各縣（市）區(qū)黨委和人民政府，各開發(fā)區(qū)黨工委、管委會，市委各部、委、室，市政府各委、辦、局和各直屬機構(gòu)，各人民團體：
《吉林市“只跑一次”改革考核辦法》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
中共吉林市委辦公廳
吉林市人民政府辦公廳
（此件公開發(fā)布）
2018年8月15日
吉林市“只跑一次”改革考核辦法
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹落實省、市“只跑一次”改革決策部署，健全改革考核機制，強化改革主體責任，推動改革任務(wù)落實，根據(jù)《吉林省“只跑一次”改革成效打分排序通報暫行辦法》和《吉林市加快推進“只跑一次”改革實施方案》等有關(guān)規(guī)定及相關(guān)要求，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 “只跑一次”改革考核遵循客觀公正、實事求是和注重實效的原則，實行量化考核?？己私Y(jié)果納入各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、各部門（單位）年度績效考核，作為評價領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度工作的重要依據(jù)。
第三條 市推進“只跑一次”改革工作領(lǐng)導小組辦公室（以下簡稱“市跑改辦”）會同市委組織部、市直機關(guān)工委、市編辦、市發(fā)改委、市人社局、市法制辦負責全市“只跑一次”改革考核工作，由市跑改辦具體組織實施，各綜合窗口牽頭部門參與相關(guān)考核。
第二章 考核內(nèi)容
第四條 考核內(nèi)容包括：改革任務(wù)目標、把權(quán)力放在該放的層面、持續(xù)推進投資審批制度改革（率先實現(xiàn)項目審批時間減半）、加強便民服務(wù)能力建設(shè)、加快推進線上線下政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)、全面加強和創(chuàng)新政府監(jiān)管、健全保障機制七個方面。
第三章 考核對象和方式
第五條 考核對象包括：各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會；承擔改革任務(wù)的市直各部門（單位）、中省直部門（單位）；承擔行政職能和公共服務(wù)的企事業(yè)單位、社會團體。
第六條 考核對象按照承擔改革任務(wù)情況分為五類，分別進行排名打分。
第一類：市編辦、市政府辦公廳、市發(fā)改委、市公安局、市國土局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市人社局、市交通局、市衛(wèi)生計生委、市政務(wù)公開辦（政網(wǎng)辦）、市住房公積金管理中心
第二類：永吉縣、舒蘭市、磐石市、蛟河市、樺甸市、船營區(qū)、昌邑區(qū)、龍?zhí)秴^(qū)、豐滿區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)
第三類：市教育局、市工信局、市民政局、市環(huán)保局、市市政公用局、市規(guī)劃局、市建委、市房產(chǎn)局、市城管執(zhí)法局、市水利局、市商務(wù)局、市文廣新局、市林業(yè)局、市畜牧局、市安監(jiān)局、市食藥監(jiān)局、市旅發(fā)委、市法制辦、市物價局
第四類：市委組織部、市委宣傳部、市直機關(guān)工委、市信訪局、市臺辦、市檔案局、市科技局、市財政局、市民委、市司法局、市農(nóng)委、市國資委、市外事辦、市糧食局、市經(jīng)合局、市人防辦、市金融辦、市體育局、市供銷社、市老齡委、市地震局、市殘聯(lián)、市婦聯(lián)、市臺聯(lián)、市貿(mào)促會、市地方志辦公室
第五類：市慈善總會、市安全局、市稅務(wù)局、市人民銀行、吉林海關(guān)、市銀監(jiān)局、市公安消防支隊、市社保局、市氣象局、市統(tǒng)計局、市煙草專賣局、市郵政局、三湖局、供電公司、江城監(jiān)獄、國電江南熱力、吉林石化、國投公司、港華燃氣、昆侖燃氣、水務(wù)集團、熱力集團、公交集團、吉視傳媒吉林市分公司、中國移動吉林市分公司、中國電信吉林市分公司、中國聯(lián)通吉林市分公司
第七條 第一類至第四類考核結(jié)果納入年度績效考核，占比在綜合研究后確定。其中，第三類考核結(jié)果占比按第一、二類的70%納入，第四類考核結(jié)果占比按第一、二類的50%納入。
第八條 考核結(jié)束后，根據(jù)考核分數(shù)，以類為單位確定優(yōu)秀、良好、達標、不達標四個等級，并在全市通報。第一類至第四類考核不達標的，在年度績效考核、領(lǐng)導班子和主要領(lǐng)導年度工作考核中一票否決，直接降檔。第五類考核不達標的，在全市通報批評，并向其上級主管部門通報結(jié)果。
第四章 考核規(guī)則
第九條 考核總分值為100分，每項改革任務(wù)分值由市跑改辦根據(jù)各考核對象填報的《吉林市加快推進“只跑一次”改革任務(wù)分解表》確定。
第十條 《吉林市加快推進“只跑一次”改革任務(wù)分解表》要按規(guī)定填寫，并報市跑改辦審核。
《吉林市加快推進“只跑一次”改革任務(wù)分解表》中的“工作措施”，由各考核對象結(jié)合工作實際自行填寫，填寫內(nèi)容包括改革指標的細化分解、具體改革舉措、改革成果和考核依據(jù)。不涉及的改革指標，應(yīng)在“備注”欄注明。
第十一條 鼓勵自主創(chuàng)新，根據(jù)創(chuàng)新取得的社會和經(jīng)濟效果，可以對自主創(chuàng)新項目在考核得分中給予適當加分，所加分值不得超過10分。
第十二條 各工作推進組牽頭部門負責本組改革工作的推進協(xié)調(diào)工作。
推進組改革任務(wù)按要求完成的，牽頭部門在考核得分中加3分，未完成的扣3分；改革事項按要求完成的，牽頭部門在考核得分中加2分，未完成的扣2分。
第十三條 在推進“只跑一次”改革工作中存在問題的，按照下列規(guī)定扣分：
（一）沒有按照時間節(jié)點完成任務(wù)的，每個項目在考核得分中扣5分。
?。ǘ└母锕ぷ鞔嬖谕怀鰡栴}，有群眾舉報且查實的，在考核得分中扣10分。
?。ㄈ┛己藢ο笥信撟骷傩袨榈?，在考核得分中扣15分。
第五章 附 則
第十四條 各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)可參照本辦法，結(jié)合轄區(qū)實際制定本地的考核辦法。
第十五條 本辦法由市跑改辦負責解釋。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
