各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,莘莊工業(yè)區(qū)管委會,區(qū)政府各委、辦、局,各區(qū)屬公司:
《2024年閔行區(qū)政務(wù)公開工作要點》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請按照責(zé)任分工,認(rèn)真抓好貫徹落實。
特此通知。
2024年4月25日
2024年閔行區(qū)政務(wù)公開工作要點
2024年閔行區(qū)政務(wù)公開工作,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實市委、市政府關(guān)于做好新時代政務(wù)公開工作的部署,按照區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)工作要求,不斷深化本區(qū)新時代政務(wù)公開工作,充分發(fā)揮以公開促落實、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)監(jiān)督的作用,助力全區(qū)中心工作落地見效,制定本工作要點。
一、夯實公開工作基礎(chǔ)
(一)鞏固公開標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化成果
1.根據(jù)國務(wù)院辦公廳統(tǒng)一部署,分領(lǐng)域、分層級確定法定公開事項,不斷完善和動態(tài)更新主動公開事項目錄,實行清單化管理,做到法定公開事項準(zhǔn)確分類、及時主動公開到位。圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,依法規(guī)范做實主動公開。(責(zé)任單位:區(qū)府辦;各委辦局,各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū))
2.不斷加強(qiáng)公文制定過程中對公開屬性的認(rèn)定工作,堅持“先審查、后公開”和“一事一審”的原則,完善公文公開屬性的認(rèn)定流程,依法對擬公開的信息進(jìn)行保密審查,防止泄露國家秘密、工作秘密和敏感信息,防范數(shù)據(jù)匯聚引發(fā)泄密風(fēng)險。(責(zé)任單位:各委辦局,各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū))
3.嚴(yán)格執(zhí)行公文信息發(fā)布審查程序,強(qiáng)化政府信息公開審核,科學(xué)合理確定公開發(fā)布方式,對公開內(nèi)容僅涉及部分特定對象的,實行定點、定向公開,把握好政策發(fā)布的時度效。(責(zé)任單位:各委辦局,各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū))
4.推進(jìn)居(村)務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作。運用多種公開形式及時公開居(村)務(wù)公開事項,確保居(村)務(wù)公開工作有序開展。(責(zé)任單位:區(qū)民政局;各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū))
(二)依法規(guī)范答復(fù)信息公開申請
1.強(qiáng)化辦件規(guī)范,保障答復(fù)質(zhì)效和辦理時限,確保關(guān)鍵節(jié)點信息及時錄入平臺。堅持服務(wù)理念,主動跨前與申請人做好溝通,依法準(zhǔn)確回應(yīng)信息獲取的相關(guān)需求,防范和化解依申請辦理矛盾。及時組織復(fù)雜、疑難申請的會商研判,有效降低行政糾錯。強(qiáng)化訴訟案件信息報備管理,做好復(fù)議訴訟情況的定期總結(jié)與通報,切實發(fā)揮行政復(fù)議、行政訴訟案例的提示、警示作用。采取合理手段規(guī)制濫用申請權(quán)情形,依法維護(hù)信息公開工作秩序。(責(zé)任單位:各委辦局,各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū))
2.聚焦重大建設(shè)項目等信息公開申請量較大、專業(yè)性較高的領(lǐng)域,組織相關(guān)部門開展關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)專題交流,研究同類型復(fù)雜申請的辦理要件,統(tǒng)一規(guī)范答復(fù)口徑。(責(zé)任單位:區(qū)府辦;各委辦局,各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū))
?。ㄈ┘訌?qiáng)政務(wù)公開平臺建設(shè)
1.對標(biāo)市平臺,加強(qiáng)本區(qū)信息公開管理系統(tǒng)的日常巡查與維護(hù),規(guī)范各公開欄目內(nèi)容保障,健全完善信息發(fā)布機(jī)制,持續(xù)加強(qiáng)平臺信息內(nèi)容和更新情況的日常檢查與通報整改,提升公眾獲取信息的便利性。(責(zé)任單位:區(qū)府辦;各委辦局,各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū))
2.優(yōu)化政務(wù)新媒體在政策發(fā)布與解讀方面的功能建設(shè),推動政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體協(xié)同聯(lián)動。綜合運用“報、網(wǎng)、端、微、屏”等載體擴(kuò)大政策傳播。(責(zé)任單位:區(qū)府辦、區(qū)融媒體中心;各委辦局,各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū))
