局機關各處室、自治區(qū)信息中心辦公室，各市大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務服務主管部門：
現(xiàn)將《2024年數(shù)字廣西建設工作要點》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
數(shù)字廣西建設領導小組辦公室（代）
2024年3月25日
?。ü_前需經(jīng)政府信息公開審查）
2024年數(shù)字廣西建設工作要點
2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標的關鍵一年，也是數(shù)字廣西建設改革整裝再出發(fā)的重要一年?？偟墓ぷ饕笫牵簣猿忠粤暯叫聲r代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨中央、國務院關于建設網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國、智慧社會等重大戰(zhàn)略部署，貫徹落實習近平總書記對廣西重大方略要求，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，進一步解放思想、創(chuàng)新求變、開放發(fā)展、擔當實干，科學規(guī)劃數(shù)字廣西建設頂層設計，持續(xù)完善數(shù)字基礎設施，深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，增強數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展質量效益，提高政務服務數(shù)字化水平，提升數(shù)字政府建設效能，加快推進數(shù)字社會精準化普惠化便捷化，拓展面向東盟的數(shù)字合作，在更高水平上推進數(shù)字廣西建設，全方位服務新時代壯美廣西建設。
一、強力推進數(shù)字基礎設施建設，不斷夯實數(shù)字廣西建設基礎
按照“完善基礎設施、探索四網(wǎng)融合、提升云網(wǎng)效能、推進重大項目、強化安全保障”工作思路，推動數(shù)字廣西基礎設施一體化高質量發(fā)展。一是大力推進5G網(wǎng)絡等通信基礎設施建設。力爭2024年累計建成5G基站12萬座以上，推動5G網(wǎng)絡由廣覆蓋建設轉向熱點覆蓋，提升市縣城區(qū)、行業(yè)應用等高流量場景覆蓋深度。二是探索構建開放智能的感知網(wǎng)絡體系。探索推動通信桿塔與電力、市政、交通等部門桿塔資源實現(xiàn)雙向開放和一桿多用，鼓勵有桿塔資源的企業(yè)相互提供掛桿服務；融合雪亮工程、天網(wǎng)工程及電信運營商等企業(yè)視頻鏈路資源，構建開放智能的感知網(wǎng)絡體系。三是推進綠色數(shù)據(jù)中心建設。深化電力算力協(xié)同發(fā)展改革，完善數(shù)據(jù)中心行業(yè)發(fā)展環(huán)境和配套要素，利用源網(wǎng)荷儲一體化項目有關政策，引導設區(qū)市推動綠色數(shù)據(jù)中心建設，促進數(shù)據(jù)中心與綠色能源布局聯(lián)動發(fā)展，優(yōu)化全區(qū)數(shù)據(jù)中心布局。加快來賓新能源零碳數(shù)據(jù)中心建設，力爭年底前一期工程投入使用。四是提升云資源使用效率。印發(fā)《壯美廣西·政務云管理辦法》，優(yōu)化云資源評估審批流程，加強使用情況監(jiān)測，動態(tài)擴縮容云資源，提高使用效率。開展自治區(qū)政務信創(chuàng)云資源擴容前期工作，推動全區(qū)政務信創(chuàng)云資源統(tǒng)一調度。依據(jù)自治區(qū)數(shù)據(jù)中心認定結果和資產普查情況，完成自治區(qū)本級政務數(shù)據(jù)中心撤并整合。升級電子政務外網(wǎng)設備，提升網(wǎng)絡性能。推動自治區(qū)本級黨政機關、全額撥款事業(yè)單位全部接入電子政務外網(wǎng)。五是推動全業(yè)務國際通信業(yè)務出入口局獲批建設。積極向中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務部等爭取支持，推動全業(yè)務國際通信業(yè)務出入口局落地廣西，完善跨國通信基礎設施，增強路由互聯(lián)互通安全性，支撐未來中國—東盟快速增長的國際通信業(yè)務需求。在出入口局周邊謀劃帶動關聯(lián)產業(yè)集聚區(qū)，推動數(shù)字產業(yè)鏈招商，吸引更多數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)落戶。六是加快邊境地區(qū)基站建設。爭取邊境地區(qū)未覆蓋信號通信盲區(qū)基站全部列入國家電信普遍服務項目，加快推動建設，著力解決邊境地區(qū)通信信號盲區(qū)問題。七是強化數(shù)據(jù)安全保障能力。組織數(shù)據(jù)安全業(yè)務培訓和數(shù)據(jù)安全技術骨干攻防模擬訓練，開展重要信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全風險評估。常態(tài)化開展全區(qū)云網(wǎng)網(wǎng)絡安全和數(shù)據(jù)安全監(jiān)測。開展數(shù)字政府一體安全項目建設，增強數(shù)據(jù)安全防護能力和監(jiān)管能力。
