各盟市商務(wù)局、各有關(guān)處室：

　　2016年全區(qū)商務(wù)系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作取得了較大進(jìn)展，為進(jìn)一步落實(shí)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)政府相關(guān)文件精神，落實(shí)我廳《關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)商務(wù)廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查機(jī)制實(shí)施方案〉和〈內(nèi)蒙古自治區(qū)商務(wù)廳“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作細(xì)則〉的通知》（內(nèi)商秩字〔2016〕837號(hào)）要求，推進(jìn)全區(qū)商務(wù)系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作深入開(kāi)展，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

　　一、扎實(shí)推進(jìn)隨機(jī)抽查監(jiān)管

　?。ㄒ唬┟鞔_隨機(jī)抽查事項(xiàng)。各盟市商務(wù)局、各業(yè)務(wù)處室要全面認(rèn)真梳理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的法律法規(guī)，嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，并根據(jù)法律法規(guī)變化對(duì)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，同時(shí)要將清單及時(shí)報(bào)送市場(chǎng)秩序處。對(duì)法律法規(guī)明確的檢查事項(xiàng)原則上都要實(shí)行隨機(jī)抽查，確保全區(qū)商務(wù)系統(tǒng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)達(dá)到市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)的100%。要按照市場(chǎng)監(jiān)管事項(xiàng)和其他執(zhí)法事項(xiàng)實(shí)施隨機(jī)抽查的比例要求，結(jié)合相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，自行調(diào)整、合理確定隨機(jī)抽查比例，既要保證必要的檢查數(shù)量和監(jiān)管力度，又要防止檢查過(guò)多、執(zhí)法擾民。

　　（二）完善“兩個(gè)名錄庫(kù)”建設(shè)。做好市場(chǎng)主體名錄庫(kù)、行政執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)動(dòng)態(tài)管理工作。市場(chǎng)主體名錄庫(kù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括主體名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、位置、經(jīng)營(yíng)范圍、法定代表人、登記機(jī)關(guān)等內(nèi)容，要主動(dòng)與本級(jí)工商行政管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)相比對(duì)核實(shí)，確保市場(chǎng)主體名錄涵蓋本行政區(qū)域、本業(yè)務(wù)范圍全部監(jiān)管對(duì)象。行政執(zhí)法檢查人員須具有執(zhí)法資格，未取得執(zhí)法資格的人員，不得納入行政執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，不得參與執(zhí)法檢查活動(dòng)。

　　（三）完善“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作細(xì)則。各盟市商務(wù)局、各業(yè)務(wù)處室要完善“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作細(xì)則，依法規(guī)范檢查流程，確定抽查頻次，明確處罰方式，健全檢查工作記錄。通過(guò)落實(shí)細(xì)則，執(zhí)行隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、用好兩個(gè)名錄庫(kù)，切實(shí)提高監(jiān)管效能，持續(xù)推進(jìn)依法行政。

　　（四）做好“一公開(kāi)”工作。各盟市商務(wù)局、各業(yè)務(wù)處室要加強(qiáng)抽查結(jié)果運(yùn)用，建立完善隨機(jī)抽查和公開(kāi)制度，按照“誰(shuí)抽查、誰(shuí)錄入、誰(shuí)公示”的原則，及時(shí)將抽查情況和查處情況通過(guò)本級(jí)商務(wù)系統(tǒng)門戶網(wǎng)站、商務(wù)領(lǐng)域企業(yè)信用信息平臺(tái)向社會(huì)公示。并根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)政府部門涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作方案》（內(nèi)政辦字〔2016〕213號(hào)）要求，通過(guò)規(guī)定途經(jīng)將隨機(jī)抽查結(jié)果報(bào)送至自治區(qū)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為，要依法加大懲處力度，形成有效震懾，增強(qiáng)市場(chǎng)主體守法的自覺(jué)性。

　　二、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各盟市商務(wù)局、各業(yè)務(wù)處室的主要負(fù)責(zé)人是本部門推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作的第一責(zé)任人，對(duì)完成推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”任務(wù)目標(biāo)負(fù)總責(zé)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)，切實(shí)把“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作落到實(shí)處。

　　（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。自治區(qū)政府已將落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作情況，作為年終對(duì)各委辦廳局進(jìn)行績(jī)效考核的內(nèi)容之一。自治區(qū)商務(wù)廳將適時(shí)對(duì)各盟市商務(wù)局、各業(yè)務(wù)處室推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作情況進(jìn)行督促指導(dǎo)，確保推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作全面落實(shí)。各盟市商務(wù)局、各業(yè)務(wù)處室要制定計(jì)劃、細(xì)化責(zé)任、完善細(xì)則，有序推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作。各盟市商務(wù)局于每年12月底之前，將全年工作總結(jié)報(bào)送商務(wù)廳（市場(chǎng)秩序處），各業(yè)務(wù)處室于每年6月底、12月底之前，將半年、全年工作總結(jié)報(bào)送商務(wù)廳（市場(chǎng)秩序處），以便于匯總上報(bào)。

　　（三）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各盟市商務(wù)局、各業(yè)務(wù)處室要加大“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作宣傳培訓(xùn)力度，通過(guò)各種媒體對(duì)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作機(jī)制進(jìn)行廣泛宣傳；加強(qiáng)培訓(xùn)工作，要積極組織人員參加培訓(xùn)，全面轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，不斷提高執(zhí)法監(jiān)管能力，同時(shí)讓企業(yè)深入了解“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作。

　　2017年3月20日