各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：
《2018年杭州市政務公開工作要點》已經市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
杭州市人民政府辦公廳
2018年6月19日
2018年杭州市政務公開工作要點
2018年杭州市政務公開工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于全面推進政務公開工作的意見》（中辦發(fā)〔2016〕8號）及其實施細則精神，按照《國務院辦公廳關于印發(fā)2018年政務公開工作要點的通知》（國辦發(fā)〔2018〕23號）和《浙江省人民政府辦公廳關于印發(fā)2018年政務公開工作要點的通知》（浙政辦發(fā)〔2018〕54號）要求，以深化“最多跑一次”改革為主線，堅持需求導向、問題導向、效果導向，著力推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結果公開（以下稱“五公開”），不斷提升政務公開的質量和實效，推動轉變政府職能、深化簡政放權、創(chuàng)新監(jiān)管方式，促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，助力建設人民滿意的服務型政府。
一、著力加強主動公開和解讀回應工作
（一）圍繞建設法治政府深化推進政務公開。
1.把政務公開作為政府工作的基本要求，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，深入推進“五公開”。嚴格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定，建立健全利益相關方、公眾代表、專家、媒體人士等列席政府有關會議制度。在制定出臺涉及公共利益、公眾權益的政策文件時，應列明相關信息公開的明確要求，確保政策執(zhí)行更加陽光透明。政府全體會議和常務會議討論決定的事項、政府及其部門制定的政策，涉及公共利益、公眾權益、需要廣泛知曉的事項和社會關切的事項以及法律法規(guī)規(guī)定需要公開的事項，除依法需要保密的外應及時公開，以公開促進依法行政和政策落地見效，充分保障人民群眾的知情權。[責任單位：市級有關部門，各區(qū)、縣（市）政府]
2.結合政府機構改革和職能優(yōu)化，深化政府部門權責清單調整和公開工作，強化對行政權力的制約和監(jiān)督，推動政府部門依法全面規(guī)范履職。[責任單位：市編辦、市級有關部門，各區(qū)、縣（市）政府]
3.進一步推進人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開，切實落實《國務院辦公廳關于做好全國人大代表建議和全國政協委員提案辦理結果公開工作的通知》（國辦發(fā)〔2014〕46號）要求，對社會廣泛關注、關系國計民生的建議和提案，承辦單位原則上要公開答復全文。建議和提案辦理復文涉及國家經濟社會發(fā)展重要政策和重大改革舉措的，在公開辦理復文的同時，可配發(fā)解讀材料，做好解疑釋惑工作，便于公眾理解。建議和提案辦理結果公開情況，要作為政府信息公開工作年度報告內容。[責任單位：市級有關部門，各區(qū)、縣（市）政府]
4.建立市場準入負面清單信息公開機制。按照《國務院關于實行市場準入負面清單制度的意見》（國發(fā)〔2015〕55號）要求，全面實施市場準入負面清單制度，形成穩(wěn)定、透明、可預期的制度安排，保障公眾的知情權和參與權。除依法應當保密的外，制定和調整市場準入負面清單的事項、依據和結果都要向社會公開，方便公眾查閱。做好市場準入負面清單與行政審批事項清單、產業(yè)結構調整指導目錄、政府核準的投資項目目錄的銜接。（責任單位：市發(fā)改委）