二、全面突破數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，充分釋放數(shù)據(jù)要素活力和價值
按照“構建基礎制度、完善配套設施、提升供給能力、探索流通模式、打造示范場景、培育交易生態(tài)”工作思路，促進數(shù)據(jù)要素與經(jīng)濟社會各領域融合應用，不斷釋放數(shù)據(jù)要素潛能。一是進一步健全數(shù)據(jù)要素基礎制度體系。按照總體規(guī)劃、急用先行原則，制定出臺自治區(qū)層面關于公共數(shù)據(jù)確權授權流通的指導意見，以公共數(shù)據(jù)確權授權流通為突破口，推動建立數(shù)據(jù)持有權、數(shù)據(jù)加工使用權、數(shù)據(jù)產品經(jīng)營權分置的產權運行機制，分類施策推進公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、個人數(shù)據(jù)開發(fā)利用。建立健全公共數(shù)據(jù)授權運營管理體系，研究制定公共數(shù)據(jù)匯聚、授權運營、流通交易、收益分配等制度規(guī)范，選取2到3個數(shù)據(jù)要素確權登記示范場景，對數(shù)據(jù)產權、流通交易、收益分配、監(jiān)管治理等方面進行探索實踐。二是建設配套安全可信的數(shù)據(jù)基礎設施。深化隱私計算、可信數(shù)據(jù)空間、區(qū)塊鏈等技術應用，從數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一匯聚、治理開發(fā)、確權登記、授權運營、流通交易、監(jiān)督管理等數(shù)據(jù)流通全流程入手，加快建設數(shù)據(jù)確權登記、公共數(shù)據(jù)運營和數(shù)據(jù)流通監(jiān)管等基礎支撐平臺，實現(xiàn)與現(xiàn)有的數(shù)據(jù)管理類平臺對接。探索建立公共數(shù)據(jù)運營中心和數(shù)據(jù)資源登記中心，為市場主體提供低成本、高效率、可信賴的服務保障。三是持續(xù)提升公共數(shù)據(jù)歸集能力和供給質量。實施公共數(shù)據(jù)擴量提質行動，對開放共享數(shù)據(jù)實行清單管理，按需對高頻應用和高價值數(shù)據(jù)進行治理。在數(shù)據(jù)交易場所開設氣象、電力、地理信息等公共數(shù)據(jù)專區(qū)，更好滿足市場需求。修訂我區(qū)公共數(shù)據(jù)資源匯聚管理辦法，編制公共數(shù)據(jù)流通和交易負面清單，推動全區(qū)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)要素標準規(guī)范體系建設。開展社會數(shù)據(jù)“統(tǒng)采共用”，推動公共數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)協(xié)同共享。四是培育發(fā)展數(shù)據(jù)交易生態(tài)。探索以數(shù)招商、以數(shù)代獎等新模式，嘗試用醫(yī)療、交通、社保等高價值數(shù)據(jù)作價入股，與國內行業(yè)數(shù)據(jù)運營頭部企業(yè)合作，共同開發(fā)廣西數(shù)據(jù)市場。支持北部灣大數(shù)據(jù)交易中心做大做強，加快構建合規(guī)高效、場內外結合交易市場體系。深化與粵港澳大灣區(qū)合作，引進和培育一批數(shù)據(jù)商和專業(yè)服務機構。加強數(shù)據(jù)資產管理，開展數(shù)據(jù)要素價格監(jiān)測工作，推動數(shù)據(jù)資產入表，完善我區(qū)數(shù)據(jù)交易體系。五是打造一批典型應用場景。貫徹落實好國家“數(shù)據(jù)要素X”三年行動計劃，在智慧農業(yè)、智能制造、商貿流通、交通運輸、金融服務、文化旅游等12個行業(yè)和領域打造一批典型應用場景，推動數(shù)據(jù)在不同場景中發(fā)揮乘數(shù)效應。
三、做大做強數(shù)字經(jīng)濟，全面提升數(shù)字經(jīng)濟對GDP的貢獻度
按照“建立統(tǒng)籌體系、研究推進指標、抓好平臺經(jīng)濟、強化基礎設施、破題數(shù)據(jù)交易、做大核心產業(yè)、狠抓數(shù)轉智改、匯聚基礎要素”工作思路，加快數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，力爭2024年數(shù)字經(jīng)濟核心產業(yè)增加值超過1700億元，占GDP比重6％左右。一是建立健全數(shù)字經(jīng)濟指標體系。加大數(shù)字經(jīng)濟建設投入力度，出臺廣西促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展行動計劃，建立自治區(qū)層面統(tǒng)籌數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展指標體系，明確各廳局設區(qū)市年度數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展任務指標，建立考核評價機制。二是建立市縣招商工作機制及突破重點企業(yè)招商。建立市縣招商定期協(xié)調調度、培訓、招商項目補充等工作機制，對市縣招商進展情況進行通報和協(xié)調調度。