各街道辦事處、洪山鎮(zhèn)政府、區(qū)直各辦、局(公司),福州軟件園管委會:
《福州市鼓樓區(qū)人民政府工作規(guī)則》已經(jīng)區(qū)政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真抓好貫徹執(zhí)行。
福州市鼓樓區(qū)人民政府
2024年1月2日
福州市鼓樓區(qū)人民政府工作規(guī)則
(2023年12月5日區(qū)十八屆政府第69次常務會審議通過)
第一章 總 則
一、根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》等有關法律規(guī)定,參照《國務院工作規(guī)則》和《福建省人民政府工作規(guī)則》《福州市人民政府工作規(guī)則》,結(jié)合本區(qū)實際,制定本規(guī)則。
二、區(qū)人民政府工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,全面貫徹落實黨的二十大精神和黨中央、國務院決策部署,以及省委、省人民政府,市委、市人民政府及區(qū)委工作部署,持續(xù)深入貫徹落實習近平總書記對福建、福州、鼓樓工作的重要講話重要指示批示精神,堅持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓,嚴格遵守憲法和法律法規(guī),在區(qū)委領導下,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構建新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,努力建設人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府,做大做優(yōu)做強省會核心區(qū),推進中國式現(xiàn)代化鼓樓實踐。
三、區(qū)人民政府工作人員要旗幟鮮明講政治,鑄牢忠誠之魂,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,胸懷“兩個大局”、牢記“國之大者”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,把黨的領導貫徹落實到政府工作全過程各領域。
第二章 組成人員和政府職能
四、區(qū)人民政府由區(qū)長、副區(qū)長、黨組成員和區(qū)人民政府組成部門的局長(主任)組成。
五、區(qū)人民政府實行區(qū)長負責制。區(qū)長領導區(qū)人民政府的工作。副區(qū)長、黨組成員等協(xié)助區(qū)長工作,按分工負責分管領域工作;受區(qū)長委托,負責其他方面的工作或?qū)m椚蝿?;根?jù)統(tǒng)一安排,代表區(qū)人民政府進行外事活動。區(qū)人民政府辦公室主任在區(qū)長領導下,協(xié)助處理區(qū)人民政府的日常工作。
區(qū)長離榕出差、出訪期間,由區(qū)長委托的副區(qū)長主持政府工作,如遇重大事項或重要問題,及時向區(qū)長請示報告。
六、區(qū)人民政府履行本行政區(qū)域經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、生態(tài)環(huán)境保護等職能,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),統(tǒng)籌發(fā)展和安全,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動有效市場和有為政府更好結(jié)合,創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,維護社會公平正義,落實強省會戰(zhàn)略,融入福州都市圈建設,全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越,全力打造現(xiàn)代化國際城市“最美窗口”。
七、區(qū)人民政府組成部門實行局長、主任負責制。
區(qū)人民政府各組成部門根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家方針政策和省委、省人民政府,市委、市人民政府,區(qū)委部署要求,以及區(qū)人民政府決定、命令,在本部門的職權范圍內(nèi),全面履行相關行政管理職能,統(tǒng)籌研究部署本領域本行業(yè)工作,抓好組織實施和督促落實。
第三章 工作原則
