各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)級各部門，有關單位：
為深化行政審批事項改革，著力推進行政審批網上辦理，切實加強電子監(jiān)察，根據區(qū)委《中共南充市高坪區(qū)委全面深化改革領導小組關于印發(fā)<區(qū)委全面深化改革領導小組2017年度改革落實臺賬>的通知》（高改組發(fā)〔2017〕2號）文件要求，現(xiàn)將進一步加強網上行政審批服務相關事項通知如下：
一、總體要求
全面貫徹落實國務院關于推進“互聯(lián)網＋政務服務”試點工作要求和省、市、區(qū)關于推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革決策部署，踐行“馬上就辦”精神，對全區(qū)非涉密行政審批實現(xiàn)網上辦理，進一步強化網上政務服務大廳建設，逐步推進全區(qū)網上政務服務實現(xiàn)“一號”申請、“一窗”受理、“一網”通辦，切實提高政務服務便捷性，構建網上審批服務平臺和實體大廳服務相結合、網上服務和網下服務相統(tǒng)一的政務服務模式。
二、工作任務
?。ㄒ唬┤媸崂硪?guī)范行政審批和服務事項。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門依據行政許可目錄清單、行政權力清單、責任清單和公共服務事項清單，全面梳理、規(guī)范和公開行政審批和服務事項的項目名稱（子項）、辦理要件、申請材料（含表單模板）、辦理流程、辦理時限、收費標準等，以達到網上審批的條件和要求。2017年11月底前，全面完成全區(qū)行政審批和服務事項的進一步梳理和規(guī)范工作。
（二）全面推行行政審批網上辦理。按照“應進必進”的原則，所有行政審批事項務必入駐網上政務服務大廳，實行網上辦理；優(yōu)先選擇辦理量大的行政審批和服務事項，實現(xiàn)無紙化申報，進一步提高全流程網上辦理事項比例。完善網上政務服務大廳的數據交換標準和互聯(lián)通道，實現(xiàn)行政審批業(yè)務系統(tǒng)的數據共享，發(fā)揮網上政務服務大廳的平臺樞紐作用。
（三）全面推行行政審批服務標準化建設。進一步推進行政審批和服務事項的流程再造，推行網上行政審批和服務事項的標準化管理，明確環(huán)節(jié)標準、時限標準、材料標準，推行統(tǒng)一編碼管理，基本實現(xiàn)事事有標準可依、崗崗有標準規(guī)范、人人按標準履職，實現(xiàn)同類行政審批和服務事項的“同標準受理”和“無差別審批”，做到規(guī)范審批事項名稱、申請材料、審批流程、辦理時限、收費項目，統(tǒng)一行政審批事項的統(tǒng)計口徑和目錄、政務服務中心設置、政務服務中心工作規(guī)則等，促進審批公平公正。
（四）完善網上審批便民服務制度。進一步拓展完善網上政務服務大廳功能，積極推行網上預約、網上評價等便民服務，健全和完善一次性告知、首問負責等便民服務制度，加強辦事服務入口的管理和考核制度，提高網上行政審批的服務質量、服務效率和群眾滿意率。2017年11月底前，逐步建立和完善網上行政審批便民服務制度及便民服務網站，集中在網上政務服務大廳為公眾提供入口導航服務。
（五）強化網上行政審批電子監(jiān)督制度。充分利用網上電子監(jiān)察平臺，加強對網上行政審批和服務事項辦理過程的電子監(jiān)督，通過電子監(jiān)督、視頻監(jiān)控、服務評價和質量跟蹤回訪等手段，加強對網上行政審批全過程以及網上評議、投訴舉報、咨詢回復等網上辦事服務的效能監(jiān)察，確保網上行政審批工作規(guī)范、有序、高效運行。
三、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級有關部門要建立健全網上政務服務大廳的運行和管理機制，明確職責分工、責任單位和責任人，及時協(xié)調解決工作推進過程中遇到的難點問題。
（二）完善效能督查。區(qū)政務服務中心要綜合評估各部門網上辦理率、群眾滿意率、一站式服務等網上行政審批和服務事項辦理情況，納入年終目標考核。
（三）嚴格落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級有關部門要嚴格按照有關要求開展“互聯(lián)網＋行政審批”工作，提高網上行政審批服務水平和服務效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要結合自身實際，研究制定相應的工作實施方案，加快推進“互聯(lián)網＋行政審批”工作。對審批過程中存在的慢作為、不作為、亂作為及其他違紀違規(guī)行為，將按規(guī)定追究相應責任。
（四）加強培訓推廣。各相關單位要加強業(yè)務培訓，提高網上政務服務大廳具體經辦人員的業(yè)務素質和服務水平。通過新聞媒體、新媒體、標語等各種形式，加強對網上政務服務大廳的宣傳，積極引導辦事群眾和企業(yè)通過網絡辦理行政審批和服務事項。
南充市高坪區(qū)人民政府政務服務中心
2017年9月11日