利用好項目審批招商，推進區(qū)市縣聯(lián)動合作招商，加強與BAT、中國電子、字節(jié)跳動、電信運營商等重點企業(yè)合作，爭取年度直接推動招引強優(yōu)企業(yè)5家以上。三是積極推動中小企業(yè)、園區(qū)及整鏈數(shù)字化轉型。依托輕工紡織、綠色家居等重點行業(yè)，梳理各行業(yè)的產業(yè)鏈和流程，分類施策解決行業(yè)轉型的痛點難點。分行業(yè)實行套餐制供給，提供上云、辦公軟件、財務軟件、托管云資源、智能監(jiān)控等服務（產品）。遴選數(shù)字基礎設施較好的產業(yè)園區(qū)，以園區(qū)為載體推動入園企業(yè)數(shù)字化轉型。四是做好數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)運行、調度、監(jiān)測。健全全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟調度服務體系，對249家數(shù)字經(jīng)濟重點企業(yè)持續(xù)調度服務，及時解決企業(yè)生產經(jīng)營問題，推動更多數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)。五是促進平臺經(jīng)濟匯聚。出臺鼓勵支持平臺經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，推動平臺經(jīng)濟場景創(chuàng)新，鼓勵平臺企業(yè)回桂注冊。積極引入并發(fā)揮京東、阿里、騰訊、美團等大型頭部企業(yè)平臺經(jīng)濟帶動作用。持續(xù)完善“智桂通”等數(shù)字惠企平臺，鼓勵規(guī)模以下互聯(lián)網(wǎng)批發(fā)、零售企業(yè)在“智桂通”等本地平臺結算，賦能更多應用場景落地，助力平臺經(jīng)濟發(fā)展。六是持續(xù)推動信創(chuàng)產業(yè)發(fā)展。堅持整機產品、云化產品、基礎硬件并舉升級我區(qū)硬件產業(yè)。積極推進操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等基礎軟件二次開發(fā)應用。鼓勵區(qū)內信創(chuàng)企業(yè)加大研發(fā)投入，打造更多自主知識產權軟硬件產品。七是推動北斗規(guī)?；瘧冒l(fā)展。打造一批衛(wèi)星遙感應用場景，包括小型水庫、無人駕駛、地災監(jiān)測、礦山監(jiān)管等，以及面向東盟推廣應用。八是支持設立數(shù)字經(jīng)濟投資基金。鼓勵市場主體發(fā)起設立各類數(shù)字產業(yè)基金、科創(chuàng)基金，引導社會資本和民間資本助力數(shù)字產業(yè)發(fā)展。
四、深入推進政務服務集成改革，持續(xù)優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境
按照“探索精準放權、服務全面提升、推動審管銜接、注重體系貫通、提升標準規(guī)范、打造示范先鋒”工作思路，深入推進政務服務集成改革。一是深化簡政放權改革。根據(jù)自貿試驗區(qū)、中國—東盟產業(yè)合作區(qū)需求進行精準放權。指導推動市、縣提供放權需求清單，提供“菜單式”服務，更好推動市縣經(jīng)濟高質量發(fā)展。推動更多面向自然人提供的簡單高頻政務服務事項通過直接下放或委托方式交由基層實施，提升基層服務能力。二是深化行政審批制度改革。在政府內部和部門之間，打好政務服務事項標準化和系統(tǒng)打通攻堅戰(zhàn)，將原34萬多項政務服務實施清單統(tǒng)一為4112項實施規(guī)范，統(tǒng)一推進3666項表單結構化，打通237個業(yè)務審批系統(tǒng)。推動自治區(qū)政務服務中心“一窗通辦”改革，推行“2＋X”窗口模式。開展政務窗口人員職業(yè)技術水平鑒定，推進綜合服務窗口人員統(tǒng)一配備和職業(yè)化發(fā)展。開設增值服務專區(qū)，豐富公共服務供給。開展全區(qū)“事好辦”示范城市評選。推動行政備案事項清單化管理全覆蓋。推進流程外核心審批環(huán)節(jié)改革，公布中介服務事項清單和特別程序清單，依托中介超市等平臺規(guī)范辦事全流程。建設統(tǒng)一審管銜接系統(tǒng)，建立用戶與部門、用戶與監(jiān)督部門和部門與監(jiān)督部門的多方反饋處理機制。全力推進統(tǒng)一電子印章平臺建設，推動電子印章在政務、商務、貿易、醫(yī)療、金融、旅游等業(yè)務場景的廣泛使用。在涉企方面，組建幫辦代辦人員隊伍，建立幫辦代辦監(jiān)督機制和考核制度，免費為企業(yè)提供政策咨詢、幫辦代辦、進度跟蹤、信息反饋等服務。優(yōu)化惠企惠民政策兌現(xiàn)平臺功能，加強政策事項智能匹配、精準推送、免申即享。推動政策兌現(xiàn)平臺與自治區(qū)財政廳一體化預算支付系統(tǒng)對接，打通全流程。推進政務服務信用中心建設，依托“一網(wǎng)通辦”平臺完善容缺受理、告知承諾等系統(tǒng)功能，推進政務服務信用數(shù)據(jù)與信用中國、部門政務信用數(shù)據(jù)共享聯(lián)動。探索試行“信用＋政策兌現(xiàn)”場景應用，推動更多政策“免申即享”。在涉民方面，拓展深化“智慧辦”，擴大政務服務“刷臉核驗免證辦”和“遠程辦”范圍。