二、依法規(guī)范做實主動公開
?。ㄒ唬┲鲃庸_國家重大戰(zhàn)略任務(wù)落實情況信息
1.圍繞加快本區(qū)服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、上?!拔鍌€中心”建設(shè),聚焦虹橋國際中央商務(wù)區(qū)建設(shè),做好虹橋國際開放樞紐國家升級版政策的配套發(fā)布和解讀,及時公開有關(guān)貿(mào)易便利化政策的推進(jìn)落實情況。(責(zé)任單位:區(qū)府辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)科委、區(qū)財政局、區(qū)交通委等部門;各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū))
2.圍繞本區(qū)服務(wù)上海強(qiáng)化“四大功能”,聚焦“大零號灣”科技創(chuàng)新策源功能區(qū)建設(shè),做好大零號灣專項政策供給、制度創(chuàng)新等方面工作的公開和解讀,及時發(fā)布春申金字塔人才計劃、全球引才三年行動計劃等人才政策落實情況。(責(zé)任單位:區(qū)府辦、區(qū)經(jīng)委、區(qū)科委、南濱江公司等部門;各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū))
3.推進(jìn)虹橋國際開放樞紐、 “ 絲路電商”合作先行區(qū)、國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè)等階段性成果公開。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委)
4.做好第七屆進(jìn)博會活動資訊、服務(wù)保障以及上海交易團(tuán)交易成果的信息公開,加強(qiáng)溢出帶動效應(yīng)宣傳。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)委、新虹街道)
5.做好對口支援、東西部協(xié)作、革命老區(qū)對口合作等領(lǐng)域信息公開,及時發(fā)布對口合作有關(guān)政策措施,推進(jìn)示范性對口合作經(jīng)驗、引領(lǐng)性合作項目成果公開。(責(zé)任單位:區(qū)府辦)
?。ǘ┲鲃庸_促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展情況信息
1.做好2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況、2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃以及2024年重大項目建設(shè)計劃的公開。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委)
2.做好實施新一輪營商環(huán)境高水平改革相關(guān)方案制定和公開,進(jìn)一步固化改革成果。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委;各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū))
3.持續(xù)推動碳達(dá)峰“十大行動”落實,及時公開虹橋主城前灣片區(qū)、莘莊工業(yè)區(qū)等園區(qū)創(chuàng)建上海市低碳發(fā)展實踐區(qū)、閔行開發(fā)區(qū)創(chuàng)建零碳示范區(qū)、馬橋建設(shè)“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地相關(guān)情況。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局;各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū))
4.做好促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障民營企業(yè)公平參與市場競爭的政策措施公開,促進(jìn)中小企業(yè)專精特新發(fā)展,依法依規(guī)為企業(yè)紓困解難。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)市場局等部門;各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū))
5.做好本區(qū)推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)相關(guān)新一輪制造業(yè)政策的發(fā)布和解讀,服務(wù)保障高端裝備、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、人工智能等重點產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)委;各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū))
