一、緊扣“十四五”開好局起好步深化政務公開

（一）做好各類規(guī)劃主動公開

1.主動公開“十四五”規(guī)劃綱要、國土空間規(guī)劃、專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃等。

通過市、縣（市）區(qū)政府門戶網(wǎng)站設立專題，并在政府信息公開專欄集中展示。

市直各有關單位，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會

2.歸集整理和主動公開歷史規(guī)劃（計劃）。

通過本級政府門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄集中發(fā)布。

各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會

3.做好規(guī)劃信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。

市政府網(wǎng)站設立規(guī)劃專題，并以適當方式歸集整理縣級政府網(wǎng)站主動公開的規(guī)劃。

市大數(shù)據(jù)委

（負責專題建設）

各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會

（二）做好市場規(guī)則標準和監(jiān)管執(zhí)法信息公開

4.加強市場規(guī)則標準公開。

全面落實“全國一張清單”管理模式，密切跟蹤全國統(tǒng)一的市場準入負面清單動態(tài)調整情況，及時做好宣傳。

市發(fā)改委
市商務局

市直各有關單位，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會

5.及時公開建設高標準市場體系行動方案的落實舉措。

市發(fā)改委
市市場監(jiān)管局
市商務局

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6.加強監(jiān)管執(zhí)法信息公開。

加強反壟斷與反不正當競爭執(zhí)法信息公開工作，一視同仁公正監(jiān)管，營造誠信守法的市場環(huán)境，有效維護人民群眾利益。

市市場監(jiān)管局

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（三）做好財政信息公開

7.穩(wěn)步擴大預決算公開范圍。

推進部門所屬單位預算、決算及相關報表公開。

市財政局

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8.深化地方政府債務信息公開。

通過集中統(tǒng)一平臺定期公開地方政府債務限額、余額、發(fā)行、品種、期限、利率、償還計劃、償債資金來源等信息。

市財政局

各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會

9.加大惠民惠農(nóng)政策和資金發(fā)放信息公開力度。

做好惠民惠農(nóng)資金發(fā)放信息公開工作。推動補貼信息公開向村和社區(qū)延伸，與村（居）務公開有效銜接。

市財政局

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

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（四）做好常態(tài)化疫情防控信息公開

10.增強新冠肺炎疫情防控信息發(fā)布的及時性針對性。

每日發(fā)布福州市新冠肺炎疫情情況，根據(jù)常態(tài)化疫情防控要求，重點圍繞散發(fā)疫情、隔離管控、流調溯源、精準防控、冷鏈物流、假期人員流動等發(fā)布權威信息。及時發(fā)布新冠肺炎病毒疫苗接種工作信息，做好輿論宣傳引導工作，引導公眾提高認識，積極接種新冠病毒疫苗。

市衛(wèi)健委

市直各有關單位，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會

11.提高新冠肺炎疫情防控信息發(fā)布規(guī)范化水平。

發(fā)布社會關注的重大政策、內(nèi)容敏感的重要信息前，加強統(tǒng)籌協(xié)調，在實事求是的前提下，強化政府系統(tǒng)內(nèi)部信息整合，統(tǒng)一步調對外發(fā)聲。

市衛(wèi)健委

市直各有關單位，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會

12.做好愛國衛(wèi)生運動、健康中國行動、疫苗科普等相關工作的信息公開。

充分發(fā)揮網(wǎng)站和政務新媒體的宣傳發(fā)布作用，大力開展健康科普、疫苗科普等，引導公眾建立“每個人是自己健康第一責任人”的意識，樹立健康生活理念，保持疫情防控中形成的良好生活方式，不斷提高公民的健康素養(yǎng)。

市衛(wèi)健委

市大數(shù)據(jù)委

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二、緊扣宏觀政策落地見效深化政務公開

（一）持續(xù)加強重大政策發(fā)布解讀

13.以扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務以及統(tǒng)籌抓好“五促一保一防一控”工作和落實市委、市政府重大決策部署為重點，做好政策解讀發(fā)布工作。

圍繞市委經(jīng)濟工作會議精神和《政府工作報告》要求，持續(xù)鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，聚焦“三個福州”主攻方向，加快建設“六個城”，打響五大國際品牌，實施“九大專項”行動，切實增進民生福祉等方面出臺的重大政策，及時發(fā)布權威信息，開展深入解讀。