推動“高效辦成一件事”任務落地，年底前推出100個以上“一件事”套餐上線應用。探索“政務服務自助＋”模式，打造“15分鐘政務服務圈”，推進2500個政務服務事項上線自助服務終端，實現(xiàn)更多政務服務“家門口辦”“就近辦”。推行基層“政務到家”便利化服務，借助電信運營商、金融機構基層力量到群眾家門口辦理政務。建設政務數(shù)字統(tǒng)一運營平臺，推動政務服務一體化運營。加快一碼暢通，推動“桂通碼”與公安、人社、醫(yī)保、衛(wèi)健等領域的卡、碼、證數(shù)據(jù)互通和服務融合，力爭年底前試點使用場景拓展至15個。三是深化監(jiān)管體系改革。構建跨部門綜合監(jiān)管機制，積極推進監(jiān)管事項標準化，對全區(qū)五級42.89萬項監(jiān)管事項進行標準化治理，形成全區(qū)監(jiān)管事項“一張清單”。加快推進跨部門“綜合監(jiān)管一件事”，首批啟動35個監(jiān)管場景。加強數(shù)字監(jiān)管平臺建設，提升監(jiān)管的精準性和有效性。在中國—東盟產業(yè)合作區(qū)、自貿試驗區(qū)開展監(jiān)管改革試點，建立監(jiān)管圍欄，無事不擾。四是深化12345政務服務便民熱線與群眾反映問題督辦體系改革。調整自治區(qū)和設區(qū)市12345熱線工作職責，改革訴求處理機制，強化基層執(zhí)行單元，探索“12345熱線＋一網(wǎng)慧管”，加大督辦考核力度，實現(xiàn)全區(qū)12345熱線平臺、調度、考核“三統(tǒng)一”。開通東盟服務專線，為企業(yè)和群眾提供面向東盟的專屬服務。推進政務公開體系改革，防范化解政府信息公開泄密風險。持續(xù)開展“新官不理舊賬”專項治理行動。依托國內領先認知通用大模型L0，利用廣西公文數(shù)據(jù)、熱線數(shù)據(jù)等開發(fā)訓練私有化部署的廣西政務公文助理模型和12345熱線模型，推動人工智能在政務領域落地。
五、全面加強數(shù)字政府建設，不斷提升黨政機關服務效能
按照“加強體系能力、構建四梁八柱、發(fā)力基礎平臺、強化基礎制度、推進統(tǒng)籌共享、挖掘典型場景、試點數(shù)字改革”工作思路，全面提升數(shù)字政府建設統(tǒng)籌能力、支撐能力、應用能力、安全能力，力爭2024年數(shù)字政府服務能力評估達“卓越”等級。一是加快廣西數(shù)字政府一體化平臺建設。啟動建設一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺、經(jīng)濟運行分析系統(tǒng)、統(tǒng)一數(shù)字身份底座等關鍵共性平臺，迭代升級自治區(qū)黨政機關綜合辦公平臺，構建全區(qū)數(shù)字資源“一本賬”。二是探索政務信息化項目建設管理新模式。從審批、實施、驗收、評估等建立全鏈條管理機制。學習引進廣東數(shù)字政府應用超市，探索推行政務信息化系統(tǒng)通用組件復用、源代碼收儲和電子身份備案制度，建立節(jié)約集約政務信息化項目建設管理模式。三是探索開展賽道制。鼓勵設區(qū)市發(fā)揮優(yōu)勢，差異化建設政務信息化系統(tǒng)，推行“一地創(chuàng)新、全區(qū)復用”新模式。加快落實粵桂數(shù)字化合作結對共建協(xié)議，推動廣西加入廣東政務軟件復用體系，實現(xiàn)各類數(shù)字政府建設成熟的軟件、系統(tǒng)、平臺、應用等成果在兩省之間的復用共享，共同探索“一地創(chuàng)新、跨省復用”新模式。四是推進數(shù)字政府安全管理體系改革。建立健全全區(qū)數(shù)據(jù)安全工作協(xié)調機制，創(chuàng)新數(shù)字政府一體安全監(jiān)管模式，全面提升數(shù)據(jù)安全隱患的預警、發(fā)現(xiàn)和處置能力。五是加快五大基礎庫建設。建設完善人口、法人、空間地理、電子證照、社會信用等五大基礎庫，統(tǒng)一納入廣西一體化政務大數(shù)據(jù)體系管理，滿足跨區(qū)域、跨層級數(shù)據(jù)共享需求，加強數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。建立健全政務數(shù)據(jù)歸集共享通報制度，支撐全區(qū)各級各部門政務數(shù)據(jù)共享、開放和開發(fā)利用。六是構建全區(qū)數(shù)字資源駕駛艙。建設數(shù)字資源全局看板、用戶活躍情況看板、端應用看板、組件資源看板、數(shù)據(jù)資源看板、云資源看板等功能模塊，支持切換部門下鉆查看，實現(xiàn)全域數(shù)字資源運行情況“一屏總覽”。七是助推政務運行便利化。通過一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺，利用統(tǒng)一身份認證、統(tǒng)一電子證照、統(tǒng)一電子印章、統(tǒng)一視頻會議等共享支撐組件，在智能會務、食堂共享、車牌報備、經(jīng)濟指揮、一表報數(shù)、證照電子化等政務應用場景方面探索創(chuàng)新應用，不斷提高政務服務便利性。八是推動政府網(wǎng)站與政務新媒體健康發(fā)展。持續(xù)推進全區(qū)532家政府網(wǎng)站與2400多個政務新媒體健康有序發(fā)展，力爭自治區(qū)政府門戶在全國省級政府門戶網(wǎng)站排名“保2爭1”。
六、全面加快數(shù)字社會建設步伐，不斷增強人民群眾獲得感幸福感
