各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理局、稅務(wù)局：
為持續(xù)優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境，建立經(jīng)營(yíng)主體跨區(qū)域遷移協(xié)調(diào)機(jī)制，保障各類經(jīng)營(yíng)主體公平準(zhǔn)入，清理取消對(duì)經(jīng)營(yíng)主體跨區(qū)域遷移設(shè)置的不合理限制，現(xiàn)就進(jìn)一步推行便利經(jīng)營(yíng)主體跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)和遷移改革有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、優(yōu)化經(jīng)營(yíng)主體遷移流程
（一）實(shí)施省內(nèi)遷移通辦。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要貫徹落實(shí)好《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于深化“省內(nèi)通辦”實(shí)施我省經(jīng)營(yíng)主體省內(nèi)遷移通辦的通知》（粵市監(jiān)注〔2021〕259號(hào)），依托廣東省市場(chǎng)準(zhǔn)入信息系統(tǒng)，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)主體遷移服務(wù)，壓縮經(jīng)營(yíng)主體跨區(qū)域遷移辦理時(shí)限，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)（廣州、深圳除外）經(jīng)營(yíng)主體遷移一次申請(qǐng)、聯(lián)網(wǎng)通辦。
?。ǘ┍憷缡∵w移登記。對(duì)于省外遷移需求企業(yè)，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)擬遷入企業(yè)名稱、住所變更材料的審查，符合遷入變更登記條件的，出具《準(zhǔn)予遷入調(diào)檔函》。要強(qiáng)化遷入、遷出登記機(jī)關(guān)協(xié)作，精準(zhǔn)對(duì)接、協(xié)同辦理，及時(shí)溝通解決業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中遇到的問(wèn)題，最大程度縮減申請(qǐng)人等待時(shí)間。
?。ㄈ嚎s遷移調(diào)檔時(shí)限。市內(nèi)跨縣區(qū)遷移、省內(nèi)跨市遷移，經(jīng)營(yíng)主體可直接向擬遷入地登記機(jī)關(guān)提出遷入登記申請(qǐng)，擬遷入地登記機(jī)關(guān)可通過(guò)廣東省市場(chǎng)準(zhǔn)入信息系統(tǒng)查看該經(jīng)營(yíng)主體在遷出地的電子登記檔案，并根據(jù)電子檔案依法為經(jīng)營(yíng)主體辦理變更登記。經(jīng)營(yíng)主體在遷出地的電子檔案，暫未查詢到相關(guān)資料的，可聯(lián)系遷出地登記機(jī)關(guān)及時(shí)掃描歸檔，或由申請(qǐng)人提供加蓋遷出地登記機(jī)關(guān)檔案查詢章的登記檔案復(fù)印件后完成遷入登記手續(xù)。廣州、深圳及跨省遷移的，遷出地登記機(jī)關(guān)在收到《準(zhǔn)予遷入調(diào)檔函》后，應(yīng)當(dāng)于20個(gè)工作日內(nèi)，將該經(jīng)營(yíng)主體登記管理檔案通過(guò)郵寄方式移交至遷入地登記機(jī)關(guān)管理。遷出地登記機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕移交經(jīng)營(yíng)主體檔案等相關(guān)材料。
二、優(yōu)化遷移稅費(fèi)服務(wù)流程
?。ㄒ唬┖?jiǎn)化省內(nèi)跨市遷移辦理程序
廣東省（深圳除外）內(nèi)納稅人因其注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)地址變更到廣東省內(nèi)其他地級(jí)以上市的，稅務(wù)機(jī)關(guān)在為納稅人辦理省內(nèi)跨市遷移時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)限時(shí)辦結(jié)規(guī)定。對(duì)未處于稅務(wù)檢查狀態(tài)、無(wú)欠稅（滯納金）及罰款、無(wú)多繳應(yīng)退未退稅款、已結(jié)清出口退（免）稅款、已繳銷(xiāo)發(fā)票及稅控專用設(shè)備，以及沒(méi)有其他未辦結(jié)事項(xiàng)且屬于正常戶的納稅人，提供即時(shí)辦結(jié)服務(wù)。