6.圍繞促進(jìn)和擴(kuò)大消費,及時公開吳中路商圈國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況,做好“五五購物節(jié)”等重大促消費活動信息公開以及數(shù)字消費、大宗消費、服務(wù)消費、綠色消費、誠信消費、汽車消費、體育消費、文旅消費等重點消費領(lǐng)域的政策發(fā)布和解讀。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)委、區(qū)文旅局、區(qū)體育局;各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū))
7.圍繞推動外貿(mào)穩(wěn)市場穩(wěn)主體、促進(jìn)利用外資提質(zhì)增效、提升“走出去”發(fā)展能級等,做好相關(guān)政策發(fā)布和解讀。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)委)
8.做好重點企業(yè)“服務(wù)包”政策落實情況公開和宣傳(責(zé)任單位:各委辦局,各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū))
9.持續(xù)做好公共資源交易服務(wù)平臺的信息公開,依法公開公共資源交易規(guī)則、流程、結(jié)果、監(jiān)管和信用等信息。(責(zé)任單位:區(qū)建管委;各相關(guān)委辦局,各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū))
10.推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)辦理事項內(nèi)容、時限、條件等信息公開,做好知識產(chǎn)權(quán)案件海外應(yīng)對相關(guān)信息公開。(責(zé)任單位:區(qū)市場局)
?。ㄈ┲鲃庸_保障和改善民生情況信息
1.做好2024年為民辦實事項目立項、推進(jìn)情況的信息公開。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委)
2.及時發(fā)布養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)保、低保等民生保障待遇標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整信息,及時公開養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局、居家環(huán)境適老化改造情況。(責(zé)任單位:區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)醫(yī)保局等部門;各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū))
3.依托“易就業(yè)”人力資源共享服務(wù)平臺,加強(qiáng)穩(wěn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)等信息,特別是高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)支持政策的公開、解讀和推送工作,及時發(fā)布社區(qū)就業(yè)服務(wù)站點位。(責(zé)任單位:區(qū)人社局;各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū))
4.做好多層次租賃住房供應(yīng)體系信息公開工作,優(yōu)化保障性住房相關(guān)政策集成式發(fā)布。(責(zé)任單位:區(qū)房管局;各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū))
5.推進(jìn)高質(zhì)量教育體系建設(shè),做好基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)方面信息公開,及時發(fā)布高質(zhì)量基礎(chǔ)教育設(shè)施、示范性學(xué)區(qū)集團(tuán)、新一輪初中強(qiáng)校工程等建設(shè)進(jìn)展情況。(責(zé)任單位:區(qū)教育局;各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū))
6.做好完善分級診療體系、提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力和社區(qū)全科診療制度等重要政策的公開,及時發(fā)布醫(yī)療資源規(guī)劃布局優(yōu)化、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉、緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)試點建設(shè)等進(jìn)展情況。(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)醫(yī)保局;各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū))
7.做好優(yōu)化保供體系,推進(jìn)早餐工程建設(shè)、生活服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容等相關(guān)工作推進(jìn)情況的公開。做好新增示范點創(chuàng)建和發(fā)布工作, 加強(qiáng)智慧早餐建設(shè),完善并動態(tài)更新早餐地圖,及時公開早餐網(wǎng)點布局、早餐工程示范點創(chuàng)建情況。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)委、區(qū)市場局;各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū))
