各縣(市)人民政府,州級各部門,有關(guān)單位:
為深入貫徹習近平總書記來川視察重要指示精神,全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求,根據(jù)《四川省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于持續(xù)鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢若干政策措施>的通知》(川辦規(guī)〔2024〕2號)要求,結(jié)合我州實際,聚焦激發(fā)全州有效需求、培植經(jīng)濟增長點,推動經(jīng)濟回升向好,制定如下政策措施。
一、強化財稅政策支持
?。ㄒ唬嵤└哔|(zhì)量發(fā)展激勵。17個縣(市)分一類區(qū)西昌市,二類區(qū)會理、德昌、會東、寧南、冕寧、雷波、鹽源7個縣(市),三類區(qū)普格、布拖、昭覺、金陽、美姑、甘洛、越西、喜德、木里9個縣,在我州符合省級獎補條件并獲得省級獎補后,對2024年二季度、三季度經(jīng)濟貢獻突出的縣(市)進行激勵,鼓勵縣(市)多作貢獻。(責任單位:州財政局)
(二)繼續(xù)頂格實施創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策。2027年12月31日前,繼續(xù)頂格實施符合條件的登記失業(yè)人員和畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生等重點群體、自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策,對其從事個體經(jīng)營的,自辦理個體工商戶登記當月起,在3年(36個月)內(nèi)按每戶每年限額上限24000元依次扣減其當年實際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。(責任單位:州財政局、州稅務(wù)局、州人力資源社會保障局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州退役軍人事務(wù)局)
二、積極擴大有效投資
?。ㄈ嵤┕潭ㄙY產(chǎn)投資激勵。對2024年二季度和三季度綜合排名進入全省前50位的我州縣(市)給予定向激勵,以縣(市)當年每季度投資增速、目標完成率、貢獻率指標統(tǒng)籌進行考核,對全州排名前5位縣(市)分別給予200萬元、160萬元、120萬元、100萬元、80萬元獎補,激勵縣(市)多拉快跑、多作貢獻。(責任單位:州發(fā)展改革委、州財政局)
?。ㄋ模嵤┲輧?nèi)銀行增加制造業(yè)中長期貸款投放激勵。對2024年12月31日制造業(yè)中長期貸款余額較上年同期新增規(guī)模貢獻大、增速快的前3位州內(nèi)銀行機構(gòu),州級財政按照100萬元、70萬元、30萬元給予獎勵。(責任單位:州財政局、人行涼山州分行)
(五)實施重大產(chǎn)業(yè)項目投資貸款財政貼息。對2024年4月1日至2024年9月30日期間,釩鈦稀土、裝備制造等起到強鏈補鏈延鏈作用的企業(yè)融資實行貸款貼息,按照企業(yè)當年貸款利息的1.5個百分點給予單戶企業(yè)最高不超過100萬元的貼息補助。(責任單位:州經(jīng)濟和信息化局、州商務(wù)局、州財政局)
?。嵤┕I(yè)項目竣工投產(chǎn)激勵。對2024年4月1日至2024年9月30日期間,聚焦構(gòu)建重點產(chǎn)業(yè)體系,大力實施強鏈補鏈延鏈重點項目,對產(chǎn)業(yè)布局和行業(yè)發(fā)展具有重大支撐作用的項目優(yōu)先給予州級工業(yè)發(fā)展資金支持。(責任單位:州經(jīng)濟和信息化局、州財政局)
三、加快消費恢復提振
?。ㄆ撸嵤┫M信貸財政貼息。對2024年4月1日至2024年9月30日期間,銀行機構(gòu)向省內(nèi)居民發(fā)放1年期及以上,且貸款用途為汽車購置、電子產(chǎn)品、住房裝修、家電家具耐用品4類商品線下消費貸款,財政部門按照年利率1.5%、單筆不超過3000元給予居民1年期一次性貼息,居民在全省范圍最高可享受2筆貸款貼息支持。除省補助外,所需資金由州與縣(市)按3:7的比例負擔。〔責任單位:州財政局、人行涼山州分行,各縣(市)人民政府〕