（二）優(yōu)化跨省遷移服務(wù)流程
1.優(yōu)化遷出流程。納稅人跨?。ㄊ校┻w移的，在市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)辦結(jié)住所變更登記后，向遷出地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)填報(bào)《跨?。ㄊ校┻w移涉稅事項(xiàng)報(bào)告表》。對(duì)未處于稅務(wù)檢查狀態(tài)，已繳銷(xiāo)發(fā)票和稅控設(shè)備，已結(jié)清稅（費(fèi)）款、滯納金及罰款，以及不存在其他未辦結(jié)涉稅事項(xiàng)的納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)出具《跨?。ㄊ校┻w移稅收征管信息確認(rèn)表》，告知納稅人在遷入地承繼、延續(xù)享受的相關(guān)資質(zhì)權(quán)益等信息，以及在規(guī)定時(shí)限內(nèi)履行納稅申報(bào)義務(wù)。經(jīng)納稅人確認(rèn)后，稅務(wù)機(jī)關(guān)即時(shí)辦結(jié)遷出手續(xù)，有關(guān)信息推送至遷入地稅務(wù)機(jī)關(guān)。
2.優(yōu)化遷入流程。遷入地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接收到納稅人信息后的一個(gè)工作日內(nèi)完成主管稅務(wù)科所分配、稅（費(fèi)）種認(rèn)定并提醒納稅人在遷入地按規(guī)定期限進(jìn)行納稅申報(bào)。
3.明確有關(guān)事項(xiàng)。納稅人下列信息在遷入地承繼：納稅人基礎(chǔ)登記、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度備案、辦稅人員實(shí)名采集、增值稅一般納稅人登記、增值稅發(fā)票票種核定、增值稅專用發(fā)票最高開(kāi)票限額、增值稅即征即退資格、出口退（免）稅備案、已產(chǎn)生的納稅信用評(píng)價(jià)等信息。納稅人遷移前預(yù)繳稅款，可在遷入地繼續(xù)按規(guī)定抵繳；企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅尚未彌補(bǔ)的虧損，可在遷入地繼續(xù)按規(guī)定彌補(bǔ)；尚未抵扣的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額，可在遷入地繼續(xù)按規(guī)定抵扣，無(wú)需申請(qǐng)開(kāi)具《增值稅一般納稅人遷移進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)移單》。
三、有關(guān)工作要求
?。ㄒ唬┥罨J(rèn)識(shí)，提高政治站位。經(jīng)營(yíng)主體跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)和遷移改革是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措，各地市場(chǎng)監(jiān)管及稅務(wù)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重大部署，依法行政，形成破除經(jīng)營(yíng)主體遷移工作行政障礙的合力，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，不得限制經(jīng)營(yíng)主體自由遷移。
?。ǘ?qiáng)化協(xié)作，提高工作效能。各地市場(chǎng)監(jiān)管及稅務(wù)部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化溝通協(xié)作，落實(shí)屬地管理原則，嚴(yán)格執(zhí)行遷移改革工作程序和業(yè)務(wù)規(guī)范，認(rèn)真落實(shí)政策解讀、遷入遷出、檔案管理等工作，在承諾期限內(nèi)辦理遷移登記和遷移稅費(fèi)服務(wù)事項(xiàng)。
?。ㄈ┘哟笮麄?，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各地要向社會(huì)公眾做好宣傳及指引工作，提高社會(huì)認(rèn)知度，最大限度減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)限，為經(jīng)營(yíng)主體提供便捷高效的遷移服務(wù)。
附件2：經(jīng)營(yíng)主體跨區(qū)域遷移辦事指南
汕尾市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 國(guó)家稅務(wù)總局汕尾市稅務(wù)局
2024年5月28日
