局屬各單位、局機關各處室：

　　根據(jù)上海市《關于加強數(shù)據(jù)治理促進城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”的指導意見》和《關于進一步加快智慧城市建設的若干意見》，局網(wǎng)信辦、信息中心在征求各單位（處室）意見的基礎上，形成了《上海市水務局2020年“一網(wǎng)統(tǒng)管”暨城運系統(tǒng)水務專題2.0版工作要點》，經(jīng)3月25日局長辦公會審議通過,現(xiàn)印發(fā)實施。

　　特此通知。

　　上海市水務局

　　2020年5月25日

上海市水務局2020年“一網(wǎng)統(tǒng)管”暨城運系統(tǒng)水務專題2.0版工作要點

　　“一網(wǎng)統(tǒng)管”是上海市提升超大城市治理能力和治理水平的重要工作抓手。為深入貫徹落實2020年度加強“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作的新要求，圍繞“高效處置一件事”，加快形成跨部門、跨層級、跨區(qū)域運行體系，提升防汛防臺指揮和水務綜合管理的聯(lián)勤聯(lián)動和智能化應用，根據(jù)上海市《關于加強數(shù)據(jù)治理促進城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”的指導意見》和《關于進一步加快智慧城市建設的若干意見》，結合我局工作實際，制定上海市水務局2020年“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作要點如下：

　　一、做好城運水務專題系統(tǒng)2.0頂層設計

　?。ㄒ唬╅_展年度任務梳理。編制年度工作要點，明確責任分工和時間節(jié)點要求，定期檢查工作任務落實情況。

　　（二）規(guī)范做好大屏設計。根據(jù)“觀、管、防”的要求，按照防汛防臺指揮、水務綜合管理等主題對應的具體業(yè)務場景，梳理場景故事線，明確大屏設計和數(shù)據(jù)接口標準，開展大屏設計。

　　（三）完成項目立項申請。編制“一網(wǎng)統(tǒng)管”項目任務書報市城運中心；編制“一網(wǎng)統(tǒng)管”項目建設方案報市經(jīng)濟信息化委，開展部門預算申報。

　　二、加快建設城運系統(tǒng)水務專題2.0版

　?。ㄒ唬┭辞吧暇€防汛防臺指揮系統(tǒng)。一是聚焦日常管理、臺風防御、積水處置三個場景，完成大屏總體設計。二是優(yōu)化完善洪澇災情直報、積水智能發(fā)現(xiàn)、歷史汛情回溯、移動泵車調(diào)度、防汛物資調(diào)配、預警信息發(fā)布、防汛值班值守、視頻會商指揮等八個業(yè)務模塊。三是推廣應用政務微信，加強與相關部門聯(lián)勤聯(lián)動。四是做好與“市城運云”的技術對接，做好與街鎮(zhèn)城運平臺的銜接，做好與相關部門的信息共享。

　?。ǘ﹥?yōu)化水務綜合管理系統(tǒng)。梳理水務綜合管理在河湖長制、水利管理、供水保障、排水運行和政務服務等方面的指標，展示水務管理中的多重指標、基礎屬性、空間分布和實時動態(tài)，實現(xiàn)行業(yè)管理信息的全息、全景發(fā)布。一是以數(shù)據(jù)大集中促進業(yè)務大協(xié)同，提升規(guī)范化、智能化、精細化管理水平。二是完善數(shù)據(jù)資源，優(yōu)化指標體系，進行系統(tǒng)可視化改造，增加水資源管理、河長巡河、堤防海塘巡查管理等模塊。

　?。ㄈ┥壓雍L制專題系統(tǒng)。一是深化河湖長制和水利設施的相關指標數(shù)據(jù)，聯(lián)動地圖模塊展示市、區(qū)、街鎮(zhèn)各級指標情況，增加河長公示牌、農(nóng)村生活污水處理設施信息，以及河長巡河發(fā)現(xiàn)問題，公眾滿意度情況等內(nèi)容。二是將原系統(tǒng)二維地圖升級到三維地圖，實現(xiàn)二三維數(shù)據(jù)一體化顯示、分析。三是通過政務微信等實現(xiàn)河長和巡查人員連線溝通功能，做到實時防控在線指揮，保障信息及時傳達和處置，提高問題河湖的整治效率。四是圍繞“高效管控河湖水質(zhì)波動”，建設河湖水質(zhì)改善智能應用，在對三千余條鎮(zhèn)管以上河湖的四千余個斷面每月水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)進行整合和分析的基礎上，實現(xiàn)全市河湖水質(zhì)分區(qū)分類分級動態(tài)展示、實時趨勢分析、水質(zhì)波動預警、信息推送發(fā)布、整改進展和結果反饋，以強化對河湖水質(zhì)惡化等問題的持續(xù)跟蹤和有效監(jiān)督。

　?。ㄋ模┥壒┧Ｕ蠈ｎ}系統(tǒng)。提升供水行業(yè)的精細化管理和應急處置能力，保障上海市供水優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定、安全。一是增加供水管理相關基礎要素，新增氯化物監(jiān)測點（咸潮專題）、全市的市管深井設施兩個部分，進博會專題由二維地圖升級為三維地圖展示。二是增加運行管理要素，新增咸潮預警預報與調(diào)度處置，供水爆管的聯(lián)勤聯(lián)動政務微信應用，以及用水水量分析及展示。三是優(yōu)化供水保障指標，對供水水量的三級指標體系梳理及展示,對用水水量進行分類統(tǒng)計。

