各區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、臨港新片區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局各有關(guān)處室：
現(xiàn)將《上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局2024年度“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管抽查工作計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《計(jì)劃》）印發(fā)給你們，并就有關(guān)工作要求通知如下。
一、認(rèn)真組織實(shí)施工作計(jì)劃
區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、臨港新片區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“各區(qū)局”）要嚴(yán)格按照《計(jì)劃》統(tǒng)籌組織檢查，避免重復(fù)檢查，減少對(duì)經(jīng)營(yíng)主體正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾。除專(zhuān)項(xiàng)檢查、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)個(gè)案線索外，不得擅自開(kāi)展計(jì)劃外事項(xiàng)的檢查。根據(jù)《計(jì)劃》安排，專(zhuān)利真實(shí)性和商標(biāo)使用行為的監(jiān)督檢查由各區(qū)局自行制定抽查方案并組織開(kāi)展；專(zhuān)利代理行為、商標(biāo)代理行為和地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志使用行為的監(jiān)督檢查由市局制定抽查方案，組織各區(qū)局開(kāi)展。
二、合理實(shí)施信用分類(lèi)監(jiān)管
各區(qū)局要依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，合理運(yùn)用企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)結(jié)果，將抽查比例與經(jīng)營(yíng)主體的信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)掛鉤，提升日常監(jiān)管效能。對(duì)信用較好、風(fēng)險(xiǎn)程度較低的經(jīng)營(yíng)主體，降低抽查比例；對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)一般的經(jīng)營(yíng)主體，按常規(guī)抽查比例檢查；對(duì)信用較差、風(fēng)險(xiǎn)程度較高，特別是對(duì)近三年內(nèi)受過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域行政處罰、投訴舉報(bào)易發(fā)且查實(shí)的、違法違規(guī)行為相對(duì)集中的經(jīng)營(yíng)主體，要適當(dāng)增加抽查比例并實(shí)地檢查。
三、探索推進(jìn)綜合監(jiān)管
各區(qū)局應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用雙隨機(jī)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，結(jié)合本區(qū)具體情況，整合資源，持續(xù)拓展聯(lián)合監(jiān)管的領(lǐng)域和方式。各區(qū)局可實(shí)施“1+1”模式（第一個(gè)“1”代表商標(biāo)代理行為抽查事項(xiàng)，第二個(gè)“1”代表專(zhuān)利代理行為抽查事項(xiàng)）、“X+2”模式（X代表其他部門(mén)抽查事項(xiàng)，2代表專(zhuān)利真實(shí)性和商標(biāo)使用行為抽查事項(xiàng)）或采取其他因地制宜的模式，積極推進(jìn)綜合監(jiān)管。
四、堅(jiān)持審慎包容、兼顧服務(wù)
各區(qū)局應(yīng)當(dāng)積極踐行寓監(jiān)管于服務(wù)的理念，在開(kāi)展檢查前向抽查對(duì)象一次性告知抽查事項(xiàng)；對(duì)發(fā)現(xiàn)屬于首次初犯、危害輕微、立即整改的違規(guī)行為，可以采取包容審慎的處理方式，進(jìn)行警示教育、整改規(guī)范，并主動(dòng)開(kāi)展市區(qū)兩級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策宣傳告知，做好規(guī)范專(zhuān)利商標(biāo)申請(qǐng)行為及相關(guān)代理行為的法律宣貫。
附件：上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局2024年度“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查計(jì)劃
上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
2024年3月26日
附件1
上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局2024年度“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作計(jì)劃
序號(hào) | 計(jì)劃名稱(chēng) | 抽查對(duì)象 | 抽查事項(xiàng) | 抽取比例 | 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 業(yè)務(wù)指導(dǎo)處室 | 檢查對(duì)象 抽取層級(jí) | 計(jì)劃時(shí)間 |
1 | 2024年專(zhuān)利代理行為的監(jiān)督檢查 | 經(jīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審批設(shè)立的專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)及相關(guān)分支機(jī)構(gòu) | 專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)主體資格和執(zhí)業(yè)資質(zhì)檢查，專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、注銷(xiāo)分支機(jī)構(gòu)情況的檢查，專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)、專(zhuān)利代理師執(zhí)業(yè)行為檢查，專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)年度報(bào)告和信息公示情況核查 | 10% | 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 監(jiān)管處 | 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 | 5-9月 |
2 | 2024年專(zhuān)利真實(shí)性的監(jiān)督檢查 | 擁有專(zhuān)利權(quán)的企業(yè) | 專(zhuān)利證書(shū)、專(zhuān)利文件或?qū)＠暾?qǐng)文件真實(shí)性的檢查，產(chǎn)品專(zhuān)利宣傳真實(shí)性的檢查 | 1% | 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 監(jiān)管處 | 區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 | 4-11月 |
3 | 2024年商標(biāo)使用行為的監(jiān)督檢查 | 擁有商標(biāo)權(quán)的企業(yè)；本市經(jīng)營(yíng)范圍中含有“商標(biāo)印制”的企業(yè) | 商標(biāo)使用行為的檢查，集體商標(biāo)、證明商標(biāo)使用行為的檢查，商標(biāo)印制行為的檢查 | 1% | 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 監(jiān)管處 | 區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 | 4-11月 |
4 | 2024年商標(biāo)代理行為的監(jiān)督檢查 | 向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局備案的從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)（所） | 商標(biāo)代理行為檢查 | 10% | 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 監(jiān)管處 | 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 | 5-9月 |
5 | 2024年地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志使用行為的監(jiān)督檢查 | 核準(zhǔn)使用地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志的使用人 | 不規(guī)范使用地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志行為 | 25% | 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 保護(hù)處 | 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 | 4-8月 |