（二）圍繞重點領域加大主動公開力度。
1.把重點領域信息公開納入主動公開基本目錄，持續(xù)加以推進。在政府信息公開工作年度報告中公布重點領域信息公開情況，接受社會監(jiān)督。充分發(fā)揮政府網站、政務服務平臺的優(yōu)勢，歸集和集中發(fā)布相關信息，注重運用技術手段實現公開的信息可檢索、可核查、可利用，切實增強公開實效。[責任單位：市級有關部門，各區(qū)、縣（市）政府]
2.抓好“最多跑一次”改革事項信息公開。持續(xù)深化“放管服”改革，把“最多跑一次”改革貫穿到政府運行各環(huán)節(jié)。按照省“八統(tǒng)一”部署，對企業(yè)和群眾到政府辦事事項目錄進行再比對、再確認，全面梳理公布多部門、多層級辦理的“一件事情”和企業(yè)投資項目“最多跑一次”清單、指南，并進一步建立健全事項和辦事清單、指南標準化動態(tài)調整機制。[責任單位：市編辦、市審管辦、市發(fā)改委、市級有關部門，各區(qū)、縣（市）政府]
3.抓好民生實事項目信息公開。按照《杭州市人民政府辦公廳關于對2018年市政府民生實事項目進行績效考核的通知》（杭政辦函〔2018〕14號）和民生實事票決制工作有關要求，加強統(tǒng)籌謀劃和過程監(jiān)管，對照市政府2018年十件民生實事目標任務明確公開內容，推進民生實事項目信息公開，提高執(zhí)行透明度。加大綜合宣傳力度，積極宣傳民生實事項目推進落實中的好做法、好經驗和好效果，努力營造各方關注、合力推動、成果共享的良好社會氛圍。（責任單位：市政府辦公廳、市級有關部門）
4.抓好財政預決算信息公開。嚴格按照財政預決算公開操作規(guī)程開展預決算公開工作，在各級政府或財政部門網站集中公開政府預決算、部門預決算信息，方便群眾查閱和監(jiān)督。按月公開財政收支情況，及時發(fā)布各級政府“三公”經費信息和財政專項資金管理清單。開展預決算公開年度專項檢查和考核統(tǒng)計工作，推動區(qū)、縣（市）政府及其部門全面公開財政預決算信息。按照省統(tǒng)一部署，開展我市政府債務信息公開工作。[責任單位：市財政局、市級有關部門，各區(qū)、縣（市）政府]
5.抓好重大建設項目批準和實施領域政府信息公開。按照《國務院辦公廳關于推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的意見》（國辦發(fā)〔2017〕94號）和浙江省統(tǒng)一要求，結合基層政務公開標準化規(guī)范化試點情況，切實加以推進。有關部門要按職責制定實施方案，明確重大建設項目批準和實施領域政府信息公開主體、公開范圍、規(guī)范公開內容，及時向社會公布目錄清單。
結合我市實際,選取社會關注度高的重大建設項目，突出做好中標結果公示、合同訂立及履行情況、征收土地方案、征地補償安置方案、土地使用權和礦業(yè)權出讓、國有產權交易、政府采購等信息的公開工作。[責任單位：市發(fā)改委、市建委、市國土資源局、市經信委、市環(huán)保局、市交通運輸局、市林水局、市衛(wèi)生計生委、市農業(yè)局、市審管辦、市國資委、市財政局等市級有關部門，各區(qū)、縣（市）政府]
6.抓好公共資源配置領域政府信息公開。按照《國務院辦公廳關于推進公共資源配置領域政府信息公開的意見》（國辦發(fā)〔2017〕97號）和浙江省統(tǒng)一要求，結合基層政務公開標準化規(guī)范化試點情況，切實加以推進。