八、堅持黨的領導。堅決在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下開展工作,堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命,全面貫徹黨的路線方針政策,全面落實黨中央、國務院決策部署,深入落實省委、省人民政府,市委、市人民政府,區(qū)委工作要求。堅持和完善黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制,完善黨中央、國務院重大決策部署和省委、省人民政府,市委、市人民政府以及區(qū)委工作要求落實機制,健全和落實請示報告制度,重大決策、重大事項、重要情況及時向區(qū)委請示報告。
九、堅持人民至上。堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,始終牢記政府前面“人民”二字,把人民對美好生活的向往作為政府工作的出發(fā)點和落腳點,傳承弘揚“四下基層”“四個萬家”等優(yōu)良傳統(tǒng),著力保障和改善民生,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,努力為全區(qū)人民添福造福,進一步擦亮“有福之州·家在鼓樓”幸福品牌。
十、堅持依法行政。深入學習貫徹習近平法治思想,堅決維護憲法和法律權威,始終牢記法定職責必須為、法無授權不可為,加強法治政府建設,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,強化執(zhí)法督,把政府工作全面納入法治軌道,依法行使權力、履行職責、承擔責任。
十一、堅持科學民主。強化系統(tǒng)觀念,增強工作的前瞻性、整體性、協(xié)同性。全面落實重大決策程序制度,加強調(diào)查研究、科學論證、風險評估、合法性審查,廣泛聽取各方面的意見和建議。涉及社會公眾切身利益的重要規(guī)劃、重大公共政策和措施、重大公共建設項目等,應當充分評估論證,采取論證會、聽證會或者其他方式聽取專家和社會公眾意見。建立健全重大決策跟蹤反饋制度,加強事后評估,不斷提高決策質(zhì)量。
十二、堅持守正創(chuàng)新。堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略,傳承弘揚“滴水穿石”“馬上就辦、真抓實干”等優(yōu)良作風,堅持求真務實、開拓創(chuàng)新,突出問題導向、效果導向,想問題、作決策、辦事情一切從實際出發(fā),雷厲風行、緊抓快辦,著力解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的突出問題和人民群眾急難愁盼問題。加強數(shù)字政府建設,用好“e福州”“鼓樓智腦”APP等數(shù)字平臺,擴大政務服務事項網(wǎng)上辦理,推動流程優(yōu)化、模式創(chuàng)新,不斷提高政府效能。
十三、堅持清正廉潔。落實全面從嚴治黨要求和廉潔從政規(guī)定,勇于自我革命,自覺接受監(jiān)督,持之以恒正風肅紀反腐,堅決破除特權思想和特權行為,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,全面加強廉潔政府建設,推動形成清清爽爽的同志關系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關系、親清統(tǒng)一的新型政商關系。
第四章 監(jiān)督制度
十四、區(qū)人民政府要自覺接受區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督,認真負責地報告工作,接受詢問和質(zhì)詢;自覺接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,虛心聽取意見和建議。
區(qū)人民政府各部門要認真辦理人大代表建議和政協(xié)提案,加強與代表委員溝通,嚴格落實辦理責任和時限,主動公開辦理結(jié)果。
十五、區(qū)人民政府及各部門公職人員要自覺接受國家監(jiān)察機關的監(jiān)督。區(qū)人民政府各部門要依照有關法律的規(guī)定接受人民法院、人民檢察院的司法監(jiān)督,自覺接受審計等部門的監(jiān)督。對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,要認真整改并向區(qū)人民政府報告。