按照“強化頂層設計、賦能城市鄉(xiāng)村、堅持示范先行、挖掘應用場景、全面提升體驗”工作思路，加快數(shù)字公共服務普惠化、數(shù)字社會治理精準化、數(shù)字生活智能化，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。一是推進數(shù)字公共服務普惠化。加強“智桂通”平臺的推廣應用，推動與廣西數(shù)字政務一體化平臺、“一鍵游廣西”等深度融合，有序實施系統(tǒng)應用集成行動。推動建設“互聯(lián)網(wǎng)＋教育”大平臺，加快數(shù)字校園建設；推廣線上線下融合教學、智慧課堂等應用，增強優(yōu)質數(shù)字教育資源服務能力。發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，推廣遠程醫(yī)療、遠程教學和人工智能輔助診斷，推動更多醫(yī)療公共服務資源向基層下沉。推進公共文化數(shù)字化建設，提升公共文化數(shù)字內容供給能力和文化數(shù)字化普遍服務力度，促進文化機構數(shù)字化轉型升級。推動景區(qū)、各類文化場館發(fā)展線上數(shù)字化體驗產品，發(fā)展線上展播、云展覽、沉浸式體驗等新型文旅服務。二是推進智慧城市建設。推動智慧城市地理信息底座建設，匯聚全區(qū)城市、鄉(xiāng)村、山地、森林、近海海域等區(qū)域時空地理信息資源及多源基礎測繪成果，構建全區(qū)地理信息底座，為全區(qū)各級部門、企業(yè)和社會公眾提供統(tǒng)一的地理大數(shù)據(jù)服務。推動自治區(qū)級公共安全視頻監(jiān)控建設聯(lián)網(wǎng)應用項目建設，推進“雪亮工程”不斷向廣大農村地區(qū)延伸，加快形成全區(qū)公共安全視頻圖像共享交換體系和應用支撐體系。充分發(fā)揮12345政務服務便民熱線在智慧城市建設中的作用，統(tǒng)籌12345“接訴即辦”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心工作，將12345熱線平臺與地方社會治理信息系統(tǒng)鏈接融合，構建基層社會治理聯(lián)動聯(lián)處新模式。三是推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設。出臺數(shù)字鄉(xiāng)村建設方案，推動數(shù)字鄉(xiāng)村標準體系建設。深入實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動，以數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村治理。支持建設農產品電商、鄉(xiāng)村旅游和農家樂互動等數(shù)字化平臺，鼓勵有條件的鄉(xiāng)村發(fā)展“智慧＋”旅游、康養(yǎng)、物流、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理等服務，打造一批數(shù)字化現(xiàn)代特色農業(yè)示范村、農村電子商務示范村。采取試點先行、分步實施的方式，樹立1—2個可推廣的數(shù)字鄉(xiāng)村示范縣（市、區(qū)），探索形成可復制、可推廣的模式，為全國數(shù)字鄉(xiāng)村建設提供示范樣板。四是推進數(shù)字生活智能化。建設智慧社區(qū)，打造智慧便民生活圈，發(fā)展智慧家庭和“數(shù)字＋生活服務”，提供購物消費、居家生活、養(yǎng)老托育、家政服務等數(shù)字化場景應用。鼓勵新建小區(qū)同步規(guī)劃建設智能系統(tǒng)，打造智能樓宇、智能停車場、智能充電樁、智能垃圾箱等公共設施。支持實體消費場所建設數(shù)字化消費新場景，推廣智慧導覽、智能導流、虛實交互體驗、非接觸式服務等應用，提升場景消費體驗。
七、充分發(fā)揮中國—東盟信息港引領作用，不斷拓展面向東盟的數(shù)字合作
深入貫徹落實習近平總書記視察中國—東盟信息港時重要指示精神，按照“全面戰(zhàn)略布局、強化國家平臺、找準主攻點位、攻堅項目落地、強化渠道網(wǎng)絡、打造合作平臺”工作思路，共建共享“數(shù)字絲綢之路”。一是深化中國—東盟信息港頂層設計。助力國家數(shù)據(jù)局推動建立中國—東盟數(shù)字經(jīng)濟部長協(xié)調機制。以中國—東盟自貿區(qū)3.0談判和中國—東盟產業(yè)合作區(qū)建設為契機，爭取國家有關部委支持，制定中國—東盟信息港規(guī)劃。組建中國—東盟信息港建設專家咨詢委員會，強化智庫支撐。二是促進與東盟數(shù)字標準互認。爭取國家層面將與東盟數(shù)字標準互認納入中國—東盟自貿區(qū)3.0談判事項，給予廣西先行先試政策支持，搭建中國—東盟標準化信息互聯(lián)互通渠道，與東盟國家建立數(shù)字技術標準聯(lián)盟聯(lián)系機制，在中國與東盟互認電商產品質量標準、檢驗檢疫結果、游戲版號跨境協(xié)作審批和數(shù)字產品、數(shù)據(jù)資產定價、數(shù)據(jù)產權歸屬、數(shù)據(jù)交易等方面加強規(guī)劃鏈接，制定統(tǒng)一標準，促進數(shù)據(jù)跨境流通，加大跨境直播、數(shù)字貨幣、北斗技術在東盟國家的普及應用。三是打造以南寧為中心的海陸纜交匯點。強化廣西跨越中南半島的陸地光纜建設，爭取在廣西設立海纜登陸站、離岸數(shù)據(jù)中心。