完善杭州公共資源交易網，配合做好浙江政務服務網公共資源交易平臺建設，做好公共資源交易公告、資格審查、交易過程、成交、履約以及有關變更信息的公開工作，持續(xù)推進公共資源配置全流程透明化運行。做好公共資源交易平臺普查，摸清交易覆蓋范圍、資源整合、服務功能、管理體制機制等情況；凡涉及公共資源、公共資產、公共資金的交易和配置，要依法與省級公共資源交易平臺實現信息共享。[責任單位：市住保房管局、市國土資源局、市財政局、市建委、市國資委、市林水局、市園文局、市交通運輸局、市衛(wèi)生計生委、市審管辦、市環(huán)保局等市級有關部門，各區(qū)、縣（市）政府]
7.抓好社會公益事業(yè)建設領域政府信息公開。按照《國務院辦公廳關于推進社會公益事業(yè)建設領域政府信息公開的意見》（國辦發(fā)〔2018〕10號）和省有關要求，進一步推進脫貧攻 堅、社會救助和社會福利、教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、災害事故救援、公共文化體育等領域信息公開。[責任單位：市農辦、市民政局、市建委、市教育局、市衛(wèi)生計生委、市市場監(jiān)管局、市環(huán)保局、市國土資源局、市安全監(jiān)管局、市文廣新聞出版局、市體育局等市級有關部門，各區(qū)、縣（市）政府]
8.全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管，推動隨機抽查事項公開、程序公開、結果公開。按照《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)〔2015〕58號）要求，做好涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作，大力推廣隨機抽查方式，公平、有效、透明地進行事中事后監(jiān)管，及時公開綜合監(jiān)管和檢查執(zhí)法信息，形成監(jiān)管合力，增強監(jiān)管威懾力和公信力。（責任單位：市市場監(jiān)管局）
9.按照省第三方評估的相關要求，繼續(xù)做好本級政府收費目錄清單公開，公開本級政府行政事業(yè)性收費、政府性基金目錄清單，加強政府采購管理和制度建設，搭建集網上商城、網上詢價、網上賣場等交易系統(tǒng)為一體的“杭州市政府采購電子交易平臺”，增強采購過程透明度，強化對各參與主體的監(jiān)督。（責任單位：市財政局）
及時公開投資核準事項清單、省職業(yè)資格目錄清單、政府定價或指導價經營服務性收費清單、中介服務事項清單、工商登記前置審批事項目錄和企業(yè)設立后的經營許可清單。（責任單位：市發(fā)改委、市人力社保局、市物價局、市審管辦、市市場監(jiān)管局）
持續(xù)推進國有企業(yè)、環(huán)境保護、教育、衛(wèi)生、食品藥品安全等領域的信息公開工作。（責任單位：市國資委、市環(huán)保局、市教育局、市衛(wèi)生計生委、市市場監(jiān)管局）
?。ㄈ﹪@穩(wěn)定市場預期加強政策解讀。
牢牢把握推動高質量發(fā)展的根本要求，聚焦全面深化改革開放、深入推進供給側結構性改革、大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“擁江發(fā)展”、城中村改造和小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、全域旅游發(fā)展等，解讀好相關政策措施、執(zhí)行情況和工作成效，贏得人民群眾的理解和支持。完善解讀制度，落實信息發(fā)布和政策解讀的主體責任，單位主要負責同志要履行好重大政策“第一解讀人”職責，通過政策吹風會、新聞發(fā)布會、網絡訪談等方式，深入宣傳和解讀政策背景、依據、目標任務、重點任務、涉及范圍、后續(xù)工作考慮等，及時準確向市場和企業(yè)傳遞政策意圖，解疑釋惑，提高政策透明度。密切關注市場預期變化，把握好政策解讀的節(jié)奏和力度，主動引導輿論，為推動政策貫徹落實營造良好環(huán)境。對一些專業(yè)性較強的政策，牽頭起草部門要注重運用客觀數據、生動實例等，并可采用圖表圖解、音頻視頻等方式，進行形象化、通俗化解讀，把政策解釋清楚，避免誤解誤讀。重點抓好重大風險防范、低收入百姓增收、污染防治、數字化轉型等相關政策措施的解讀工作。[責任單位：市級有關部門，各區(qū)、縣（市）政府]
