各縣、區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)、管理區(qū)管委，市直各委、辦、局：

　　經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

　　欽州市人民政府辦公室

　　2018年11月21日

加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作方案

　　為進一步優(yōu)化我市營商環(huán)境，加強“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”技術(shù)與部門業(yè)務(wù)深度融合，以大數(shù)據(jù)云計算為技術(shù)手段，加快推進全市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作，結(jié)合實際，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　2018年底前，各級各部門依托廣西一體化政務(wù)服務(wù)體系、市云計算中心，推進數(shù)據(jù)共享，運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”技術(shù)手段，進一步加強民生、安全、食品、教育、扶貧等領(lǐng)域監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)督方式，擴大公眾參與，建立“橫向到邊、縱向到底”，集公開、監(jiān)督、問責(zé)、分析和決策于一體，基本具備網(wǎng)上公開、信息查詢、投訴舉報等功能的監(jiān)督系統(tǒng)，實現(xiàn)標(biāo)本兼治、聯(lián)合懲戒走向精準(zhǔn)有序。

　　二、重點工作任務(wù)

　?。ㄒ唬┩苿印盎ヂ?lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)。推進以智能手機移動終端第三方應(yīng)用程序（APP）為主要監(jiān)管手段、以電子證照和現(xiàn)場影像為監(jiān)管依據(jù)的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”信息化體系建設(shè)，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維進一步加強民生、安全、食品、教育、扶貧等領(lǐng)域監(jiān)管力度，促進政府監(jiān)管實現(xiàn)規(guī)范化、精準(zhǔn)化、智能化。若國家或自治區(qū)垂直行業(yè)職能部門已建有“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)的，原則上不再自行建設(shè)本級“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，避免重復(fù)建設(shè)。（責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府、管委，市直及駐欽各有關(guān)單位；完成時間：2019年12月底前）

　?。ǘ?gòu)建有效監(jiān)督問責(zé)機制。確保“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)與政府門戶網(wǎng)站、網(wǎng)上辦事大廳和政務(wù)服務(wù)熱線等對接融合，實現(xiàn)資源共享。發(fā)動群眾參與監(jiān)督，促使相關(guān)職能部門及時發(fā)現(xiàn)和糾正處理本部門本系統(tǒng)權(quán)力運行中存在的問題，進一步提高市場監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)水平。建立健全問責(zé)機制，按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，及時分類處置有關(guān)問題線索，對“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作落實不力的部門進行監(jiān)督整改，對存在不公開、假公開、選擇性公開等問題的部門及相關(guān)責(zé)任人，進行嚴(yán)肅問責(zé)。（責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府、管委，市直及駐欽各有關(guān)單位；完成時間：持續(xù)推進）

　?。ㄈ┘訌娋W(wǎng)絡(luò)平臺安全防護。各級各部門要加強“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”網(wǎng)絡(luò)平臺安全防護工作，強化信息容災(zāi)備份，提高預(yù)警、控制和應(yīng)急處理技術(shù)能力，有效防范安全風(fēng)險。原則上統(tǒng)一部署在市云計算中心，財政不支持獨立采購所需的服務(wù)器、存儲、安全設(shè)備等配套設(shè)施。根據(jù)“誰主管誰負責(zé)、誰應(yīng)用誰負責(zé)、誰運行誰負責(zé)”的原則，建立健全安全管理制度，開展等級保護、定級備案、等級測評等工作，建立各方協(xié)同配合的信息安全防范、監(jiān)測、通報、響應(yīng)和處置機制。建立健全保密審查制度，加大對涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等重要數(shù)據(jù)的依法保護力度。建立網(wǎng)絡(luò)信息安全主體責(zé)任制，對發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)信息安全事件而未履行主體責(zé)任的單位和個人進行追責(zé)。（責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府、管委，市直及駐欽各有關(guān)單位；完成時間：2019年12月底前）

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要高度重視“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作布署。主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，要親自抓建設(shè)、抓督促、抓協(xié)調(diào)、抓落實，定期聽取匯報，及時研究和解決存在的問題。

　?。ǘ┘訌娯?zé)任落實。各級各部門要結(jié)合工作實際，制定工作方案，落實工作責(zé)任，任務(wù)具體落實到人，壓實各個環(huán)節(jié)時間節(jié)點，確保工作有序推進。

　?。ㄈ娀冃Э己?。該項工作已列入2018年度設(shè)區(qū)市優(yōu)化營商環(huán)境（政務(wù)服務(wù)）專項考評指標(biāo)，各級各部門要結(jié)合實際，科學(xué)設(shè)置績效考評的目標(biāo)任務(wù)，細化績效考評指標(biāo)，明確具體責(zé)任人，確?？冃Э荚u工作任務(wù)順利完成。