市直各有關單位，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會

14.做好市、縣（市）區(qū)政府門戶網(wǎng)站政策文件解讀發(fā)布工作。

按照《福州市人民政府辦公廳轉發(fā)福建省人民政府辦公廳關于進一步加強省政府門戶網(wǎng)站政策文件解讀發(fā)布工作的通知》要求，明確解讀責任，落實解讀機制，對政策文件做到應解讀、盡解讀。解讀方案、解讀材料與政策文件同步組織、同步審簽、同步部署，有效引導預期，為實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標營造良好氛圍。

市政府辦公廳

市直各有關單位，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會

（二）不斷改進政策解讀工作方式

15.加強政策咨詢服務。

暢通政策咨詢渠道，用好“政企直通車”“12345熱線”等平臺，積極解答政策執(zhí)行機關和企業(yè)、群眾的咨詢。有條件的地方可在實體服務大廳和政府網(wǎng)站，設立政策咨詢綜合服務窗口，為企業(yè)和群眾提供“一號答”“一站式”的政策咨詢服務。

市大數(shù)據(jù)委

市行政（市民）服務中心管委會

各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會

16.創(chuàng)新解讀形式。

善于運用在線訪談、圖表、動畫、音頻、視頻、H5等形式開展解讀，加快形成各地區(qū)各部門協(xié)同聯(lián)動、對接共享的政策問答體系，增強政策解讀效果。

市直各有關單位，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會

17.積極采取新聞發(fā)布會形式做好重要政策文件的解讀發(fā)布工作。

依法依規(guī)公開適合新聞發(fā)布的、重大的政務信息及政策解讀等，包括重要戰(zhàn)略規(guī)劃、重大決策、重要政策、重要法規(guī)規(guī)章制度出臺及執(zhí)行情況，一個時期內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展情況等。

市直各有關單位

18.提升解讀工作質量。

注重對政策背景、出臺目的、重要舉措等方面的實質性解讀，避免簡單精簡或摘抄政策文件，增強解讀針對性，使用深入淺出、通俗易懂的語言，讓群眾能接受、廣知曉、會運用、多受益。

市直各有關單位，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會

（三）切實增強回應關切效果

19.加強輿情回應臺賬管理。

緊緊圍繞政務輿情背后的實際問題，以解決問題的具體舉措實質性回應社會關切。認真核查已作出的承諾落實及公開情況，切實維護政府公信力。

市直各有關單位，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會

20.及時了解掌握政策執(zhí)行效果。

通過網(wǎng)上調研等方式，了解掌握社會公眾對政策執(zhí)行效果的反饋與評價，主動回應存在的共性問題，助力政策完善。

市直各有關單位，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會

21.密切關注、及時回應重點輿情

重點關注涉及疫情防控、房地產(chǎn)金融、工資拖欠、環(huán)境污染和生態(tài)破壞、食品藥品安全、教育醫(yī)療養(yǎng)老、安全生產(chǎn)、困難群眾生活等方面的輿情，及時作出回應，主動釋疑解惑、避免誤解誤傳。

市委網(wǎng)信辦

市直各有關單位，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會

三、緊扣強基礎抓基層深化政務公開

（一）做好政務信息管理工作

22.及時更新本機關網(wǎng)站行政法規(guī)文本。

用好行政法規(guī)集中統(tǒng)一公開成果，對照中國政府法制信息網(wǎng)行政法規(guī)庫公布的行政法規(guī)國家正式版本，更新本機關網(wǎng)站上的行政法規(guī)文本。

市直各有關單位，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會

23.推進地方政府規(guī)章集中統(tǒng)一公開。

2021年底前，將福州市現(xiàn)行有效規(guī)章通過市政府門戶網(wǎng)站的政府信息公開專欄集中公開，方便公眾查詢使用。

市司法局

（負責市政府規(guī)章）

24.系統(tǒng)梳理本機關規(guī)范性文件。

梳理本機關制發(fā)的現(xiàn)行有效規(guī)范性文件，按照“放管服”改革要求及時立改廢，集中統(tǒng)一對外公開并動態(tài)更新，有效解決底數(shù)不清問題。