（四）圍繞社會重大關切加強輿情回應。
高度重視政務輿情回應工作，切實增強輿情風險防控意識，進一步明確政務輿情回應責任，對涉及市委市政府重大政策、重要決策部署的政務輿情，市政府相關部門是第一責任主體。建立健全政務輿情的監(jiān)測、研判機制，對影響黨和政府公信力、沖擊道德底線等方面的政務輿情，做到及時發(fā)現和預警、科學研判、妥善處置、有效回應。加強新聞發(fā)言人制度建設，提升新聞發(fā)言人的履職能力，完善新聞發(fā)言人工作各項流程，穩(wěn)妥做好突發(fā)事件輿情回應工作，對涉及較大及以上突發(fā)事件尤其是特別重大、重大突發(fā)事件的政務輿情，政府部門要快速反應、及時發(fā)聲，最晚應在突發(fā)事件發(fā)生24小時內舉行新聞發(fā)布會，對其他政務輿情應在48小時內予以回應，并根據工作進展情況，持續(xù)準確及時發(fā)布權威信息。突發(fā)事件回應內容應圍繞輿論關注的焦點、熱點和關鍵問題，實事求是、言之有據、有的放矢，避免自說自話，力求表達準確、親切、自然。做好就學就醫(yī)、住房保障、安全生產、防災減災救災、食品藥品安全、養(yǎng)老服務等民生方面的熱點輿情回應，準確把握社會輿論動向，更好引導社會預期。建立完善宣傳、網信、公安、通信管理等部門的快速反應和協調聯動機制，加強與新聞媒體的溝通聯系，提高政務輿情回應的主動性、針對性、有效性。開展政務輿情應對工作效果評估，定期對輿情回應工作情況進行通報，建立政務輿情回應通報批評和約談制度，對重大政務輿情處置不得力、回應不妥當、報告不及時的涉事責任單位進行通報批評或約談整改。[責任單位：市政府新聞辦、市級有關部門，各區(qū)、縣（市）政府]
二、著力提升政務服務工作實效
?。ㄎ澹┥钊胪七M“互聯網＋政務服務”。
切實落實《國務院關于加快推進“互聯網+政務服務”工作的指導意見》（國發(fā)〔2016〕55號）和《浙江省人民政府辦公廳關于印發(fā)浙江省深化“互聯網＋政務服務”工作方案的通知》（浙政辦發(fā)〔2017〕22號）要求，緊緊圍繞打造“移動辦事之城”，不斷優(yōu)化公共數據大平臺建設，推進數據“全歸集、全打通、全共享”，全面推行政務服務事項網上辦。進一步完善公布全市統(tǒng)一的政務服務事項，優(yōu)化簡化政務服務流程。大力推行政務服務事項標準化，編制服務事項清單，實現辦事材料目錄化、標準化、電子化，并實行動態(tài)調整，確保線上線下信息內容準確一致。按照省統(tǒng)一部署，配合做好統(tǒng)一行政權力運行平臺建設，推動更多政府部門使用統(tǒng)一平臺開展審批業(yè)務，促進條塊行政審批系統(tǒng)與浙江政務服務網數據貫通。依托浙江政務服務網杭州板塊等平臺，完善政府網上協同治理和事中事后監(jiān)管體系，基本實現企業(yè)投資項目和群眾到政府辦事“零上門”。[責任單位：市審管辦、市數據資源局、市編辦、市級有關部門，各區(qū)、縣（市）政府]
（六）提升政務大廳服務能力。