十六、區(qū)人民政府及各部門要自覺接受社會各界和新聞輿論的監(jiān)督,持續(xù)深化政務公開,依法及時準確公開政府信息,加強政策解讀,認真調(diào)查核實處理有關情況,及時回應社會關切。
十七、區(qū)人民政府及各部門要認真傾聽人民群眾建議、意見和要求,自覺接受人民群眾監(jiān)督。區(qū)人民政府領導要親自閱批群眾來信,督促解決涉及人民群眾切身利益的重大問題。
第五章 會議制度
十八、區(qū)人民政府實行區(qū)人民政府全體會議和區(qū)人民政府常務會議制度。區(qū)人民政府工作中的重大問題,須經(jīng)區(qū)人民政府常務會議或者區(qū)人民政府全體會議討論決定。
十九、區(qū)人民政府全體會議由區(qū)長、副區(qū)長、黨組成員和區(qū)人民政府組成部門的局長(主任)組成,由區(qū)長召集和主持。區(qū)人民政府全體會議的主要任務是:
(一)學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神,貫徹黨中央、國務院的決策部署以及省委、省人民政府,市委、市人民政府的工作部署和區(qū)委的決議、決定、重要指示;
(二)討論、決定區(qū)人民政府工作中的重大事項;
?。ㄈ┎渴饏^(qū)人民政府的重要工作。
區(qū)人民政府全體會議根據(jù)需要可安排其他有關部門、單位負責人列席會議。
二十、區(qū)人民政府常務會議由區(qū)長、副區(qū)長、黨組成員等組成,由區(qū)長召集和主持。區(qū)人民政府常務會議的主要任務是:
?。ㄒ唬┯懻摏Q定區(qū)人民政府貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神,黨中央、國務院重要文件、重要會議精神和國家法律法規(guī),省委、省人民政府,市委、市人民政府工作部署,以及區(qū)委、區(qū)人大及其常委會決議、決定的措施和意見;
?。ǘ┯懻撔杼嵴埵腥嗣裾蛥^(qū)委審議、決定的重要事項;
?。ㄈ┯懻撔杼嵴垍^(qū)人大及其常委會審議、決定的重要事項;
?。ㄋ模┯懻撔杼嵴垍^(qū)人民政府全體會議審議的重要事項;
?。ㄎ澹┯懻摏Q定區(qū)人民政府行政規(guī)范性文件、區(qū)人民政府重大行政決策事項目錄及其決策事項;
?。┢渌杼嵴垍^(qū)人民政府常務會議討論、決定、通報的重要事項;
區(qū)人民政府常務會議一般每周召開一次,如有需要可隨時召開。根據(jù)會議議題可安排有關部門、單位負責人等列席會議。
二十一、提請區(qū)人民政府全體會議和區(qū)人民政府常務會議討論的議題,由區(qū)長或區(qū)人民政府分管領導提出,由區(qū)人民政府辦公室按程序報區(qū)長確定;會議文件由區(qū)長批印。會議組織工作由區(qū)人民政府辦公室負責,議題和文件一般應于會前送達與會人員。
區(qū)人民政府全體會議和區(qū)人民政府常務會議文件由議題匯報部門牽頭會同有關部門起草,區(qū)人民政府辦公室審核把關。會議文件應全面準確反映議題情況和各方面意見,突出針對性、指導性和可操作性,邏輯嚴密,條文規(guī)范,用語準確,行文簡潔。
二十二、區(qū)人民政府全體會議和區(qū)人民政府常務會議的紀要,由區(qū)人民政府辦公室起草,按程序報區(qū)長簽發(fā)。
區(qū)人民政府全體會議和區(qū)人民政府常務會議討論通過決定印發(fā)的文件,原則上須在會議結(jié)束后7個工作日內(nèi)印發(fā)。
區(qū)人民政府全體會議和區(qū)人民政府常務會議討論決定的事項,除依法需要保密的外,應當及時公布。
二十三、區(qū)人民政府根據(jù)需要召開區(qū)長辦公會議和區(qū)人民政府專題會議。
區(qū)長主持召開區(qū)長辦公會議,研究、處理區(qū)人民政府工作中的重要事項。議題由區(qū)長確定,與議題相關的區(qū)人民政府領導,有關部門和單位負責人參加。區(qū)長辦公會議紀要由區(qū)長簽發(fā)。會議組織工作由區(qū)人民政府辦公室負責。
副區(qū)長、黨組成員等受區(qū)長委托或按照分工召開區(qū)人民政府專題會議,研究、協(xié)調(diào)區(qū)人民政府工作中的專門事項。議題由主持召開會議的區(qū)人民政府領導確定,與議題相關的區(qū)人民政府領導,有關部門和單位負責人參加。區(qū)人民政府專題會議紀要由主持召開會議的區(qū)人民政府領導簽發(fā),涉及重大事項報區(qū)長審定。根據(jù)需要,區(qū)長、副區(qū)長可委托政府辦主任、副主任召開區(qū)人民政府專題會議,并形成協(xié)調(diào)意見,報委托的區(qū)長或副區(qū)長審定。牽頭匯報單位應提前與各方溝通協(xié)調(diào),并對涉及的重要問題進行分析,提出傾向性的方案意見等。