(四)主動公開推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化情況信息
1.持續(xù)做好政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”建設(shè)推進(jìn)情況的公開,及時公開特色標(biāo)桿性“一件事”“免申即享”等“智慧好辦”金牌服務(wù)舉措落實情況。(責(zé)任單位:區(qū)行政服務(wù)中心;各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū))
2.做好“美麗閔行”建設(shè)三年行動計劃實施情況,以及污染防治、生活垃圾全程分類、“無廢城市”建設(shè)推進(jìn)情況的公開,及時發(fā)布多污染物協(xié)同治理、河道綜合整治和外圍排澇泵閘、初雨調(diào)蓄池、雨水泵站以及閔東資源化利用中心建設(shè)進(jìn)展情況。(責(zé)任單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)綠容局、區(qū)水務(wù)局;各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū))
3.加強(qiáng)供水領(lǐng)域環(huán)境監(jiān)管政策落實情況公開,在線集中公布供水可靠性、水質(zhì)等信息。及時發(fā)布水質(zhì)均值優(yōu)Ⅲ類好水占比與外圍排澇泵閘、初雨調(diào)蓄池、雨水泵站建設(shè)進(jìn)展情況。(責(zé)任單位:區(qū)水務(wù)局)
4.持續(xù)推進(jìn)“一江一河”建設(shè),做好濱水公共空間開放和環(huán)城生態(tài)公園帶建設(shè)情況的公開,及時發(fā)布虹橋前灣公園、黃浦江濱江西延伸等城市公園建設(shè)和推動吳淞江沿岸環(huán)境提升進(jìn)展情況。(責(zé)任單位:區(qū)建管委、區(qū)綠容局;各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū))
5.做好推進(jìn)“兩舊一村”改造情況和“15分鐘社區(qū)生活圈”建設(shè)情況的信息公開,及時發(fā)布吳涇鎮(zhèn)龍吳路5530弄老舊住房成套改造和七寶九星村、顓橋中心村、浦江召稼樓等城中村建設(shè),以及浦江杜行老街、華漕諸翟村等城中村改造進(jìn)展情況。(責(zé)任單位:區(qū)建管委、區(qū)規(guī)資局、區(qū)房管局等部門;各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū))
6.推動機(jī)場聯(lián)絡(luò)線、嘉閔線、軌交13號線、軌交23號線、軌交15號線南延伸、示范區(qū)線、銀都路越江隧道、漕寶路快速路、浦業(yè)路一期、奉浦東橋等重大工程建設(shè)項目立項、用地、規(guī)劃、施工、竣工驗收等各階段審批信息全流程公開。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)建管委、區(qū)規(guī)資局、區(qū)交通委等部門;各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū))
7.做好重大事故隱患排查整治工作推進(jìn)情況的公開,及時發(fā)布安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域重點隱患“拔點”行動、違法建筑整治、微型消防站建設(shè)、基層消防安全治理體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建進(jìn)展情況。(責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急局;各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū))
(五)主動公開加強(qiáng)政府自身建設(shè)情況信息
1.及時發(fā)布全區(qū)各單位年度重大行政決策目錄,實行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估全流程公開。(責(zé)任單位:區(qū)府辦;各委辦局,各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū))
2.強(qiáng)化行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),做好行政許可事項清單編制和發(fā)布工作,及時公開規(guī)劃土地“多審合一” “一證多驗”等改革舉措落實情況和“綜合監(jiān)管一件事”應(yīng)用場景應(yīng)用情況。(責(zé)任單位:區(qū)審改辦;各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū))
3.做好執(zhí)法、普法以及涉外法律服務(wù)信息公開。及時公開公證、司法鑒定、法律服務(wù)等方面便民利民舉措。提前公開各執(zhí)法單位年度行政執(zhí)法檢查計劃。(責(zé)任單位:區(qū)司法局;各有關(guān)委辦局,各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū))