加強政務大廳建設管理，推動線下線上融合，統(tǒng)籌服務資源，統(tǒng)一服務標準，完善工作機制，強化部門協調，整合優(yōu)化業(yè)務辦理流程，全面推行“一窗受理、集成服務”模式，按照“一件事情”的標準，實行統(tǒng)一受理、一表填報、后臺分辦，實現民生事項和企業(yè)事項“一次辦結”。加強政務大廳軟硬件設施配備，優(yōu)化力量配置，做好人員、設施、經費保障，結合群眾辦事需求靈活設立綜合窗口，避免不同服務窗口“冷熱不均”現象。建立完善政務大廳激勵約束制度，加強工作人員管理，嚴肅紀律作風，規(guī)范服務行為，切實提高服務效率和質量。擴大政務大廳辦事服務范圍，屬于與群眾和企業(yè)密切相關、確需到現場辦理的公共服務事項，要盡可能納入政務大廳辦理。推廣移動辦事終端，推動個人事項辦理向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸，實現個人辦事“移動可辦”“就近能辦”，推進“移動辦事之城”建設。[責任單位：市審管辦、市級有關部門，各區(qū)、縣（市）政府]
?。ㄆ撸﹥?yōu)化審批辦事服務。
開展辦事服務信息專項檢查，重點檢查公開的辦事服務信息是否準確規(guī)范、與實際工作是否一致、是否及時更新等，發(fā)現問題應及時督促整改。圍繞深化“放管服”和“最多跑一次”改革，全面公開企業(yè)開辦、建筑施工許可審批的辦理流程、審批時限和相關政策舉措、工作進展、改革成效等情況。按照國家推進審批服務標準化的有關要求，科學細化量化審批服務標準，深化“證照分離”改革，實現多證合一與證照聯辦事項全覆蓋，清理并公開群眾和企業(yè)辦事需要提供的各類證照、證明材料，沒有法律法規(guī)依據的一律取消，推進電子證照庫和統(tǒng)一認證體系建設，避免重復提交材料和循環(huán)證明。優(yōu)化投資項目審批流程，推進企業(yè)投資項目承諾制改革和“網上中介超市”建設，一般企業(yè)投資項目開工前審批“最多100天”。進一步規(guī)范和完善辦事指南，辦事指南之外不得增加其他要求；辦事條件發(fā)生變化的事項，應在完成審批程序后1個工作日內公開變更后的相關信息和具體實施時間。實行互聯網政務服務平臺與政務大廳辦事服務信息同源管理，建設和使用統(tǒng)一的咨詢問答知識庫、政務服務資源庫，確保線上線下辦事服務信息內容準確一致，方便群眾和企業(yè)辦事。[責任單位：市審管辦、市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委、市數據資源局、市信訪局、市級有關部門，各區(qū)、縣（市）政府]
三、著力推進政務公開平臺建設
?。ò耍娀W站建設管理。
認真貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)政府網站發(fā)展指引的通知》（國辦發(fā)〔2017〕47號）、《浙江省人民政府辦公廳關于進一步加強政府網站管理的通知》（浙政辦發(fā)〔2017〕115號），優(yōu)化考評體系，繼續(xù)做好常態(tài)化抽查通報，不斷提高政府網站管理服務水平。加強政府網站內容建設，豐富信息資源，強化信息搜索、辦事服務等功能。嚴格規(guī)范政府網站開辦整合流程和名稱、域名、徽標、網頁標簽管理。進一步推進政府網站建設集約化，建立健全站點建設、內容發(fā)布、組織保障等體制機制。優(yōu)化完善市政府信息公開數據資源平臺建設。結合實際將政府網站統(tǒng)一部署到省集約化平臺。關停的縣級政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網站要盡快將網站內容整合上移，通過本級或上級政府網站開展政務公開，提供政府服務。推進政府網站部署互聯網協議第六版（IPv6），結合實際開展門戶網站互聯網協議第六版相關改造工作。組織開展公共信息資源開放試點工作，依托政府網站集中統(tǒng)一開放政務數據，探索制定相關標準規(guī)范，形成可復制可推廣的經驗做法。完善政府網站安全保障機制，做好防攻擊、防篡改、防病毒等工作。建立健全政府網站用戶信息保護制度，確保用戶信息安全。[責任單位：市數據資源局、市級有關部門，各區(qū)、縣（市）政府]