二十四、區(qū)人民政府領導和有關部門負責同志應按要求參加區(qū)人民政府有關會議,原則上不得請假。如有特殊情況不能參加的,要履行請假手續(xù),由區(qū)人民政府辦公室報會議主持人審批。
區(qū)人民政府領導因故不能參加區(qū)人民政府全體會議和常務會議,如對議題有意見或建議的,應在會前提出。
二十五、區(qū)人民政府及各部門召開的工作會議,按照有關規(guī)定嚴格審批。要本著務實高效的原則,減少數(shù)量,控制規(guī)模和時間,合理確定參會人員范圍,減少陪會。除年度工作會議外,未經(jīng)區(qū)委、區(qū)人民政府批準,區(qū)人民政府領導不出席部門的其他會議,兼任部門負責同志的參加本部門會議除外。
區(qū)人民政府各部門召開全區(qū)性會議和舉行重要活動,主辦部門一般應提前10個工作日正式向區(qū)人民政府報送請示,由區(qū)人民政府辦公室報區(qū)人民政府領導審核,并按有關規(guī)定報經(jīng)批準后實施。
區(qū)人民政府各部門召開的全區(qū)性會議,未按有關規(guī)定報經(jīng)批準,不得請各街道辦事處、洪山鎮(zhèn)人民政府負責人出席。各類會議都要充分準備,嚴肅會風會紀,嚴格會議保密要求,提高效率和質(zhì)量。
嚴格控制和規(guī)范國際會議、論壇、慶典、節(jié)會等活動。各類會議活動經(jīng)費要納入預算管理。
二十六、區(qū)人民政府建立學習制度,學習活動由區(qū)長主持,區(qū)人民政府領導和區(qū)人民政府相關部門、單位負責人參加。學習主題由區(qū)長確定,重點圍繞貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央、國務院決策部署,以及省委、省人民政府,市委、市人民政府和區(qū)委工作要求,增強知識本領、提升履職能力;學習采取自學交流、集體研討,安排部門負責人匯報或邀請專家作講座等多種形式開展。
第六章 公文處理
二十七、各街道辦事處、洪山鎮(zhèn)人民政府和區(qū)人民政府各部門向區(qū)人民政府報送的公文,應當符合《黨政機關公文處理工作條例》的規(guī)定,嚴格遵循行文規(guī)則和程序。行文應當確有必要,講求實效;未經(jīng)批準不得越級行文,不得多頭報文;請示應當一文一事,報告不得夾帶請示事項。除區(qū)人民政府領導同志交辦事項和必須直接報送的絕密級事項外,一般不得直接向區(qū)人民政府領導個人報送公文。
擬提請區(qū)委審議或提請以區(qū)委、區(qū)人民政府名義聯(lián)合發(fā)文的文件稿,內(nèi)容主要涉及政府職責且牽頭起草部門為區(qū)人民政府部門的,應依照區(qū)委有關規(guī)定,先報區(qū)人民政府履行相關審核程序。
二十八、區(qū)人民政府各部門起草規(guī)范性文件,以及提請區(qū)人民政府研究決定重大事項的公文,必須遵守依法科學民主決策程序,深入開展調(diào)查研究,進行合法性、必要性、科學性、可行性和宏觀政策取向一致性評估論證;涉及街鎮(zhèn)或部門的,應當事先征求意見;涉及重大公共利益和公眾權益、容易引發(fā)社會穩(wěn)定問題的,要采取多種形式聽取各方面意見,進行社會穩(wěn)定風險評估。
二十九、各部門報送區(qū)人民政府的請示性公文,凡涉及其他部門職權的,應主動與相關部門充分協(xié)商,由主辦部門主要負責人與相關部門負責人會簽或聯(lián)合報區(qū)人民政府審批。部門之間有分歧的,部門主要負責人要加強協(xié)商;協(xié)商后仍不能取得一致意見的,主辦部門應列明各方意見及理據(jù),提出辦理建議。
部門之間征求意見或會簽文件時,除主辦部門另有時限要求外,一般應在7個工作日內(nèi)回復;特殊情況不能按期回復的,應主動與主辦部門溝通并商定回復時限及方式,逾期不回復視為無不同意見。有重要不同意見的,應主動盡早當面溝通。
重要文件有明確辦結(jié)時限的,各部門應嚴格按照要求的時間節(jié)點完成。
三十、各街鎮(zhèn)、各部門報送區(qū)人民政府審批的公文,區(qū)人民政府辦公室要認真審核把關,提出辦理意見。涉及以區(qū)人民政府或者區(qū)人民政府辦公室名義印發(fā)行政規(guī)范性文件的,起草部門應先進行合法性審核。列入重大行政決策目錄的事項及報請區(qū)人民政府批準后以部門名義印發(fā)行政規(guī)范性文件的,報請區(qū)人民政府前還應當送區(qū)人民政府司法行政部門進行合法性審核。