4.公開輕微違法行為依法不予行政處罰清單;公布證明事項清單,列明設(shè)定依據(jù)、索要單位、開具單位等內(nèi)容;選取與企業(yè)密切相關(guān)的證明事項實行告知承諾制,向社會公布實行告知承諾制的證明事項目錄。(責(zé)任單位:區(qū)司法局;各相關(guān)單位)
5.進(jìn)一步加大財政預(yù)算公開力度,重點抓好部門預(yù)決算、推進(jìn)績效等財政公開,優(yōu)化“財政資金直達(dá)基層”專欄,集中發(fā)布直達(dá)資金相關(guān)重要政策、資金分配使用情況。(責(zé)任單位:區(qū)財政局;各委辦局,各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū))
三、優(yōu)化政策全流程公開
?。ㄒ唬┥罨呒墒桨l(fā)布成果
1.夯實現(xiàn)有集成主題的內(nèi)容建設(shè)和效果管理,加大文件“應(yīng)歸盡歸”工作力度。各牽頭部門要加強(qiáng)主題庫的維護(hù)更新與日常巡檢,及時查漏補(bǔ)缺,確保主題庫歸集政策的全面性、精準(zhǔn)性。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委等集成式發(fā)布工作牽頭部門)
2.圍繞涉外政策等領(lǐng)域推出市級門戶集成發(fā)布的第二批政策主題,以“一件事、一類事”為視角做好跨層級、跨部門、跨區(qū)域政策的集中歸集與展示。(責(zé)任單位:區(qū)府辦;各委辦局,各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū))
3.探索通過人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)對惠企政策進(jìn)行拆解與整合,打造針對性實用性強(qiáng)、服務(wù)面廣的“政策服務(wù)包”。(責(zé)任單位:各委辦局,各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū))
4.鼓勵聚焦社會關(guān)切、結(jié)合自身職能,選擇合適的主題,自主開展政策集成工作。(責(zé)任單位:各委辦局)
(二)提升政策解讀質(zhì)量
1.堅持政策解讀與政策文件同步起草、同步審簽、同步發(fā)布的“三同步”要求,將政策解讀放到與政策制定同等重要位置,同步考慮、同步安排。(責(zé)任單位:各委辦局,各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū))
2.健全政策“全周期”解讀工作機(jī)制。落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于政策公開征詢期間草案解讀的工作要求,加強(qiáng)政策發(fā)布階段的精細(xì)化解讀,做好政策跟蹤解讀和熱點回應(yīng)。(責(zé)任單位:各委辦局,各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū))
3.組織特色工作及政策解讀優(yōu)秀案例篩選,開展面向企業(yè)和市民的社會評價活動,加強(qiáng)宣傳表彰。(責(zé)任單位:區(qū)府辦)
(三)優(yōu)化政策推送與訂閱服務(wù)
1.依托“一網(wǎng)通辦”個人主頁、企業(yè)專屬空間積極開展政策的精準(zhǔn)推送,持續(xù)加強(qiáng)政策文件標(biāo)簽化管理,完善行業(yè)(人群)標(biāo)簽體系,增加用戶自行設(shè)置類標(biāo)簽,加強(qiáng)行業(yè)(人群)標(biāo)簽與政策標(biāo)簽的關(guān)聯(lián),提升政策推送效果。(責(zé)任單位:各委辦局,各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū))
2.結(jié)合政策目標(biāo)受眾標(biāo)簽特點和實際需求,綜合運用 “四類推送法”(一是通過一網(wǎng)通辦個人及企業(yè)專屬空間開展精準(zhǔn)推送或者訂閱服務(wù);二是通過第三方互聯(lián)網(wǎng)資訊平臺開展廣泛推送;三是通過短消息等傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)通訊方式開展辦事類政策及申報渠道的直達(dá)推送;四是通過政務(wù)服務(wù)窗口、行業(yè)協(xié)會、商會、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等線下渠道開展接力推送),擴(kuò)大推送成效。(責(zé)任單位:各委辦局,各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū))
3.建立完善政策訂閱服務(wù)機(jī)制,支持企業(yè)群眾結(jié)合自身需求訂閱相關(guān)主題政策,提升政策推送的適配性。(責(zé)任單位:各委辦局,各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū))
(四)加強(qiáng)政策留言板建設(shè)
1.豐富政策留言板功能,增設(shè)政策評價與建議窗口,統(tǒng)一規(guī)范政策留言板設(shè)置,在“一網(wǎng)通辦”個人和企業(yè)專屬空間開通查閱政策咨詢和回復(fù)內(nèi)容查閱路徑。(責(zé)任單位:區(qū)府辦;各委辦局,各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū))