四是開展面向東盟的數(shù)據(jù)跨境流動試點。聚焦與東盟之間產業(yè)合作和經(jīng)貿往來，選擇頻度高、需求大、安全可控的場景，爭取國家層面開通與東盟國家數(shù)據(jù)跨境流通試點和設立跨境數(shù)據(jù)流動試驗區(qū)，對國外入境數(shù)據(jù)進行加工處理，計算結果出境，帶動算力資源出口，以數(shù)據(jù)流吸引物資流、資金流、技術流、人才流等關鍵要素向我區(qū)集聚。五是推動“兩國雙園”建設升級。落實國家數(shù)據(jù)局與越南通訊傳媒部《關于深化數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)據(jù)合作的諒解備忘錄》要求，積極助力推進中柬“兩國雙園”。探索推進中越數(shù)字經(jīng)濟“兩國雙園”，共同打造中越數(shù)字經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的跨區(qū)域產業(yè)鏈、供應鏈，促進雙邊數(shù)字經(jīng)濟聯(lián)動融合發(fā)展。六是打造面向東盟的數(shù)字產品前沿保障基地。依托中國—東盟產業(yè)合作區(qū)建設，爭取國家層面在廣西設立東盟數(shù)字經(jīng)濟合作中心、中國—東盟數(shù)字化轉型合作中心等公共服務平臺。梳理北斗應用、信創(chuàng)產品、機器人、電商直播、游戲影視等能夠出口東盟的數(shù)字化產品清單，建立面向東盟的產品售后呼叫中心、面向東盟的軟硬件產品適配中心等服務機制。支持北斗遙感、云終端、存儲、整機和平板電腦、新型顯示、光學聲學部件等領域企業(yè)來廣西布局，幫助拓展東盟市場。七是加快拓展和推廣面向東盟北斗、遙感應用合作。推進落實與老撾技術通信部關于北斗交通領域的諒解備忘錄，促進落地協(xié)議簽署，組建運營公司，推動項目落地。拓展與老撾地理信息局在開發(fā)1：25000以下地圖領域合作。在馬來西亞、印度尼西亞等國家推廣遙感應用。促進北斗在共享單車、旅游景區(qū)、道路救援等領域，以及遙感在應急火災、智慧城市、智慧農業(yè)等領域落地一批應用場景。八是積極承接面向東盟的數(shù)字援外培訓。爭取國家層面將廣西作為東盟國家數(shù)字發(fā)展援助培訓重點承接區(qū)域，幫助東盟國家進行數(shù)字化領域官員、企業(yè)家培訓，帶動數(shù)字政務、數(shù)字醫(yī)療、數(shù)字文旅、數(shù)字教育、數(shù)字能源等數(shù)字產品走向東盟。九是打造面向東盟的數(shù)字經(jīng)濟人才培養(yǎng)基地。依托中國—東盟產業(yè)合作區(qū)，爭取國家層面在廣西設立東盟數(shù)字經(jīng)濟人才自由流動試點，放寬東盟數(shù)字經(jīng)濟人才準入條件，特別是放寬集成電路、軟件信息、互聯(lián)網(wǎng)等中高端人才準入條件。支持廣西民族大學、桂林電子科技大學等高校開設數(shù)字經(jīng)濟課程，強化東盟非通用語種人才的培養(yǎng)。
八、堅持全面從嚴治黨，為數(shù)字廣西建設提供堅強的政治保障
一是強化黨的理論武裝。持續(xù)學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。深入貫徹落實習近平總書記對廣西重大方略要求，認真按照自治區(qū)黨委、政府部署安排，科學謀劃、扎實推動數(shù)字廣西建設各項工作。二是強化基層黨建工作。按照機關基層黨建“五基三化”提升年工作部署，優(yōu)化調整基層黨組織設置，進一步理順黨組織隸屬關系。積極創(chuàng)建機關黨建模范機關示范單位，做好機關黨委和紀委、信息中心黨委換屆選舉工作。嚴格執(zhí)行“三會一課”等制度，不斷提高機關黨建規(guī)范化、標準化水平。繼續(xù)抓好主題教育整改整治“后半篇文章”和2023年黨建督查反饋問題整改工作，持續(xù)補短板、強弱項。三是強化黨風廉政建設。認真貫徹落實二十屆中央紀委三次全會和自治區(qū)紀委十二屆四次全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，持續(xù)推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。嚴格遵守中央八項規(guī)定及其實施細則精神，力戒形式主義、官僚主義，堅決防范和糾治“新形象工程”。建立健全機關干部廉政檔案和經(jīng)常性黨風廉政教育提醒制度，對機關干部開展廉政談話。組織開展機關干部年度述職述廉工作，召開黨風廉政教育專題會議。四是強化意識形態(tài)工作。深入貫徹落實全區(qū)宣傳思想文化工作會議和全區(qū)宣傳部長會議精神，積極培育機關文化，做好局屬“兩微一端”日常信息發(fā)布及運維工作，定期研究意識形態(tài)工作，密切關注網(wǎng)絡輿情，牢牢掌握輿情管控主導權。五是強化干部隊伍建設。堅持選、育、管、用相結合加強機關干部隊伍建設，不斷優(yōu)化隊伍結構、增強整體功能。加強干部思想政治教育，改進完善干部日常教育談心談話制度。落實干部激勵關愛制度，持續(xù)深化駐村幫扶。貫徹落實干部培訓條例和干部培訓規(guī)劃精神，做好干部調訓工作。六是強化績效考評工作。認真謀劃局機關績效目標和設區(qū)市考評指標，建立績效考評定期研判和督查機制，壓實責任、加強指導，力爭總體成績提檔晉位。