對部門之間有分歧的事項,分管主辦部門的區(qū)人民政府領導應牽頭加強協(xié)調(diào)。區(qū)人民政府辦公室副主任協(xié)助區(qū)人民政府分管領導做好協(xié)調(diào)工作。
公文及辦理意見由區(qū)人民政府辦公室按照區(qū)人民政府領導分工呈批,涉及多位領導的事項應根據(jù)需要呈送區(qū)人民政府其他有關領導核批,重大事項報區(qū)長審批。
三十一、區(qū)人民政府制定的規(guī)范性文件、發(fā)布的命令、向區(qū)人大或區(qū)人大常委會提出的議案,由區(qū)人民政府分管領導把關后呈區(qū)長簽署。
以區(qū)人民政府名義發(fā)文的,經(jīng)區(qū)人民政府分管領導審核后,由區(qū)長簽發(fā),或授權區(qū)人民政府分管領導簽發(fā)。
以區(qū)人民政府辦公室名義發(fā)文,屬辦公室日常工作的,由區(qū)人民政府辦公室主任簽發(fā)。業(yè)務工作,報區(qū)人民政府辦公室主任后,由區(qū)人民政府分管領導簽發(fā)或報區(qū)長簽發(fā)。
三十二、區(qū)人民政府及各部門制定規(guī)范性文件,要符合憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和區(qū)人民政府決定、命令的規(guī)定,嚴格遵守法定權限和程序,嚴格合法性審查。
涉及兩個及以上部門職權范圍的事項,要充分聽取相關部門的意見,并由區(qū)人民政府制定規(guī)范性文件、發(fā)布決定或命令,或由有關部門聯(lián)合制定規(guī)范性文件。其中,涉及公眾權益、社會關注度高的事項等,應當事先請示區(qū)人民政府;部門聯(lián)合制定的重要規(guī)范性文件發(fā)布前須經(jīng)區(qū)人民政府批準。未經(jīng)區(qū)人民政府授權,區(qū)人民政府各部門不得向各街道辦事處、洪山鎮(zhèn)人民政府發(fā)布指令性公文或者在公文中向各街道辦事處、洪山鎮(zhèn)人民政府提出指令性要求。
各街道辦事處、洪山鎮(zhèn)人民政府和區(qū)人民政府各部門規(guī)范性文件應當依法依規(guī)及時報區(qū)人民政府備案,由區(qū)人民政府司法行政部門審查并定期向社會公布目錄。
三十三、區(qū)人民政府及各部門要精簡文件簡報。加強發(fā)文統(tǒng)籌,從嚴控制發(fā)文數(shù)量、發(fā)文規(guī)格和文件篇幅,合理確定公文分發(fā)范圍,提高發(fā)文的針對性、有效性。屬部門職權范圍內(nèi)事務、應由部門自行發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文的,不以區(qū)人民政府或區(qū)人民政府辦公室名義發(fā)文。凡法律、法規(guī)、規(guī)章已作出明確規(guī)定、現(xiàn)行文件已有部署且仍然適用的,一律不再制發(fā)文件。從嚴控制配套類、分工類發(fā)文。區(qū)人民政府各部門不得以貫徹落實、督查考核等名義擅自要求街鎮(zhèn)制發(fā)配套文件。分工方案原則上應與文件合并印發(fā),不單獨發(fā)文。每個部門原則上只向區(qū)人民政府報送1種簡報。提高文件簡報質(zhì)量和實效,沒有實質(zhì)內(nèi)容的文件簡報,一律不發(fā)。
區(qū)人民政府及各部門要加強機關信息化應用和保障,全面推行無紙化辦公,加快實現(xiàn)文件和簡報資料網(wǎng)絡傳輸和網(wǎng)上辦理。各街道辦事處、洪山鎮(zhèn)人民政府和區(qū)人民政府各部門報送區(qū)人民政府及區(qū)人民政府辦公室的文件和簡報資料一般提供電子件,盡量不再報送紙質(zhì)件。
第七章 工作落實
三十四、區(qū)人民政府要自覺對標對表,堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,落實省委、省人民政府,市委、市人民政府和區(qū)委工作要求,堅持系統(tǒng)觀念,加強研究部署,壓實主體責任,完善工作機制,強化跟蹤督辦,及時報告辦理進展,確保見到實效。區(qū)人民政府領導要親力親為抓落實,指導、推動、督促分管領域和部門,加強協(xié)調(diào)推進,確保政令暢通、令行禁止。
三十五、區(qū)人民政府各部門要堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,認真落實省委、省人民政府,市委、市人民政府和區(qū)委、區(qū)人民政府工作要求,嚴格落實工作責任制,加強組織領導,全面履職盡責,主動擔當作為,細化任務分工,制定具體措施,強化協(xié)同配合,強化跟蹤問效,確保各項政策舉措落到實處。