2.健全政策留言板咨詢回應(yīng)機(jī)制,提高政策咨詢回應(yīng)的針對性、實效性。(責(zé)任單位:區(qū)府辦;各委辦局,各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū))
3.加強(qiáng)政策咨詢回復(fù)的轉(zhuǎn)化運用,對咨詢較為集中的問題,政策制定機(jī)關(guān)形成常見問題與解答清單并公開發(fā)布;對留言反映較為集中的問題、建議或其他重要情況,政策制定單位要及時啟動專題調(diào)查。(責(zé)任單位:各委辦局,各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū))
(五)擴(kuò)大政策閱辦聯(lián)動覆蓋面
1.堅持以用為要,推動政策文件發(fā)布界面與“一網(wǎng)通辦”高頻辦事事項全面實現(xiàn)閱辦聯(lián)動。年內(nèi)新增政策文件包含“一網(wǎng)通辦”辦事事項的,全面上線“閱辦聯(lián)動”功能。(責(zé)任單位:各委辦局,各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū))
2.加強(qiáng)“閱辦聯(lián)動”功能的技術(shù)巡檢,確保跳轉(zhuǎn)鏈接不斷鏈。(責(zé)任單位:區(qū)府辦、區(qū)融媒體中心;各委辦局,各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū))
(六)加強(qiáng)政社合作
1.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、律師事務(wù)所等社會組織和居村委等基層組織的作用,依托“一網(wǎng)通辦”各端、社區(qū)云等載體,向相關(guān)組織同步推送政策原文、解讀材料以及問答清單等政策知識點,支持各類組織結(jié)合服務(wù)對象的特點和需求,開展政策推送、多元化解讀等服務(wù)。(責(zé)任單位:各委辦局,各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū))
2.加大對各類組織的政策輔導(dǎo)力度,確保政策信息的精準(zhǔn)傳遞。(責(zé)任單位:各委辦局,各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū))
3.鼓勵在政策需求收集、政策評價等方面探索政社合作機(jī)制,合力打造“政府+”多元立體的政策公開體系。(責(zé)任單位:各委辦局,各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū))
四、加快公開數(shù)字化轉(zhuǎn)型
1.拓展主動公開公文庫前端展示。加強(qiáng)入庫公文要素的統(tǒng)一性、規(guī)范性。(責(zé)任單位:區(qū)府辦、區(qū)融媒體中心;各委辦局,各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū))
2.增強(qiáng)政策文本與政策依據(jù)、配套文件、解讀材料、常見問題與解答清單等信息的發(fā)布關(guān)聯(lián)。(責(zé)任單位:區(qū)府辦;各委辦局,各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū))
3.開通電子公報訂閱渠道,進(jìn)一步減少公報紙質(zhì)版發(fā)行量。強(qiáng)化公報內(nèi)容的需求導(dǎo)向,增加刊載人事任免、表彰褒揚等企業(yè)群眾關(guān)心的政策和信息。(責(zé)任單位:區(qū)府辦、區(qū)融媒體中心;各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū))。
五、優(yōu)化政民互動和公眾參與
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)政策制定過程中的公眾參與
1.完善政策制定公眾參與機(jī)制,鼓勵通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等方便公眾知曉并參與的途徑向社會公開征詢意見,并積極采納意見建議,加強(qiáng)政民互動。(責(zé)任單位:各委辦局,各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū))
2.加強(qiáng)聽取意見的針對性,制定涉企政策的,重點聽取相關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會、商會的意見;制定改進(jìn)與保障民生方面政策的,充分了解基層一線需求;制定涉及特定群體利益政策的,充分聽取相關(guān)人民團(tuán)體、社會組織、群體代表的意見。(責(zé)任單位:各委辦局,各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū))
(二)持續(xù)優(yōu)化公眾代表列席政府決策會議機(jī)制
1.推動更多與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活直接相關(guān)的議題邀請公眾代表列席。鼓勵通過公開報名等方式開展代表遴選,推動更多作為利益相關(guān)方的市民代表和民營企業(yè)代表參與列席。加強(qiáng)對列席代表意見建議研究落實情況的跟蹤督辦,以適當(dāng)形式向列席代表反饋會議決策情況和意見建議采納情況,做好相關(guān)會議信息的主動公開。(責(zé)任單位:各委辦局,各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū))