　?。ㄎ澹┥壟潘\行專題系統(tǒng)。摸清家底、強化監(jiān)管、智能預警、市區(qū)政企協(xié)同、廠站網(wǎng)源一體，助力河湖水環(huán)境改善，提升排水行業(yè)精細化管理水平。一是優(yōu)化“排水運行”大屏，做好數(shù)據(jù)資源優(yōu)化、大屏展示優(yōu)化、設施二三維聯(lián)動、積水監(jiān)測動態(tài)展示、監(jiān)測指標體系提升以及信息發(fā)布共享。二是建設泵站放江控制智能應用，綜合蘊南、淀北片的河道水系、工程設施情況，整合各方調(diào)度、預案相關資料以及實時監(jiān)測信息、模型成果數(shù)據(jù)，支撐水閘泵站和防汛泵站協(xié)同運行，最大限度降低防汛泵站降雨放江對河道水環(huán)境的影響，保障防汛安全。

　　三、實現(xiàn)三個智能化應用

　?。ㄒ唬┑缆贩e水處置。主要是圍繞“高效處置道路積水”這件事，通過道路積水數(shù)值預報（降水精細化預報、防洪風險預報和窨井液位預報）、積水路段智能發(fā)現(xiàn)（圖像識別、在線監(jiān)測和熱線災報）、政務微信聯(lián)勤聯(lián)動和部門協(xié)同高效處置，實現(xiàn)對道路積水事件的事前預警、高效識別、智能報警、快速處置、閉環(huán)反饋等全程智能高效的應急處置支撐。

　?。ǘ┖雍|(zhì)改善。主要圍繞“高效管控河湖水質(zhì)波動”這件事，在對三千余條鎮(zhèn)管以上河湖的四千余個斷面每月水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)進行整合和分析的基礎上，實現(xiàn)全市河湖水質(zhì)分區(qū)分類分級動態(tài)展示、實時趨勢分析、水質(zhì)波動預警、信息推送發(fā)布、整改進展和結果反饋，以強化對河湖水質(zhì)惡化等問題的持續(xù)跟蹤和有效監(jiān)督。

　?。ㄈ┍谜痉沤刂啤@“有效減少泵站放江對河湖水質(zhì)影響”這件事，通過匯聚整合降雨、泵站、水閘、河道水質(zhì)等多源數(shù)據(jù)，動態(tài)分析泵站放江水量水質(zhì)對河湖的負荷影響，智能模擬河湖水質(zhì)與水閘、泵站聯(lián)動運行的最優(yōu)方案，優(yōu)化水閘、泵站調(diào)度和水利、排水行業(yè)聯(lián)勤聯(lián)動。今年以正在開展研究的蒲匯塘-龍華港、新涇港、桃浦河三條河道進行智能化應用試點。

　　四、推廣政務微信應用

　?。ㄒ唬┩茝V應用全市統(tǒng)一的政務微信平臺。設置我局分級管理員。錄入或?qū)胛揖终辙k公和企業(yè)微信中的工作人員通訊錄、全市相關防汛工作人員的通訊錄。工作人員下載、安裝和登錄政務微信。局下發(fā)相關通知和操作手冊，組織相關培訓服務。

　　（二）遷移和開發(fā)汛情服務移動應用。研究政務微信的API接口，實現(xiàn)已有的汛情服務與政務微信權限接口打通，在政務微信中建設防汛指揮、進博保障等欄目，完善開發(fā)預報預警、臺風路徑、實時雨量、實時水位等功能，實現(xiàn)汛情服務移動應用。

　　（三）完成聯(lián)勤聯(lián)動處置場景技術支持。提供統(tǒng)一政務微信授權登錄和應用入口，提供統(tǒng)一的政務微信應用推送，提供一鍵建群建立即時通訊功能，為道路積水和供水爆管聯(lián)勤聯(lián)動處置等應用場景提供聯(lián)勤聯(lián)動技術支撐。

　　五、加強數(shù)據(jù)治理

　　（一）做好數(shù)據(jù)歸集。按照上海市關于公共數(shù)據(jù)整合應用有關要求，將數(shù)據(jù)全量歸集到局數(shù)據(jù)中心，做到“應歸盡歸”，加強數(shù)據(jù)治理和服務。

　?。ǘ┘訌娕c市大數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)對接。按市大數(shù)據(jù)中心的統(tǒng)一要求進行建庫、建表、歸集、上報、編目、關聯(lián)、維護、監(jiān)測等，以保障所提供數(shù)據(jù)的及時性、準確性、穩(wěn)定性，為全市數(shù)據(jù)共享利用提供基礎數(shù)據(jù)保障及服務。

　?。ㄈ﹥?yōu)化城市運行水務指標體系。建立全息、實時、動態(tài)的水務運行管理三級指標體系，優(yōu)化每項指標的預警閾值或設計值。

　　（四）加強數(shù)據(jù)更新。完善水務設施基礎數(shù)據(jù)、運行監(jiān)控、實時監(jiān)測、業(yè)務管理等數(shù)據(jù)的更新機制，形成全行業(yè)權威、唯一的數(shù)據(jù)管理、服務體系。

　　附件：上海市水務局2020年“一網(wǎng)統(tǒng)管”暨城運系統(tǒng)水務專題2.0版工作任務分工表