?。ň牛┯煤谩皟晌⒁欢恕毙缕脚_。
全面推進以“杭州發(fā)布”為龍頭的政務新媒體建設。充分利用“兩微一端”（政務微博、微信、移動客戶端）靈活便捷的優(yōu)勢，做好信息權威發(fā)布、政策解讀和辦事服務工作，進一步增強公開實效，提升服務水平。按照誰開設、誰管理的原則，落實主體責任，嚴格內容審查把關，與政府職能沒有直接關聯的信息不得發(fā)布，信息發(fā)布失實、造成不良影響的要及時整改。加強“兩微一端”日常維護管理，對維護能力差、關注用戶少的可關停整合。加強與宣傳、網信等部門、新聞媒體的溝通聯系，暢通媒體采訪渠道，運用新聞媒體資源做好政務公開工作，不斷擴大政務公開的廣度和深度。（責任單位：市政府新聞辦、市級有關部門）
?。ㄊ┘訌娊y(tǒng)一政務咨詢投訴舉報平臺工作。
按照《浙江省人民政府辦公廳關于建設統(tǒng)一政務咨詢投訴舉報平臺的指導意見》（浙政辦發(fā)〔2015〕127號）和《杭州市人民政府辦公廳關于印發(fā)杭州市統(tǒng)一政務咨詢投訴舉報平臺建設實施方案的通知》（杭政辦函〔2016〕80號）要求，做好“12345”政務服務熱線及統(tǒng)一政務咨詢投訴舉報平臺日常管理，完善咨詢投訴“一號響應”，優(yōu)化職能資源配置，落實集中管理、統(tǒng)一受理、按責轉辦、限時辦結要求，完善統(tǒng)一接收、按責轉辦、限時辦結、統(tǒng)一督辦、評價反饋的業(yè)務閉環(huán)，推進政府治理能力和治理體系現代化。加強統(tǒng)一政務咨詢投訴舉報平臺與浙江政務服務網業(yè)務協同平臺的深度對接，實現與基層治理綜合信息平臺和部門業(yè)務平臺的事項流轉，充分發(fā)揮平臺的信息互通共享作用，切實做到“一號對外”和一站式服務，及時公開辦理過程、辦理結果。加強政務熱線日常值守和督辦考核，提高政務咨詢投訴舉報平臺服務水平。（責任單位：市信訪局）
（十一）規(guī)范有序開展政府公報工作。
認真貫徹落實《國務院辦公廳關于做好政府公報工作的通知》（國辦發(fā)〔2018〕22號）要求，做好政府公報分級權威發(fā)布工作。及時準確刊登政府及其部門發(fā)布的規(guī)章、規(guī)范性文件等信息，為公眾查閱等提供有效標準文本。在辦好政府公報紙質版的基礎上，充分發(fā)揮互聯網覆蓋面廣、傳播迅速、便于查詢的優(yōu)勢，加快政府公報電子化進程，推進政府公報數據庫建設，有序開放政府公報數據。積極推行政府及其所屬部門行政規(guī)范性文件由本級政府公報統(tǒng)一發(fā)布制度。（責任單位：市政府辦公廳）
四、著力推進政務公開制度化規(guī)范化
?。ㄊ┴瀼芈鋵嵳畔⒐_條例。
1.根據國務院即將修訂出臺的《中華人民共和國政府信息公開條例》，調整完善相關配套措施，嚴格落實新條例各項規(guī)定，做好銜接過渡工作。對照新條例要求全面梳理應當主動公開的政府信息，未公開的要及時向社會公開。結合條例實施10周年和新條例出臺，組織開展形式多樣的宣傳活動，營造學法、守法、合理用法的良好社會氛圍。[責任單位：市級有關部門，市法制辦、市司法局，各區(qū)、縣（市）政府]
2.規(guī)范依申請公開辦理，暢通依申請公開渠道，進一步優(yōu)化完善依申請的接收、登記、辦理、答復、歸檔等流程，確保合法合規(guī)答復。答復內容要明示引用的法律法規(guī)和政策規(guī)定，告知有效救濟渠道和救濟時效，依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權利。做好依申請公開情況統(tǒng)計分析，按季度及時公開依申請公開答復情況。強化集中受理點人員配備和培訓，提高現場服務能力，做好有關疑問解答和便民指引。推進市信息公開綜合業(yè)務管理系統(tǒng)優(yōu)化升級，逐步拓展應用功能。加強對疑難問題的理論研究和案例分析。在用地批準、征地拆遷等方面探索建立依申請轉主動公開工作機制，對于通過依申請渠道予以公開的政府信息，除與提交申請的公民、法人或者其他組織自身相關的稅費繳納、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、登記等信息外，應當轉為主動公開。[責任單位：市級有關部門，各區(qū)、縣（市）政府]
