各區(qū)地方稅務(wù)局，各直屬、派出機(jī)構(gòu)，局內(nèi)各單位：
為深入貫徹落實(shí)省政府、市政府及省局關(guān)于強(qiáng)化便民服務(wù)“馬上就辦”的有關(guān)通知要求，建立健全“馬上就辦”長效機(jī)制，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能和服務(wù)水平的提升，現(xiàn)結(jié)合我局的工作實(shí)際，提出如下補(bǔ)充意見，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。
一、完善便民服務(wù)
全面梳理便民服務(wù)事項(xiàng)清單，分類建立辦理便民服務(wù)事項(xiàng)責(zé)任制，明確各類事項(xiàng)的承辦機(jī)構(gòu)和人員、辦理流程和時(shí)限。提升全市地稅系統(tǒng)的便民辦稅服務(wù)質(zhì)量和效率，加強(qiáng)12366服務(wù)熱線建設(shè)，規(guī)范各類對(duì)外公開電話的管理，確保納稅人通過暢通有效的電話渠道咨詢涉稅事項(xiàng)或反映涉稅訴求。
責(zé)任單位：政策法規(guī)處、納稅服務(wù)處，相關(guān)業(yè)務(wù)處室配合
二、積極提速增效
結(jié)合推行《征管規(guī)范》，對(duì)地稅業(yè)務(wù)流程進(jìn)行全面規(guī)范，梳理各涉稅審核審批事項(xiàng)的權(quán)限范圍與法定時(shí)限，按照“能減則減、能放則放、能快則快、能優(yōu)則優(yōu)”的原則，下放審核審批權(quán)限，壓縮審核審批環(huán)節(jié)。將所有備案類減免稅事項(xiàng)前移至辦稅服務(wù)廳窗口即辦，精簡流程，對(duì)依法不能窗口即辦的事項(xiàng)實(shí)行提速辦理，時(shí)限控制在法定時(shí)限的35%以內(nèi)，確保能在第一時(shí)間啟動(dòng)“馬上就辦”的程序、進(jìn)入“馬上就辦”的狀態(tài)。
責(zé)任單位：征管處，相關(guān)業(yè)務(wù)處室配合
三、堅(jiān)持立查快辦
對(duì)事關(guān)納稅人和群眾切身利益的訴求件，要立查快辦、及時(shí)處理，確保在第一時(shí)間得到妥善處置。屬于本級(jí)職責(zé)范圍的，投訴類的訴求件，必須在3個(gè)工作日內(nèi)辦完并答復(fù)；咨詢類的訴求件，必須在2個(gè)工作日內(nèi)辦完并答復(fù)；情況緊急或訴求簡單的事項(xiàng)，必須馬上處置，當(dāng)天答復(fù)。對(duì)少數(shù)確因特殊情況難以按時(shí)限辦結(jié)的，要在時(shí)限內(nèi)向市局效能辦報(bào)告并經(jīng)同意，同時(shí)向納稅人作出說明。
責(zé)任單位：納稅服務(wù)處、監(jiān)察室、辦公室，相關(guān)業(yè)務(wù)處室配合；各基層局
四、加強(qiáng)部門協(xié)作
進(jìn)一步建立健全各單位協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)涉及多個(gè)單位的事項(xiàng)，由牽頭單位主抓，責(zé)任單位配合解決；對(duì)職能交叉和管理權(quán)屬不明確的，指定兜底單位負(fù)責(zé)解決。
責(zé)任單位：納稅服務(wù)處、監(jiān)察室，相關(guān)業(yè)務(wù)處室配合
五、強(qiáng)化督查問責(zé)
各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要對(duì)便民服務(wù)“馬上就辦”情況開展經(jīng)常性督查，建立督查問題臺(tái)賬，采取發(fā)督查通報(bào)、整改通知、《效能督查建議書》，以及約談提醒、效能問責(zé)等方式，責(zé)令限期整改。對(duì)整改不到位，問題比較集中的單位，市局將實(shí)行跟蹤督辦，督促有效解決。
責(zé)任單位：監(jiān)察室
六、納入績效考評(píng)
把便民服務(wù)“馬上就辦”情況納入年度績效管理考評(píng)內(nèi)容，對(duì)辦理和處置便民服務(wù)事項(xiàng)不力的，由市局效能辦實(shí)施效能問責(zé)，在年度績效考評(píng)中給予扣分，以制度促落實(shí)，以考評(píng)促進(jìn)步。
責(zé)任單位：監(jiān)察室
七、及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)
及時(shí)總結(jié)便民服務(wù)“馬上就辦”好的經(jīng)驗(yàn)做法或典型事例，由市局監(jiān)察室擇優(yōu)推薦給上級(jí)效能辦。充分利用內(nèi)部信息刊物、歲月網(wǎng)，外部門戶網(wǎng)站、微博微信、報(bào)紙雜志等宣傳渠道，通過專題報(bào)道、簡報(bào)、專報(bào)等多種方式，加大對(duì)便民服務(wù)“馬上就辦”的宣傳力度。
責(zé)任單位：監(jiān)察室，各基層局、相關(guān)處室配合
廈門市地方稅務(wù)局
2016年6月6日