?。ò耍┌l(fā)放特色產(chǎn)品消費券。對2024年4月1日至2024年9月30日期間,零售、餐飲、家居3類領(lǐng)域的個人消費者,通過平臺機構(gòu)分渠道分批次發(fā)放新一輪消費券,鼓勵相關(guān)市場主體讓利促銷。同時,州、縣(市)兩級配套促消費補助資金,支持面向餐飲業(yè)和零售業(yè)等行業(yè)發(fā)放消費券;在充分保障市場主體公平參與的前提下,支持縣(市)開展惠民購車活動,支持縣(市)聯(lián)合生產(chǎn)廠家和家電銷售企業(yè)實施家電促銷活動。所需資金由州與縣(市)按2:8的比例負擔?!藏熑螁挝?州商務(wù)局、州財政局,各縣(市)人民政府〕
?。ň牛嵤┒周囦N售獎勵。對已備案且納入統(tǒng)計的符合條件的二手車經(jīng)銷企業(yè),按其2024年4月1日至2024年9月30日期間二手車銷售額的0.5%給予獎補,單戶企業(yè)最高不超過100萬元。除省補助外,所需資金由州與縣(市)按3:7比例負擔。〔責任單位:州商務(wù)局、州財政局,各縣(市)人民政府〕
?。ㄊ嵤┞眯猩缛刖秤渭睢?024年1月1日至2024年12月31日期間,接待境外來涼山過夜游客達300人次、500人次、1000人次的旅行社,州級財政分別給予3萬元、5萬元、10萬元的一次性獎補。(責任單位:州文化廣電和旅游局、州財政局)
四、幫助企業(yè)快速成長
(十一)實施地方法人銀行支農(nóng)支小再貸款激勵。對2024年4月1日至2024年12月31日期間,地方法人銀行運用人民銀行再貸款資金向小微企業(yè)(含個體工商戶、小微企業(yè)主)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(含農(nóng)戶)發(fā)放的低于1年期LPR+40BP的貸款(1年期貸款市場報價利率+40基點),按其新發(fā)放貸款金額的1%給予一次性獎補。除省補助外,所需資金由州與縣(市)按3:7的比例負擔?!藏熑螁挝?州財政局、人行涼山州分行,各縣(市)人民政府〕
?。ㄊ嵤┢髽I(yè)招工成本補貼。對2024年4月1日至2024年9月30日期間,簽訂勞動合同招用新成長勞動力或登記失業(yè)人員并按規(guī)定參加職工社會保險(新成長勞動力須為首次參保)的企業(yè),給予招工成本補貼,補貼標準由每人500元提高至1000元。社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、以單位形式參保的個體工商戶參照實施。除省補助外,所需資金由州與縣(市)按3:7的比例負擔?!藏熑螁挝?州人力資源社會保障局、州財政局,各縣(市)人民政府〕
(十三)加大“轉(zhuǎn)企升規(guī)”激勵力度。對2024年1月1日至2024年12月31日期間,規(guī)模以下和新建投產(chǎn)入規(guī)入統(tǒng)工業(yè)企業(yè),首次升規(guī)入統(tǒng)給予10萬元獎勵。對月度申報首次入統(tǒng)的規(guī)上、限上服務(wù)業(yè)企業(yè),給予不超過5萬元的獎補,當年營業(yè)收入每超入統(tǒng)標準50%則增加1萬元獎補,獎補總額不超過15萬元。對年度申報首次入統(tǒng)和“個轉(zhuǎn)企”的規(guī)上限上服務(wù)業(yè)企業(yè)給予不超過4萬元的獎補。對申報入統(tǒng)的限上個體戶給予每戶不超過2萬元的獎補。(責任單位:州經(jīng)濟和信息化局、州商務(wù)局、州市場監(jiān)管局、州財政局)
以上政策與省州已有政策重合的,按照就高不就低、不重復享受的原則執(zhí)行。除有明確執(zhí)行期限的,執(zhí)行有效期至2024年9月30日。同時,各縣(市)、州級各部門、有關(guān)單位要認真貫徹落實《四川省人民政府辦公廳<持續(xù)鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢若干政策措施>的通知》(川辦規(guī)〔2024〕2號)文件精神。
涼山州人民政府辦公室
2024年5月19日