各市州教育（體）局：
為全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2024〕3號(hào)）、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的通知》（湘政辦函〔2024〕16號(hào)）和省教育廳等六部門《關(guān)于推行中小學(xué)入學(xué)“一件事一次辦”的通知》（湘教通〔2023〕87號(hào)）精神，鞏固提升中小學(xué)新生入學(xué)“一件事一次辦”改革成果，推動(dòng)我省全面實(shí)現(xiàn)高效辦成教育入學(xué)“一件事”，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持人民至上、系統(tǒng)觀念、一張藍(lán)圖繪到底，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合。從人民群眾視角出發(fā)，把高效辦成教育入學(xué)“一件事”打造成教育政務(wù)服務(wù)品牌，并作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手，實(shí)現(xiàn)辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化，最大限度便民，為辦好人民滿意的教育、加快推進(jìn)教育強(qiáng)省建設(shè)、譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章做出積極貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
對(duì)于“高效辦成一件事”，國發(fā)〔2024〕3號(hào)文件從加強(qiáng)服務(wù)渠道建設(shè)、深化模式創(chuàng)新、強(qiáng)化數(shù)字賦能、推動(dòng)擴(kuò)面增效、夯實(shí)工作基礎(chǔ)等五個(gè)方面提出了16項(xiàng)改革舉措，明確了實(shí)現(xiàn)路徑和重點(diǎn)方向。關(guān)于高效辦成教育入學(xué)“一件事”，我省要在去年基本完成的基礎(chǔ)上，達(dá)到“辦成”和“高效”兩個(gè)核心要求，具體實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：
?。ㄒ唬┕ぷ鲄f(xié)同更順暢。通過建立機(jī)制、理順權(quán)責(zé)關(guān)系、明確任務(wù)分工、壓實(shí)數(shù)據(jù)部門責(zé)任，破解關(guān)鍵掣肘和體制機(jī)制障礙，使線上與線下流程和業(yè)務(wù)的協(xié)同程度更高，政務(wù)數(shù)據(jù)共享更廣、更深。
（二）系統(tǒng)建設(shè)更完善。推動(dòng)相關(guān)部門系統(tǒng)數(shù)據(jù)更完善、更準(zhǔn)確，更新更及時(shí)，使市縣報(bào)名入學(xué)系統(tǒng)認(rèn)證登錄更多元化、更規(guī)范化、更便利化。
?。ㄈ?shù)據(jù)核驗(yàn)更強(qiáng)大。通過技術(shù)升級(jí)，優(yōu)化系統(tǒng)對(duì)接核驗(yàn)方式，開發(fā)更多通道同時(shí)核驗(yàn)數(shù)據(jù)，使數(shù)據(jù)核驗(yàn)?zāi)芰Ω鼜?qiáng)、核驗(yàn)速度更快、核驗(yàn)信息更精準(zhǔn)可靠。
?。ㄋ模﹫?bào)名流程更優(yōu)化。通過對(duì)辦理環(huán)節(jié)整合和審批流程優(yōu)化，使入學(xué)申請(qǐng)更簡單、報(bào)名材料更簡化、審批過程更優(yōu)化、結(jié)果反饋更快捷、辦事體驗(yàn)更友好。
三、保障措施
2023年，我省已經(jīng)基本完成了高效辦成教育入學(xué)“一件事”。2024年，我省對(duì)該項(xiàng)工作不另起爐灶、不另立項(xiàng)目，對(duì)2023年推進(jìn)的入學(xué)“一件事一次辦”進(jìn)行守正創(chuàng)新、繼承發(fā)展，重點(diǎn)是政策落地、技術(shù)升級(jí)、流程優(yōu)化，確保全面完成該項(xiàng)工作任務(wù)，并長期鞏固和提升該項(xiàng)改革成果。