各縣、區(qū)人民政府,市級各部門,廣元經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、市天然氣綜合利用工業(yè)園區(qū)、廣元國際鐵路港管委會:

  現(xiàn)將《廣元市水電氣信市政接入外線工程并聯(lián)審批工作規(guī)程》印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。

  廣元市工程建設(shè)項目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

  2023年11月30日

  廣元市水電氣信市政接入外線工程并聯(lián)審批工作規(guī)程

  第一章 總則

  第一條 為持續(xù)提升企業(yè)水電氣信報裝的便利性、滿意度和獲得感,進一步推動落實市政接入外線工程行政審批“一表申報、一窗受理、一事聯(lián)辦、一網(wǎng)通辦”,根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進工程建設(shè)項目審批標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的通知》(建辦〔2023〕48號)、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境2023年工作要點的通知》(川辦發(fā)〔2023〕6號)等相關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合廣元實際制定本規(guī)程。

  第二條 本規(guī)程所稱水電氣信市政接入外線工程(以下簡稱外線工程),是指企業(yè)用戶在規(guī)劃紅線范圍外規(guī)模較小的市政管道敷設(shè)接駁工程(需占用古樹名木的保護范圍,歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護范圍,穿越河道,穿、跨越鐵路或高速公路的工程除外)。

  第三條 以優(yōu)化市政公用接入服務(wù)體系為總體目標(biāo),堅持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,通過優(yōu)化外線工程行政審批并聯(lián)辦理工作流程,進一步壓縮時限、降低成本、減少環(huán)節(jié)、簡化審批,切實提高外線工程審批效率和服務(wù)水平,實現(xiàn)審批申請材料精簡至1套、審批環(huán)節(jié)合并為1個、審批時限控制在1個工作日。

  第二章 職責(zé)分工

  第四條 市投資項目聯(lián)合審批服務(wù)中心負(fù)責(zé)外線工程并聯(lián)審批的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)督促,具體由工程建設(shè)項目水電氣信集成報裝專窗(以下簡稱報裝專窗)負(fù)責(zé)確認(rèn)涉及外線工程、組織現(xiàn)場聯(lián)合踏勘、匯總部門意見資料、輔導(dǎo)企業(yè)線上報建等工作。

  第五條 自然資源、住建、交通運輸、城管、公安交管等相關(guān)部門負(fù)責(zé)按要求參與聯(lián)合踏勘,并依據(jù)職能職責(zé)按時按質(zhì)出具現(xiàn)場踏勘(審核)意見、完成線上審批等工作。

  1.自然資源部門對外線工程不再辦理工程規(guī)劃許可證,若涉及改動地下管線空間屬性和改變市政設(shè)施現(xiàn)狀的,由自然資源部門參與聯(lián)合踏勘并出具規(guī)劃意見。

  2.住建部門對投資額在100萬元以下的外線工程不再辦理施工許可證,負(fù)責(zé)對挖掘城市道路許可、工程建設(shè)涉及城市綠地(樹木)審批等事項出具現(xiàn)場踏勘意見、線上審批辦理工作。

  3.外線工程涉及道路屬交通運輸部門管轄的,由交通運輸部門參與聯(lián)合踏勘并出具現(xiàn)場踏勘(審核)意見。

  4.外線工程涉及占用道路臨時停車泊位,以及臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的,由城管部門參與聯(lián)合踏勘并出具現(xiàn)場踏勘(審核)意見。

  5.外線工程需挖掘車行道或占用人行道影響人車通行的,由公安交管部門參與聯(lián)合踏勘并出具現(xiàn)場踏勘(審核)意見。

  第三章 工作流程

  第六條 報裝專窗在確認(rèn)工程建設(shè)項目涉及外線工程后,可結(jié)合企業(yè)意愿和建設(shè)進度,適時發(fā)起現(xiàn)場聯(lián)合踏勘,應(yīng)提前3個工作日將《開展現(xiàn)場聯(lián)合踏勘通知書》通過廣元市非涉密協(xié)同辦公系統(tǒng)送達需參與現(xiàn)場踏勘的部門,以及水電氣信市政公用服務(wù)單位(以下簡稱公服單位)。

  第七條 各相關(guān)部門在收到通知后,應(yīng)督促相關(guān)工作人員按時認(rèn)真參與現(xiàn)場踏勘,原則上應(yīng)當(dāng)場出具現(xiàn)場踏勘(審核)意見。

  第八條 不能當(dāng)場出具現(xiàn)場踏勘(審核)意見的,由報裝專窗于現(xiàn)場踏勘當(dāng)日將《提供現(xiàn)場踏勘(審核)意見通知書》通過廣元市非涉密協(xié)同辦公系統(tǒng)送達相應(yīng)部門,涉及部門應(yīng)在3個工作日內(nèi)反饋現(xiàn)場踏勘(審核)意見。

  第九條 報裝專窗在收集齊備相關(guān)意見資料后,應(yīng)及時輔導(dǎo)企業(yè)和公服單位盡快滿足線上審批條件,并指導(dǎo)公服單位進行線上報建,同時協(xié)助工程建設(shè)項目綜合窗口(以下簡稱工程綜窗)開展外線工程并聯(lián)審批工作。

  第十條 涉及線上審批的部門,應(yīng)按照工程綜窗的工作安排,依據(jù)職能職責(zé)在1個工作日內(nèi)完成外線工程線上審批工作。

  第十一條 工程綜窗原則上應(yīng)在線上審批全部完成當(dāng)日將辦理結(jié)果反饋給公服單位。

  第四章  工作保障

  第十二條 自然資源、住建、交通運輸、城管、公安交管等部門應(yīng)選派熟悉法律法規(guī)、政策規(guī)定和審批業(yè)務(wù)的干部參與現(xiàn)場踏勘,應(yīng)到場而未到場的,視為已當(dāng)場反饋同意辦理的意見,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

  第十三條 相關(guān)部門未在規(guī)定時間內(nèi)反饋現(xiàn)場踏勘(審核)意見的,視為同意辦理,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

  第十四條 外線工程并聯(lián)審批工作將納入年度目標(biāo)績效體系政務(wù)服務(wù)指標(biāo)實行加扣分管理,并作為各部門年度政務(wù)服務(wù)能力評估的重要依據(jù)。因慢作為、不作為、亂作為損壞全市優(yōu)化營商環(huán)境的,將按程序報請市營商辦通報批評、移交紀(jì)委監(jiān)委處理等方式嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

  第五章  附則

  第十五條 各縣(區(qū))人民政府、廣元經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會可參照本規(guī)程執(zhí)行。

  第十六條 其余未盡事宜和實施過程中的具體問題,應(yīng)及時向市投資項目聯(lián)合審批服務(wù)中心反映,必要時提交市政府研究。

  第十七條 本規(guī)程自印發(fā)之日起施行。