各縣級(jí)市（區(qū)）人民政府，蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)、太倉(cāng)港口管委會(huì)；市各委辦局，各直屬單位：
為全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市決策部署，持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進(jìn)行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正文明，提高行政執(zhí)法行為的社會(huì)滿(mǎn)意度，依據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021～2025年）》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市縣法治建設(shè)的意見(jiàn)》《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃（2023～2025年）》《江蘇省行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》等文件要求，特制定蘇州市2024年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作計(jì)劃。
一、工作內(nèi)容
?。ㄒ唬z查各縣級(jí)市（區(qū)）政府（管委會(huì)）和各市級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制情況；
（二）檢查各縣級(jí)市（區(qū)）政府（管委會(huì)）深化拓展鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)情況；
?。ㄈz查各縣級(jí)市（區(qū)）政府（管委會(huì)）和各市級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)和行政執(zhí)法突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治情況；
（四）檢查各縣級(jí)市（區(qū)）政府（管委會(huì)）和各市級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)行政執(zhí)法人員及執(zhí)法輔助人員教育培訓(xùn)管理情況；
（五）檢查各縣級(jí)市（區(qū)）政府（管委會(huì)）和各市級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度落實(shí)情況；
?。z查各縣級(jí)市（區(qū)）政府（管委會(huì)）和各市級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)統(tǒng)籌推進(jìn)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理工作情況；
?。ㄆ撸z查各縣級(jí)市（區(qū)）政府（管委會(huì)）和各市級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制情況；
?。ò耍z查各縣級(jí)市（區(qū)）政府（管委會(huì)）和各市級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)推進(jìn)落實(shí)涉企“免罰輕罰”清單情況；
?。ň牛z查各縣級(jí)市（區(qū)）政府（管委會(huì)）和各市級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)涉企行政合規(guī)全過(guò)程指導(dǎo)工作推進(jìn)落實(shí)情況；
?。ㄊz查各縣級(jí)市（區(qū)）政府（管委會(huì)）和各市級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)推行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查“綜合查一次”落實(shí)情況；
?。ㄊ唬z查城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)等牽頭主管部門(mén)圍繞食品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、鄉(xiāng)村振興、長(zhǎng)江大保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、大運(yùn)河文化建設(shè)等中心工作、重點(diǎn)工作履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)、規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)情況；
?。ㄊz查各縣級(jí)市（區(qū)）政府（管委會(huì)）和各市級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)行政執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)及履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)情況；
?。ㄊz查各縣級(jí)市（區(qū)）政府（管委會(huì)）和各市級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)推進(jìn)行政執(zhí)法信息化建設(shè)以及推廣使用江蘇省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)情況；
（十四）檢查有關(guān)政府規(guī)章在行政執(zhí)法領(lǐng)域的周年實(shí)施情況：
1．《蘇州市活禽交易管理辦法》（蘇州市人民政府令第159號(hào)）；
2．《蘇州市公園管理辦法》（蘇州市人民政府令第160號(hào)）。
二、時(shí)間安排
3～12月，每月隨機(jī)檢查1個(gè)縣級(jí)市（區(qū)）政府（管委會(huì)）和1～2個(gè)重點(diǎn)市級(jí)行政執(zhí)法主管部門(mén)履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)以及推進(jìn)本地區(qū)、本領(lǐng)域行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)情況；對(duì)其他市級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)履職情況的檢查由市司法局采取集中檢查或書(shū)面檢查形式組織。市政府規(guī)章實(shí)施情況檢查由市司法局在規(guī)章施行期滿(mǎn)一年后的三個(gè)月內(nèi)組織。具體檢查時(shí)間及內(nèi)容由市司法局安排，并另行通知。
三、有關(guān)要求
（一）根據(jù)《江蘇省行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》規(guī)定，市人民政府的行政執(zhí)法監(jiān)督工作是市政府的法定職責(zé)，由市司法局代表市政府具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。監(jiān)督檢查采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱臺(tái)帳、召開(kāi)座談會(huì)、走訪(fǎng)管理相對(duì)人、明查暗訪(fǎng)、問(wèn)卷調(diào)查、隨同執(zhí)法等方式進(jìn)行；對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，由市司法局會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同組織，并可邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、依法行政特邀監(jiān)督員一同參加，提高監(jiān)督實(shí)效。
（二）各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)要進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格依法行政，自覺(jué)接受行政執(zhí)法監(jiān)督。各縣級(jí)市（區(qū)）政府（管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)制定本地區(qū)年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作計(jì)劃，各市級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)制定本領(lǐng)域年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作計(jì)劃，各地及各市級(jí)執(zhí)法部門(mén)監(jiān)督工作計(jì)劃于3月25日前通過(guò)OA系統(tǒng)報(bào)市司法局備案。各縣級(jí)市（區(qū)）政府（管委會(huì)）、市級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)本領(lǐng)域行政執(zhí)法工作的監(jiān)督指導(dǎo)，每季度開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查不少于一次，全年實(shí)地監(jiān)督不少于一次。各縣級(jí)市（區(qū)）政府（管委會(huì)）及市級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)要將本地區(qū)本領(lǐng)域的行政執(zhí)法監(jiān)督工作報(bào)告于每年6月20日和12月20日前報(bào)市司法局。
?。ㄈ┦兴痉ň忠皶r(shí)匯總檢查有關(guān)情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題要及時(shí)向市政府報(bào)告，并督促有關(guān)地區(qū)和部門(mén)及時(shí)整改。
蘇州市人民政府辦公室
2024年3月8日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
