行為，減少評審過程中人為因素的影響，提升交易結果的公平性，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》《國務院辦公廳關于創(chuàng)新完善體制機制推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2024〕21號），現(xiàn)就通遼市工程建設項目推行暗標制評審相關事宜通知如下：
一、適用范圍：在通遼市行政區(qū)域內依法應公開招標的工程建設項目推行暗標評審方式進行技術標評審。
二、暗標評審的規(guī)定及程序
暗標評審是指在評標環(huán)節(jié)，系統(tǒng)采用隨機編號方式隱藏實際投標人名稱，再由評標委員會按照法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的評標辦法對投標文件進行技術標評審。評標委員會對技術標進行暗標評審的，需將技術標評審提前到初步評審之前進行，然后再進行形式評審、資格評審、響應性評審和項目管理機構評審等。
三、招標文件、投標文件編制要求
（一）技術標部分應由招標人根據(jù)工程實際情況設置評分因素。
?。ǘ┎捎冒禈嗽u審方式評標的，招標人在編制招標文件評標辦法技術部分評審方式設置中，選擇暗標評審。（三）招標人要在招標文件中明確關于暗標評審的相關要求。
1.技術標封皮：使用黑體一號字體（黑色），頂行居中對齊，不得出現(xiàn)目錄、日期和空白頁，無需標注頁碼。
2.字體：一級標題所用文字采用“宋體”三號字（黑色）；二級及以下標題及技術標正文所用文字均采用“宋體”四號“常規(guī)”字（黑色）；圖表內部的字體內容統(tǒng)一使用小4號宋體字（黑色），圖表外部的字體與技術標全文字體保持一致。
3.正文標題序號以阿拉伯數(shù)字編排，一級為1、2、3....；二級為1.1、1.2、....2.1、2.2....；三級為1.1.1、1.1.2.....1.2.1、1.2.2....,以此類推。正文標題阿拉伯數(shù)字后應加入頓號，例如“1、”。
4.頁碼：全文所有版面均不得設置頁眉、頁腳，全文內容不允許使用頁碼。
5.版面：全部內容版面應為A4大小，頁邊距要求左邊距為3.17厘米，右邊距及上下邊距為2.54厘米（誤差不超過10%)：正文行距采用固定值30磅，字符間距為標準，標題及文字一律兩端對齊、首行縮進2字符，不得有空格，段落前后不設置空行，不得勾選其他任何未要求選項；技術標全文的文字及圖表連續(xù)編排。
6.其他：潛在投標人在編制技術部分投標文件時，應按照招標文件中對暗標評審的格式等相關要求進行編制，技術標文件、內容、文字均不得出現(xiàn)彩色文字、標識圖形，所有文字不得做加粗、傾斜處理，所有線條、邊框不得做加粗處理；不得出現(xiàn)任何標識或暗示投標單位名稱、人員姓名等信息的微標、文字、語句及其他任何不符合常規(guī)、有別于其他投標人的做法；不得出現(xiàn)涂改、行間插字或刪除痕跡。
7.招標人應在招標文件中應明確投標文件中技術標不符合暗標格式編制要求的評標委員會應如何處理。
四、專家評審要求
采用暗標評審的項目，在評審技術標部分時，評標委員會成員應按照相關法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定對每一份投標文件進行客觀、公平、公正評審。評標委員會應注意把握審慎原則，避免武斷、簡單化、機械化地處理問題，避免不適當?shù)嘏懦哂懈偁帩摿Φ耐稑巳恕４罅ν菩屑夹g標暗標制評審智能化，提高評審效率。
通遼市發(fā)展和改革委員會
通遼市住房和城鄉(xiāng)建設局
通起市交通運輸富
通遼市水務局
通遼市農牧局
通遼市林業(yè)和草原局