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省教育廳于2023年?duì)款^相關(guān)部門和全部市州教育局成立了中小學(xué)新生入學(xué)“一件事一次辦”領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，今年將根據(jù)崗位調(diào)整更新人員名單，升級(jí)為高效辦成教育入學(xué)“一件事”領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。各市州、縣市區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相應(yīng)成立或更新完善領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，安排必要經(jīng)費(fèi)保障工作開展；要主動(dòng)與公安、人社、自然資源、住建等相關(guān)數(shù)據(jù)提供部門協(xié)調(diào)溝通，確保及時(shí)更新完善系統(tǒng)數(shù)據(jù)和核驗(yàn)方式，提升數(shù)據(jù)核驗(yàn)的完整性、有效性、準(zhǔn)確性，提升數(shù)據(jù)核驗(yàn)并發(fā)能力。在做好線上核驗(yàn)的同時(shí)，協(xié)同開展好少數(shù)證照因無法進(jìn)行線上核驗(yàn)時(shí)所必要的線下核驗(yàn)工作。
（二）完善系統(tǒng)建設(shè)。各地要合理安排報(bào)名時(shí)間，避免報(bào)名時(shí)間重疊，造成核驗(yàn)數(shù)據(jù)集中積壓；要加強(qiáng)技術(shù)支持，提前做好數(shù)據(jù)核驗(yàn)壓力測試；要積極配合省報(bào)名平臺(tái)完善功能，重點(diǎn)是規(guī)范注冊(cè)、登錄步驟，優(yōu)化操作流程，應(yīng)用人臉識(shí)別技術(shù)，使用微信、支付寶等用戶直接授權(quán)登錄功能。各地要在中小學(xué)入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)做好非報(bào)名時(shí)間段溫馨提示，同時(shí)要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，完善報(bào)名信息自動(dòng)校對(duì)功能、進(jìn)行適老化改造等，進(jìn)一步提升群眾體驗(yàn)感。
?。ㄈ﹥?yōu)化服務(wù)流程。持續(xù)深化服務(wù)模式創(chuàng)新，按照“辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化”要求，全鏈條優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，科學(xué)設(shè)計(jì)辦事流程，積極推進(jìn)“三個(gè)免于提交”(政府部門核發(fā)的材料免于提交、能夠通過數(shù)據(jù)共享核驗(yàn)的事項(xiàng)免于提交證明材料、能夠提供電子證照的免于提交實(shí)體證照)，切實(shí)精簡辦事材料。各地要參照本通知附件，編制好各地的高效辦成教育入學(xué)“一件事”工作指引和辦事指南，同時(shí)開展好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要結(jié)合工作實(shí)際和中小學(xué)學(xué)籍管理系統(tǒng)需要，盡可能在入學(xué)報(bào)名時(shí)采集學(xué)籍相關(guān)數(shù)據(jù)，確不方便按要求完整采集數(shù)據(jù)的，可通過差額共享方式減少學(xué)籍注冊(cè)工作量，提升報(bào)名數(shù)據(jù)使用效益，減輕家長和工作人員負(fù)擔(dān)。
（四）強(qiáng)化工作考核。各地各校要全面貫徹落實(shí)國發(fā)〔2024〕3號(hào)、湘政辦函〔2024〕16號(hào)、湘教通〔2023〕87號(hào)等政務(wù)服務(wù)文件精神各項(xiàng)要求，嚴(yán)格執(zhí)行包括“要做到‘應(yīng)核盡核’，充分使用入學(xué)主要證照核驗(yàn)結(jié)果，能通過線上核驗(yàn)的，一律不得再另行要求提供紙質(zhì)材料線下核驗(yàn)”等政策。省教育廳將對(duì)各地各校全面推動(dòng)高效辦成教育入學(xué)“一件事”的情況進(jìn)行督查、通報(bào)，相關(guān)情況將持續(xù)納入省教育廳主導(dǎo)或參與的重要考核事項(xiàng)。
湖南省教育廳
2024年4月28日