市司法局

市直各有關單位，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會

（二）完善政務公開平臺

25.推行政府網(wǎng)站集約化建設。

強化數(shù)字賦能，對照國辦、省辦政務公開要點要求，7月底前提出市政府網(wǎng)站欄目設置優(yōu)化提升方案，10月底前完成提升工作，構建網(wǎng)上政府的數(shù)據(jù)底座，推動公開、互動、服務融合發(fā)展。加大“e福州”APP等政務新媒體推廣應用，推動更多政務服務事項網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦，實現(xiàn)一網(wǎng)通查、一網(wǎng)通答、一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)通管。

市大數(shù)據(jù)委

市直各有關單位，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會

26.健全政務新媒體監(jiān)管機制。

針對政務新媒體建設一哄而上、重復建設、“娛樂化”“空殼”等問題有序開展清理整合。加強政務新媒體賬號管理，切實落實《關于推動政務新媒體健康有序發(fā)展的若干措施》有關要求。

市大數(shù)據(jù)委

市直各有關單位，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會

27.開展政府信息公開專欄建設情況專項檢查。

各單位政府信息公開專欄應完成規(guī)范化改造，統(tǒng)一名稱和格式，實現(xiàn)法定內(nèi)容全部公開到位。對未按要求完成的，依據(jù)有關規(guī)定督促整改、通報批評。

市政府辦公廳

市大數(shù)據(jù)委

（負責市直部門信息公開專欄改版）

市直各有關單位，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會

28.辦好政府公報。

完善省市政府公報數(shù)據(jù)庫，推進數(shù)字化利用，通過政務新媒體等渠道加強政府公報內(nèi)容傳播。

市政府辦公廳

（三）推進基層政務公開標準化規(guī)范化

29.及時完善基層政務公開市級標準指引。

跟蹤國務院、省直部門各領域基層政務公開標準指引出臺和調整完善情況，發(fā)布（修訂）對應市級標準指引。

市直各有關單位

30.完善基層政務公開事項標準目錄。

跟蹤評估政務公開事項標準目錄編制情況，以基層群眾實際需求為導向，對照標準指引及時調整完善本級政務公開事項標準目錄。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道編制本級政務公開事項標準目錄。按照目錄要求及時完整公開政務過程和結果信息。

各縣（市）區(qū)政府

31.持續(xù)加強基層政府信息公開窗口建設。

積極開展線下專區(qū)建設，在政務服務大廳、便民服務中心等場所設立標識清楚、方便實用的政務公開專區(qū)，提供政策查詢、辦事咨詢等便民服務，更好打通政策落實“最后一公里”。

市行政（市民）服務中心管委會（負責市級線下專區(qū)建設）

各縣（市）區(qū)政府

四、緊扣政府信息公開條例實施深化政務公開

（一）提高依申請公開工作質量

32.完善政府信息公開申請辦理工作機制。

切實轉變觀念，強化服務理念，把依申請公開工作作為服務人民群眾生產(chǎn)生活、支持市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要方式，暢通線上、線下申請渠道，完善政府公開申請登記、審核、辦理、答復歸檔等辦理制度，更好滿足申請人對政府信息的個性化合理需求。

市直各有關單位，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會

33.提升答復文書規(guī)范化水平。

加強業(yè)務培訓和案例指導，規(guī)范答復文書格式，增強答復的針對性。

市直各有關單位，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會

34.依法落實信息處理費有關規(guī)定。

正確適用《政府信息公開信息處理費管理辦法》和省財政廳《關于做好政府信息公開信息處理費收入收繳管理有關事項的通知》（閩財非稅函〔2021〕1號），嚴格依照規(guī)定的標準、程序、方式計收信息處理費。

市直各有關單位，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會

（二）規(guī)范政府信息公開行政復議案件審理標準

35.跟蹤落實政府信息公開行政復議案件審理標準。

及時跟蹤國務院行政復議機構出臺的政府信息公開行政復議案件審理規(guī)范，統(tǒng)一案件審理標準，避免同案不同判問題。

市司法局

各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會

（三）加強配套制度建設

36.跟蹤落實公共企事業(yè)單位信息公開制度。

履行主管部門職責，督促教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、生態(tài)環(huán)境、公共交通等領域的公共企事業(yè)單位及時跟蹤本領域企事業(yè)單位信息公開規(guī)定，優(yōu)化公共服務。

市直各有關單位，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會

37.規(guī)范政府信息公開工作年度報告編制發(fā)布工作。

跟蹤落實全國政府信息公開工作年度報告格式修訂情況，依法依規(guī)做好年度報告編制發(fā)布工作。

市政府辦公廳

市直各有關單位，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會