九、組織保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。積極爭取國家數(shù)據(jù)局等國家有關部委支持。強化數(shù)字廣西建設、中國—東盟信息港建設領導機制統(tǒng)籌協(xié)調作用。強化全區(qū)政務信息化項目建設統(tǒng)籌，探索建立“一地創(chuàng)新，全區(qū)復用”“一地創(chuàng)新、跨省復用”新模式，切實解決應用系統(tǒng)低水平重復建設問題。市縣兩級要明確本地數(shù)字廣西建設年度目標任務，推動各項工作落實。
（二）加強要素保障。制定自治區(qū)本級政務信息化項目年度投資計劃，提高數(shù)字廣西建設資金使用效率。創(chuàng)新資金扶持方式，加大數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展資金支持力度。將數(shù)字中國、數(shù)字廣西建設納入各級各部門年度干部教育培訓內容。打破機關、企事業(yè)單位數(shù)字人才流通壁壘，大力引進培養(yǎng)研發(fā)創(chuàng)新、數(shù)據(jù)安全等實戰(zhàn)型人才。探索試點開放東盟集成電路、軟件等數(shù)字經(jīng)濟人才來華務工。促進校企聯(lián)合人才培養(yǎng)，支持區(qū)內高校圍繞數(shù)字化轉型發(fā)展需求，培養(yǎng)更多大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等專業(yè)人才。
?。ㄈI造濃厚氛圍。加強對數(shù)字化轉型發(fā)展的宣傳引導，加大政策解讀力度，提升政策知曉度。通過新聞發(fā)布會、展覽會、推介會等方式，擴大數(shù)字廣西建設成果宣傳，增強觀眾參與的體驗感互動感。在政府部門、企業(yè)、園區(qū)、高校和科研院所等認定一批數(shù)字廣西建設宣教基地，面向社會免費開放。與宣傳、網(wǎng)信、教育、科技等部門合作，向全社會特別是中小學生普及大數(shù)據(jù)知識，提升全民數(shù)字素養(yǎng)。
附件：《2024年數(shù)字廣西建設工作要點》明確的主要事項
附件
《2024年數(shù)字廣西建設工作要點》明確的主要事項
?。ü?41項）
一、需要推進的重點工作（85項）
（一）數(shù)字基礎設施（5項）：
1．推進綠色數(shù)據(jù)中心建設
2．推動全業(yè)務國際通信業(yè)務出入口局獲批建設
3．提升云資源使用效率
4．加快邊境地區(qū)基站建設
5．強化數(shù)據(jù)安全保障能力
（二）數(shù)據(jù)要素（9項）：
1．健全數(shù)據(jù)要素基礎制度體系
2．建設配套安全可信的數(shù)據(jù)基礎設施
3．實施公共數(shù)據(jù)擴量提質行動
4．探索以數(shù)招商、以數(shù)代獎等新模式
5．打造一批典型應用場景
6．探索數(shù)據(jù)要素確權登記示范場景
7．開設公共數(shù)據(jù)專區(qū)
8．建設全區(qū)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)要素標準規(guī)范體系
9．加強數(shù)據(jù)資產管理
?。ㄈ?shù)字經(jīng)濟（10項）：
1．建立健全數(shù)字經(jīng)濟指標體系
2．數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)運行、調度、監(jiān)測
3．數(shù)字經(jīng)濟重點園區(qū)建設
4．市縣招商工作機制建立及重點企業(yè)招商突破
5．平臺經(jīng)濟匯聚發(fā)展
6．信創(chuàng)產業(yè)發(fā)展
7．中小企業(yè)、園區(qū)及整鏈數(shù)字化轉型
8．北斗規(guī)模化應用
9．設立數(shù)字經(jīng)濟投資基金
10．跨境人民幣、跨境金融與貿易
（四）政務服務（22項）：
1．提供“菜單式”精準放權服務
2．政務服務事項標準化、便利化
3．推廣“政務到家”服務
4．一碼暢通
5．政務服務中心大廳“一窗通辦”改革
6．全區(qū)“事好辦”示范城市評選
7．推進12345熱線協(xié)同改革
8．推進政務公開體系改革
9．惠企惠民政策“免申即享”
10．惠企惠民政策申報兌現(xiàn)全流程打通
11．流程外核心審批環(huán)節(jié)改革
12．跨部門綜合監(jiān)管平臺建設
13．幫辦代辦隊伍建設、容缺后補、信用體系建設
14．推進“新官不理舊賬”專項治理行動
15．政務服務中心增值服務專區(qū)建設
16．推進統(tǒng)一電子印章平臺建設
17．“高效辦成一件事”應用上線
18．深化電子證照和電子證明數(shù)據(jù)共享應用
19．打造“15分鐘政務服務圈”
20．開通東盟服務專線
21．開發(fā)廣西政務公文助理模型和12345熱線模型
22．推動35個跨部門“綜合監(jiān)管一件事”試點場景建設
?。ㄎ澹?shù)字政府（11項）：
1．數(shù)字政府一體化數(shù)據(jù)資源平臺建設
2．數(shù)字政府一體化安全系統(tǒng)建設
3．數(shù)字資產管理復用與數(shù)字化項目審批管理系統(tǒng)建設
4．政務信息化項目審批機制優(yōu)化
5．自治區(qū)黨政機關綜合辦公平臺提升
6．探索“一地創(chuàng)新、全區(qū)復用”“一地創(chuàng)新、跨省復用”新模式
7．五大基礎庫建設
8．領導駕駛艙建設
