各科室、局屬各單位:
根據(jù)福州市商務(wù)局《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案>的通知》(榕商務(wù)法規(guī)〔2016〕3號)和《連江縣商務(wù)局推廣隨機抽查機制規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案》的通知(連商務(wù)綜〔2016〕22號)以及縣政府有關(guān)工作部署,經(jīng)局研究,決定在全縣范圍內(nèi)開展商務(wù)領(lǐng)域“雙隨機一公開”監(jiān)管工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、調(diào)整隨機抽查事項清單
各科室根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和簡政放權(quán)工作實際,并結(jié)合各自業(yè)務(wù)職能對現(xiàn)有隨機抽查事項清單(附件1)進行調(diào)整,進一步完善抽查事項名稱、抽查依據(jù)、抽查比例及頻次等內(nèi)容,原則上隨機抽查比例不低于轄區(qū)內(nèi)市場主體的5%,抽查頻次原則上每年不少于2次。法律法規(guī)規(guī)章未賦予監(jiān)管職能的,不得列入清單開展檢查。
二、梳理檢查對象名錄庫
各科室按照各自的職責(zé)分工對現(xiàn)有的分行業(yè)檢查對象進行梳理,填寫連江縣商務(wù)局抽檢市場主體名錄庫(附件2),抽檢市場主體名錄庫應(yīng)當(dāng)包括市場主體所屬行業(yè)類別、名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、單位類型、地址、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、監(jiān)管責(zé)任科室等內(nèi)容,并根據(jù)有關(guān)主體的變化情況實施動態(tài)管理。
三、健全執(zhí)法檢查人員名錄庫
縣商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)匯總建立全縣商務(wù)系統(tǒng)執(zhí)法人員名錄庫,局辦公室負(fù)責(zé)提供局執(zhí)法檢查人員名錄庫。商務(wù)系統(tǒng)執(zhí)法檢查人員名錄庫由縣商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)動態(tài)管理。
四、確定抽取方式和抽取時間
抽取工作采用搖號或抽簽等方式進行,由縣商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊組織各責(zé)任科室統(tǒng)一抽取。2018年共抽取兩次,上下半年各1次,上半年的抽取工作需在5月15日前完成,下半年的抽取工作需在8月15日前完成。抽取過程應(yīng)填寫《連江縣商務(wù)局“雙隨機一公開”抽取工作記錄單》(附件3),經(jīng)局辦公室及責(zé)任科室有關(guān)人員簽字確認(rèn)后由責(zé)任科室存檔。
五、抽查的開展及后續(xù)處理
局各責(zé)任科室應(yīng)分別在2018年6月底和2018年10月底前完成上、下半年的檢查工作,牽頭負(fù)責(zé)檢查全過程的組織協(xié)調(diào)和落實。執(zhí)法人員在檢查時,應(yīng)當(dāng)場向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示有效執(zhí)法證件,根據(jù)現(xiàn)場檢查情況,規(guī)范填寫《連江縣商務(wù)局隨機抽查現(xiàn)場記錄表》(附件4),檢查后將《連江縣商務(wù)局隨機抽查現(xiàn)場記錄表》交由責(zé)任科室存檔保管。“雙隨機”抽查要全面公開、全程留痕、記錄完整,實現(xiàn)責(zé)任可追溯。對檢查中發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門職責(zé)范圍的違法行為,責(zé)任科室應(yīng)將案件線索移送相應(yīng)監(jiān)管部門依法處理;違反相關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,責(zé)任科室應(yīng)將案件交執(zhí)法大隊,執(zhí)法大隊?wèi)?yīng)在7日內(nèi)予以立案;涉嫌犯罪的,責(zé)任科室應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定將案件移交司法機關(guān)處理。
六、檢查結(jié)果的運用及公開
局各責(zé)任科室應(yīng)按照政府信息公開要求,將隨機抽查情況和查處結(jié)果報送局辦公室,由局辦公室負(fù)責(zé)及時在縣政府門戶網(wǎng)站進行公開。
七、其他事項
局各責(zé)任科室應(yīng)在2018年4月25日前將隨機抽查事項清單的調(diào)整修改情況,以及梳理后的抽檢市場主體名錄庫報縣商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊匯總。
江縣商務(wù)局
2018年4月10日