各有關單位，各在津中資銀行機構：

　　為深入貫徹落實中共中央、國務院《關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》和《促進個體工商戶發(fā)展條例》，加強個體工商戶信用建設，建立健全個體工商戶信用評價體系，引導金融機構提供適合個體工商戶發(fā)展特點的金融產(chǎn)品和服務，推動高質(zhì)量發(fā)展“十項行動”，市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管委、國家金融監(jiān)督管理總局天津監(jiān)管局共同編制了《天津市個體工商戶公共信用綜合評價指引》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合工作實際，認真抓好落實。

　　特此通知。

　　附件:天津市個體工商戶公共信用綜合評價指引

　　市發(fā)展改革委 市市場監(jiān)管委

　　國家金融監(jiān)督管理總局天津監(jiān)管局

　　2023年11月27日

　?。?lián)系人：劉葉婷；聯(lián)系電話：23126142）

　　附件

　　天津市個體工商戶公共信用綜合評價指引

　　為深入貫徹落實中共中央、國務院《關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》和《促進個體工商戶發(fā)展條例》，推動個體工商戶信用建設，建立完善個體工商戶信用評價體系，特制訂本指引。

　　一、明確評價內(nèi)涵、對象與適用范圍

　?。ㄒ唬┰u價內(nèi)涵。個體工商戶公共信用綜合評價是指由公共信用管理機構，依據(jù)天津市信用信息共享平臺歸集的信用信息，對個體工商戶的綜合信用情況進行分析評價的活動。

　?。ǘ┰u價對象。天津市個體工商戶公共信用綜合評價對象為在本市登記且正常經(jīng)營的個體工商戶。

　?。ㄈ┻m用范圍。本指引適用于公共信用管理機構，在本市行政區(qū)域內(nèi)開展個體工商戶公共信用綜合評價工作及評價結果的應用活動。

　　二、明確個體工商戶信用信息基礎數(shù)據(jù)

　?。ㄋ模﹤€體工商戶信用評價。個體工商戶公共信用綜合評價應當基于個體工商戶公共信用信息開展，個體工商戶公共信用信息是指行政機關、司法機關、法律法規(guī)授權具有公共事務管理職能的組織以及公用企事業(yè)單位在履職過程中產(chǎn)生或掌握的，可用于識別個體工商戶基本信用狀況的數(shù)據(jù)和資料。

　?。ㄎ澹┗驹瓌t。個體工商戶公共信用綜合評價所依據(jù)的信用信息應當遵循客觀性、時效性原則。以歸集的真實信用信息為依據(jù)，如實、客觀地反映個體工商戶信用狀況；且所依據(jù)的信用信息應當在法律法規(guī)規(guī)定的時效期內(nèi)，期限屆滿的，不再作為對信用主體進行評價的依據(jù)。

　　三、規(guī)范個體工商戶信用評價標準

　?。┙⑼晟圃u價指標體系。個體工商戶公共信用綜合評價，共涉及基礎信息、資質(zhì)認定、行業(yè)監(jiān)管、履約踐諾、社會責任5個一級指標，23個二級指標，反映個體工商戶綜合信用狀況。

　?。ㄆ撸﹦澐志C合評價等級。等級劃分為A、B、C、D四等，A、A-、B+、B、B-、C+、C、C-和D九級。

　　（八）動態(tài)調(diào)整綜合評價結果。個體工商戶公共信用綜合評價工作以月為評價周期進行，并依據(jù)評價結果及時調(diào)整個體工商戶信用等級。

　　四、強化信用評價結果應用

　?。ň牛┩卣剐庞迷u價結果應用范圍。行政機關、司法機關、法律法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織在法定權限范圍內(nèi)，對信用良好的個體工商戶在政策扶持、評先評優(yōu)等方面依法實施激勵措施；鼓勵金融機構在融資授信過程中參考使用個體工商戶公共信用報告和公共信用綜合評價，對信用狀況較好的相關主體實施便利化融資服務；鼓勵其他經(jīng)濟社會活動參考使用。

　　（十）完善行業(yè)信用評價。各行業(yè)主管部門可依托市信用信息共享平臺提供的“個體工商戶公共信用綜合評價”，結合行業(yè)（領域）實際，開展更為精準的行業(yè)（領域）信用評價，并將評價結果共享至市信用信息共享平臺。

　?。ㄊ唬┩七M信用分級分類監(jiān)管。推動以個體工商戶公共信用綜合評價結果、行業(yè)信用評價結果為依據(jù)，根據(jù)信用等級高低采取差異化監(jiān)管措施，構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制。

　　五、加強個體工商戶信用評價的組織實施

　?。ㄊ┘訌娊M織領導。充分發(fā)揮市誠信建設領導小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加快形成政府主導、部門聯(lián)合、個體工商戶與社會主動參與的協(xié)同工作機制。各區(qū)、行業(yè)主管部門要將個體工商戶公共信用綜合評價，作為深入推進信用分級分類監(jiān)管的重要依據(jù)，持續(xù)優(yōu)化信用監(jiān)管工作。

　　（十三）強化信息安全。加強個體工商戶公共信用信息安全管理，依法依規(guī)歸集、共享和使用信用信息。嚴肅查處泄露、篡改、毀損、竊取相關信用信息或利用相關信用信息謀私等行為。依法依規(guī)保護信用主體合法權益。

　?。ㄊ模┳龊眯麄鹘庾x。充分發(fā)揮本市新聞媒體和各區(qū)融媒體作用，深入做好政策宣傳解讀，使個體工商戶充分了解并重視公共信用綜合評價，增強誠信守法經(jīng)營意識，積極營造“知信、守信、用信、護信”的良好社會誠信氛圍。

　　附表:1.天津市個體工商戶公共信用綜合評價指標

　　2.天津市個體工商戶公共信用綜合評價等級

　　附表1

　　天津市個體工商戶公共信用綜合評價指標