9．挖掘便民利企暖商助政應用場景（船閘AI與北斗調度系統(tǒng)、智能會務、食堂共享、車牌報備、經(jīng)濟指揮、一表報數(shù)、證照電子化、中小企業(yè)綜合服務平臺、智慧差旅、政務美團等）
10．政府網(wǎng)站與政務新媒體提升
11．探索“12345熱線＋一網(wǎng)慧管”
?。?shù)字社會（6項）：
1．加強“智桂通”平臺推廣應用
2．推動智慧城市地理信息底座建設
3．推動數(shù)字鄉(xiāng)村標準體系建設
4．打造一批數(shù)字鄉(xiāng)村示范縣（市、區(qū)）
5．自治區(qū)級公共安全視頻監(jiān)控建設聯(lián)網(wǎng)應用項目建設
6．12345熱線平臺與地方社會治理信息系統(tǒng)鏈接融合
?。ㄆ撸┲袊獤|盟信息港建設（15項）：
1．深化中國—東盟信息港頂層設計
2．促進與東盟數(shù)字標準互認
3．打造以南寧為中心的海陸纜交匯點
4．開展面向東盟的數(shù)據(jù)跨境流動試點
5．推廣面向東盟的數(shù)據(jù)安全、隱私計算技術應用
6．推動“兩國雙園”建設升級
7．打造面向東盟的數(shù)字產品前沿保障基地
8．加快拓展和推廣面向東盟北斗、遙感應用合作
9．升級智慧口岸港口建設
10．深化面向東盟的遠程醫(yī)療合作
11．建設面向東盟的數(shù)字援外基地
12．爭取在廣西設立面向東盟的數(shù)字人才自由流動試點
13．打造面向東盟的數(shù)字經(jīng)濟人才培養(yǎng)基地
14．深化東盟國別合作研究
15．加大中國—東盟信息港融資支持
（八）黨的建設（7項）：
1．持續(xù)學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹落實習近平總書記對廣西重大方略要求
2．創(chuàng)建機關黨建模范機關示范單位
3．做好機關黨委和紀委、信息中心黨委換屆工作
4．建立健全機關干部廉政檔案和經(jīng)常性黨風廉政教育提醒制度
5．做好局屬“兩微一端”日常信息發(fā)布及運維工作
6．加強機關干部隊伍梯隊建設
7．強化績效考評工作
二、重點項目清單（12項）
1．數(shù)字政府一體化數(shù)據(jù)資源平臺
2．數(shù)字政府一體化安全系統(tǒng)建設
3．數(shù)字資產管理復用與數(shù)字化項目審批管理系統(tǒng)建設
4．經(jīng)濟管理系統(tǒng)與綜合管理系統(tǒng)建設
5．一表報數(shù)
6．網(wǎng)格系統(tǒng)復用盤活與地理信息底座建設
7．公共數(shù)據(jù)流通管理系統(tǒng)（公共數(shù)據(jù)確權登記、授權運營、流通監(jiān)管等公共數(shù)據(jù)基礎支撐平臺）
8．惠企惠民政策兌現(xiàn)全流程打通
9．跨部門綜合監(jiān)管平臺建設
10．自治區(qū)黨政機關綜合辦公平臺提升
11．五大基礎庫建設
12．領導駕駛艙建設等
三、科研清單（12項）
1．政務大模型
2．全液冷服務器與綠色算力中心
3．公共數(shù)據(jù)隱私計算技術
4．公共數(shù)據(jù)定價、交易機制、清洗加工等
5．區(qū)塊鏈政務應用
6．北斗應用
7．遙感應用和地理信息底座建設
8．政務安全體系
9．算力布局與四網(wǎng)融合
10．數(shù)據(jù)跨境流動試驗區(qū)設計
11．桂電等高校科研平臺建設
12．全業(yè)務國際通信業(yè)務出入口局研究
四、廣西數(shù)字基礎設施重點實驗室研究方向（7個）
1．數(shù)據(jù)流通關鍵技術
2．高性能軟硬件
3．北斗與遙感應用
4．人工智能
5．集成電路
6．區(qū)塊鏈
7．中小企業(yè)、重點園區(qū)及整鏈數(shù)字化轉型
五、擬出臺的重要文件（17份）
1．2024年數(shù)字廣西建設工作要點
2．廣西數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展三年行動方案
3．廣西壯族自治區(qū)政務數(shù)據(jù)安全建設質量指標
4．廣西壯族自治區(qū)政務云管理辦法
5．關于公共數(shù)據(jù)確權授權流通的指導意見
6．廣西數(shù)據(jù)交易管理暫行辦法
7．廣西公共數(shù)據(jù)確權登記管理辦法
8．廣西公共數(shù)據(jù)授權運營管理辦法
9．廣西公共數(shù)據(jù)資源匯聚管理辦法
10．廣西數(shù)據(jù)要素市場化配置收益分配管理辦法
11．廣西數(shù)據(jù)資產評估暫行規(guī)定
12．全區(qū)進一步深化綜合窗口改革方案實施意見
13．“桂通碼”融合應用實施方案
14．廣西壯族自治區(qū)黨政機關綜合辦公平臺管理暫行辦法
15．廣西政務信息化項目管理改革工作方案，含：廣西政務信息化項目建設管理辦法（修訂版）、廣西政務信息化項目立項審批細則、廣西政務信息化項目立項方案編制指南、廣西政務信息化項目驗收管理細則、廣西數(shù)字政府應用超市復用實施細則
16．廣西壯族自治區(qū)12345政務服務便民熱線協(xié)同改革工作方案
17．合作共建中國—東盟信息港實施方案
六、擬舉辦或共同舉辦的重要會議和活動（8個）
1．2024年機關黨的建設工作和黨風廉政建設會議
2．2024年全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務服務年中工作會議
3．2025年全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務服務工作會議