3.加強市政務公開領導小組的組織領導和統(tǒng)籌協調，各單位主要領導年內至少聽取1次政務公開工作匯報，研究部署有關工作。建立健全政府信息發(fā)布協調、信息公開保密審查、信息源頭管理、依申請公開促進依法行政等工作機制，不斷加強工作能力建設，打造大政務公開工作格局。[責任單位：市級有關部門，各區(qū)、縣（市）政府]
?。ㄊ┳龊没鶎诱展_標準化規(guī)范化試點總結驗收工作。
拱墅區(qū)政府要切實落實基層政務公開標準化規(guī)范化試點工作的主體責任，按照國家、省統(tǒng)一部署，切實推進試點工作，做實規(guī)定動作，做深亮點工作，做細服務工作，推動試點工作取得良好成效。（責任單位：拱墅區(qū)政府）
?。ㄊ模┘訌娬畔⒐_審查工作。
加強政府信息公開前審查力度，特別要做好對公開內容表述、公開時間、公開方式的研判，避免發(fā)生信息發(fā)布失實、失信、影響社會穩(wěn)定等問題。依法保護好相關人員個人隱私，除懲戒公示、強制性信息披露外，對涉及個人隱私的政府信息，公開時要進行去標識化處理，公開方式、范圍要合理恰當。[責任單位：市級有關部門，各區(qū)、縣（市）政府]
（十五）全面推行主動公開基本目錄制度。
切實提高公開的制度化規(guī)范化水平，充分體現“五公開”、政策解讀、輿情回應、公眾參與等要求，完善政府信息主動公開基本目錄，并提供目錄下載、檢索等功能。編制主動公開基本目錄說明，并根據職責任務變化對目錄進行動態(tài)更新調整。同時，行政機關應當及時向國家檔案館、公共圖書館提供主動公開的政府信息目錄和全文。[責任單位：市級有關部門，各區(qū)、縣（市）政府]
?。ㄊ┙⒔∪财笫聵I(yè)單位信息公開制度。
將公共企事業(yè)單位信息公開納入政務公開工作的整體部署，積極推進公共企事業(yè)單位信息公開。各區(qū)、縣（市）政府及市教育、生態(tài)環(huán)境、文化旅游、衛(wèi)生健康、住房保障、社會救助、社會福利、民政、國土資源、城鄉(xiāng)建設、體育、安監(jiān)、食品藥品等主管部門，要按照國家、省有關要求制定完善本地本部門的公共企事業(yè)單位信息公開制度和公共企事業(yè)單位公開事項目錄，明確主動公開內容。各主管部門要切實履行監(jiān)管職責，加強指導，建立完善公開考核、評議、責任追究和監(jiān)督檢查具體辦法，切實推進公共企事業(yè)單位信息公開工作。[責任單位：市級有關部門，各區(qū)、縣（市）政府]
各地各部門要結合實際，制定2018年度政務公開工作具體實施方案或工作安排，并在本要點公布后30日內在本地區(qū)、本部門政府網站公開；要按照目標管理的要求，細化目標任務，明確時間節(jié)點，落實具體責任；要加強政務公開工作能力建設，圍繞新條例出臺、政策解讀、政務輿情回應等，做好相關人員業(yè)務培訓；規(guī)范做好政府信息公開工作年度報告等的發(fā)布；要加強檢查評估，強化對政策解讀、政務輿情回應、主要負責同志研究部署政務公開工作和參加新聞發(fā)布會等情況的考核評估，年內對本地區(qū)、本系統(tǒng)政務公開工作推進情況開展專項檢查評估不少于1次，有關情況要及時報市政府辦公廳。建立健全激勵約束機制，市政府辦公廳將適時對本工作要點落實情況進行督查評估，對未按照相關規(guī)定和要求履行公開職責、工作落實不到位的，予以通報批評，并在年度考核中予以體現。