2.提高重大決策的公眾參與水平。推動重大建設(shè)項目、公共資源配置、社會公益事業(yè)、民生保障服務(wù)等工作,要充分聽取直接利害關(guān)系人的意見,并作為決策方案論證的重要內(nèi)容,提高決策科學(xué)性和執(zhí)行有效性。(責(zé)任單位:各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū))
?。ㄈ┏B(tài)化推進(jìn)政府開放活動
1.圍繞區(qū)委、區(qū)政府重點工作,8月集中組織開展以民心工程、實事項目等為主要內(nèi)容的線上線下開放活動。各單位結(jié)合重點工作,圍繞社會公眾關(guān)注的領(lǐng)域,全年內(nèi)常態(tài)化多次開展政府開放日活動,推動政府開放活動常態(tài)化。通過各種方式營造“政府開放”良好氛圍,利用“政府開放”專欄,集中展示活動開展情況,并擇優(yōu)向市、區(qū)媒體推介,形成規(guī)模效應(yīng),做深做實政府開放品牌。(責(zé)任單位:區(qū)府辦;各委辦局,各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū))
2.開展全區(qū)“最受歡迎的政府開放活動”評選,持續(xù)提升開放活動社會效果,防止形式主義。(責(zé)任單位:區(qū)府辦;各委辦局,各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū))
(四)高質(zhì)效辦理政民互動渠道留言
全面落實本區(qū)辦理中國政府網(wǎng)轉(zhuǎn)辦留言工作要求,確保回復(fù)質(zhì)量。繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)上區(qū)長直通車欄目建設(shè),壓實承辦單位主體責(zé)任,嚴(yán)格落實辦理時限,所有留言當(dāng)天有回應(yīng),最終回復(fù)不超過5個工作日。定期開展辦理情況和典型案例通報,強(qiáng)化留言辦理結(jié)果應(yīng)用。對留言辦理中發(fā)現(xiàn)的共性問題,加強(qiáng)源頭治理,實現(xiàn)“解決一件、帶動一片”。(責(zé)任單位:區(qū)府辦;各委辦局,各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū))
六、加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)與組織落實
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任落實
各單位要持續(xù)加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌 協(xié)調(diào),配齊配強(qiáng)政務(wù)公開專業(yè)隊伍,減少人員流動對業(yè)務(wù)穩(wěn)定性的影響。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自關(guān)心、部署政務(wù)公開工作。班子領(lǐng)導(dǎo)每年至少聽取 1 次工作匯報,專題研究部署政務(wù)公開工作。各單位政務(wù)公開工作人員發(fā)生變動的,應(yīng)做好工作交接,并及時向區(qū)政府辦公室備案。
各單位要結(jié)合本工作要點做好任務(wù)分解,明確責(zé)任分工和完成時限,于本工作要點發(fā)布后30日內(nèi)將本單位年度工作要點報送區(qū)政府辦公室,并向社會公開,同時加強(qiáng)過程管理,確保各項任務(wù)落到實處。區(qū)政府辦公室將加強(qiáng)工作要點落實情況的跟蹤推進(jìn)。(責(zé)任單位:區(qū)府辦;各委辦局,各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū))
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)
1.繼續(xù)加強(qiáng)全區(qū)政務(wù)信息公開工作培訓(xùn),圍繞依申請辦理、政策解讀等專項工作,組織直達(dá)基層的專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),推動各單位不斷提升政務(wù)公開隊伍業(yè)務(wù)水平。各單位要加強(qiáng)政務(wù)公開專業(yè)隊伍梯隊建設(shè)和人員儲備,繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和新進(jìn)公務(wù)員政務(wù)公開通識培訓(xùn)、辦好政務(wù)公開專業(yè)培訓(xùn),將《中華人民共和國政府信息公開條例》和《上海市政府信息公開規(guī)定》列入領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會清單,進(jìn)一步增強(qiáng)政務(wù)公開崗位工作人員培訓(xùn)的針對性和實效性。(責(zé)任單位:區(qū)府辦;各委辦局,各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū))
2.通過現(xiàn)場會、信息專報等形式,加強(qiáng)對優(yōu)秀案例、經(jīng)驗做法的總結(jié)推廣。(責(zé)任單位:區(qū)府辦;各委辦局,各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū))
公開屬性:主動公開