各縣級市(區(qū))人民政府,蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)、太倉港口管委會;市各委辦局,各直屬單位:

  為全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習近平法治思想,認真落實中央、省、市決策部署,持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為,促進行政執(zhí)法嚴格規(guī)范公正文明,提高行政執(zhí)法行為的社會滿意度,依據(jù)《法治政府建設實施綱要(2021~2025年)》《關于進一步加強市縣法治建設的意見》《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃(2023~2025年)》《江蘇省行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》等文件要求,特制定蘇州市2024年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作計劃。

  一、工作內(nèi)容

 ?。ㄒ唬z查各縣級市(區(qū))政府(管委會)和各市級行政執(zhí)法部門全面落實行政執(zhí)法責任制情況;

 ?。ǘz查各縣級市(區(qū))政府(管委會)深化拓展鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設情況;

 ?。ㄈz查各縣級市(區(qū))政府(管委會)和各市級行政執(zhí)法部門開展提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動和行政執(zhí)法突出問題專項整治情況;

 ?。ㄋ模z查各縣級市(區(qū))政府(管委會)和各市級行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法人員及執(zhí)法輔助人員教育培訓管理情況;

  (五)檢查各縣級市(區(qū))政府(管委會)和各市級行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度落實情況;

  (六)檢查各縣級市(區(qū))政府(管委會)和各市級行政執(zhí)法部門統(tǒng)籌推進行政裁量權基準制定和管理工作情況;

  (七)檢查各縣級市(區(qū))政府(管委會)和各市級行政執(zhí)法部門全面推行證明事項告知承諾制情況;

 ?。ò耍z查各縣級市(區(qū))政府(管委會)和各市級行政執(zhí)法部門推進落實涉企“免罰輕罰”清單情況;

 ?。ň牛z查各縣級市(區(qū))政府(管委會)和各市級行政執(zhí)法部門涉企行政合規(guī)全過程指導工作推進落實情況;

 ?。ㄊz查各縣級市(區(qū))政府(管委會)和各市級行政執(zhí)法部門推行現(xiàn)場執(zhí)法檢查“綜合查一次”落實情況;

 ?。ㄊ唬z查城市管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、文化市場、交通運輸、應急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務等牽頭主管部門圍繞食品安全、知識產(chǎn)權保護、鄉(xiāng)村振興、長江大保護、生態(tài)環(huán)境保護、大運河文化建設等中心工作、重點工作履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責、規(guī)范現(xiàn)場執(zhí)法活動情況;

 ?。ㄊz查各縣級市(區(qū))政府(管委會)和各市級行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法監(jiān)督體系建設及履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責情況;

 ?。ㄊz查各縣級市(區(qū))政府(管委會)和各市級行政執(zhí)法部門推進行政執(zhí)法信息化建設以及推廣使用江蘇省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺情況;

 ?。ㄊ模z查有關政府規(guī)章在行政執(zhí)法領域的周年實施情況:

  1.《蘇州市活禽交易管理辦法》(蘇州市人民政府令第159號);

  2.《蘇州市公園管理辦法》(蘇州市人民政府令第160號)。

  二、時間安排

  3~12月,每月隨機檢查1個縣級市(區(qū))政府(管委會)和1~2個重點市級行政執(zhí)法主管部門履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責以及推進本地區(qū)、本領域行政執(zhí)法規(guī)范化建設情況;對其他市級行政執(zhí)法部門履職情況的檢查由市司法局采取集中檢查或書面檢查形式組織。市政府規(guī)章實施情況檢查由市司法局在規(guī)章施行期滿一年后的三個月內(nèi)組織。具體檢查時間及內(nèi)容由市司法局安排,并另行通知。

  三、有關要求

 ?。ㄒ唬└鶕?jù)《江蘇省行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》規(guī)定,市人民政府的行政執(zhí)法監(jiān)督工作是市政府的法定職責,由市司法局代表市政府具體負責組織實施。監(jiān)督檢查采取聽取匯報、查閱臺帳、召開座談會、走訪管理相對人、明查暗訪、問卷調(diào)查、隨同執(zhí)法等方式進行;對重點事項、重點領域的監(jiān)督檢查,由市司法局會同有關部門共同組織,并可邀請人大代表、政協(xié)委員、依法行政特邀監(jiān)督員一同參加,提高監(jiān)督實效。

  (二)各級行政執(zhí)法部門要進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴格依法行政,自覺接受行政執(zhí)法監(jiān)督。各縣級市(區(qū))政府(管委會)應當制定本地區(qū)年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作計劃,各市級行政執(zhí)法部門應制定本領域年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作計劃,各地及各市級執(zhí)法部門監(jiān)督工作計劃于3月25日前通過OA系統(tǒng)報市司法局備案。各縣級市(區(qū))政府(管委會)、市級行政執(zhí)法部門應當加強對本地區(qū)本領域行政執(zhí)法工作的監(jiān)督指導,每季度開展行政執(zhí)法案卷評查不少于一次,全年實地監(jiān)督不少于一次。各縣級市(區(qū))政府(管委會)及市級行政執(zhí)法部門要將本地區(qū)本領域的行政執(zhí)法監(jiān)督工作報告于每年6月20日和12月20日前報市司法局。

 ?。ㄈ┦兴痉ň忠皶r匯總檢查有關情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時向市政府報告,并督促有關地區(qū)和部門及時整改。

  蘇州市人民政府辦公室

  2024年3月8日

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