三十六、區(qū)人民政府各部門要充分發(fā)揮督查抓落實促發(fā)展的作用,完善督查工作機制,創(chuàng)新督查方式,加強統(tǒng)籌規(guī)范、聯(lián)動協(xié)同,增強督查的針對性和實效性,防止重復督查、多頭督查,減輕基層負擔。
區(qū)人民政府辦公室要加強對全區(qū)政府系統(tǒng)督查工作的指導。
第八章 工作紀律和自身建設
三十七、區(qū)人民政府及各部門要貫徹落實全面從嚴治黨要求,切實加強自身建設。要嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,嚴格落實廉潔從政各項規(guī)定,嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省、市、區(qū)實施辦法。區(qū)人民政府領導要以身作則、以上率下,抓好分管領域和部門的黨風廉政建設。
三十八、區(qū)人民政府及各部門要加強和改進調(diào)查研究,大興調(diào)查研究之風,堅持腳步丈量法,深入群眾、深入基層,多到困難多、情況復雜、矛盾尖銳的地方開展實地調(diào)研,掌握實際情況,了解民情民意,研究解決問題。要積極為基層服務,幫助解決工作中的困難和問題。
三十九、區(qū)人民政府及各部門要嚴格執(zhí)行請示報告制度,工作中涉及重大政策,經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設中的重大原則和問題,必須向區(qū)委請示報告。
區(qū)人民政府各部門工作中的政策、計劃和重大行政措施,應向區(qū)人民政府請示報告。區(qū)人民政府各部門發(fā)布涉及政府重要工作部署、經(jīng)濟社會發(fā)展重要問題、與群眾利益密切相關事項的信息,要經(jīng)過嚴格審定,重大情況要及時向區(qū)人民政府報告。
四十、區(qū)人民政府組成人員要嚴格遵守各項工作紀律,堅決執(zhí)行黨中央、國務院和省委、省人民政府,市委、市人民政府,區(qū)委、區(qū)人民政府的決定,不得有與之相違背的言論和行為。
區(qū)人民政府領導考察調(diào)研、出席會議活動要嚴格執(zhí)行中央和省、市、區(qū)規(guī)定要求,減少陪同人員,簡化接待工作,規(guī)范新聞報道。區(qū)人民政府領導不公開出版著作、講話單行本,不發(fā)賀信、賀電,不題詞、題字、作序,特殊情況必須嚴格按照有關規(guī)定報批。區(qū)人民政府組成人員代表區(qū)人民政府發(fā)表講話和文章,個人發(fā)表署名文章,必須嚴格按照有關規(guī)定執(zhí)行。
要嚴格執(zhí)行請銷假制度。副區(qū)長、黨組成員等離榕出差或出訪、休假,應事先向區(qū)長請假,并按有關規(guī)定報備。各部門主要負責人離榕外出應事先請假,由各部門向區(qū)人民政府辦公室書面請假,由區(qū)人民政府辦公室按程序報區(qū)長、區(qū)人民政府分管領導。區(qū)委對區(qū)人民政府組成人員請銷假另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
要嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,厲行勤儉節(jié)約,嚴格執(zhí)行辦公用房、住房、用車等方面的規(guī)定,堅決反對特權、不搞特權。嚴格控制因公出國(境)團組數(shù)量和規(guī)模。
要嚴格遵守保密紀律和外事紀律,嚴禁泄露國家秘密、工作秘密或因履行職責掌握的商業(yè)秘密等,堅決維護國家的安全、榮譽和利益。
四十一、區(qū)人民政府工作人員要弘揚偉大建黨精神,牢記“三個務必”,強化責任擔當,勤勉干事創(chuàng)業(yè),敢于斗爭、善于斗爭,真抓實干、埋頭苦干。堅持反“四風”、樹新風,糾治形式主義、官僚主義,推進作風建設常態(tài)化長效化。
區(qū)人民政府及各部門要進一步建立健全激勵與約束機制,為擔當者擔當,為負責者負責,為干事者撐腰,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
四十二、區(qū)人民政府直屬機構、辦事機構、直屬事業(yè)單位適用本規(guī)則。
本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。2021年2月3日區(qū)人民政府印發(fā)的《福州市鼓樓區(qū)人民政府工作規(guī)則》停止執(zhí)行。