各進(jìn)駐單位、外設(shè)分中心，各鎮(zhèn)便民服務(wù)中心：
為進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心及外設(shè)分中心的建設(shè)管理，提高整體服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，現(xiàn)將進(jìn)一步規(guī)范行政審批服務(wù)行為的有關(guān)事宜通知如下：
（一）要進(jìn)一步抓好審批事項(xiàng)的動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格落實(shí)《莆田市行政審批事項(xiàng)管理辦法（試行）》規(guī)定，按照“全面清權(quán)、簡(jiǎn)政放權(quán)、依法確權(quán)、規(guī)范行權(quán)、公開曬權(quán)”的原則，對(duì)行政權(quán)力清單、責(zé)任清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單等“三張清單”實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，重點(diǎn)圍繞行政審批事項(xiàng)的承接、下放、取消范圍、程序和工作要求，從制度層面突出規(guī)范行政審批事項(xiàng)的實(shí)施和管理，并納入省、市網(wǎng)上辦事大廳系統(tǒng)統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)行政審批管理到位。同時(shí)，按照《莆田市人民政府辦公室關(guān)于推行行政審批事中事后監(jiān)管的意見》要求，持續(xù)加強(qiáng)取消、下放及調(diào)整后審批事項(xiàng)的監(jiān)管，切實(shí)把放權(quán)的過程轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)的過程，確保放管結(jié)合。
?。ǘ┮M(jìn)一步抓好材料精簡(jiǎn)再造流程。認(rèn)真落實(shí)區(qū)效能辦《關(guān)于印發(fā)〈北岸開發(fā)區(qū)深化“比服務(wù)”活動(dòng)工作方案〉的通知》（莆湄北效辦〔2016〕3號(hào)）文件，堅(jiān)持推行“十個(gè)凡是”工作要求，對(duì)與企業(yè)群眾及項(xiàng)目審批密切相關(guān)且年辦件量較大的事項(xiàng)，集中精簡(jiǎn)申報(bào)材料。進(jìn)一步優(yōu)化行政審批流程，壓縮行政審批時(shí)限，確保辦事環(huán)節(jié)全部控制在4個(gè)以內(nèi)、承諾時(shí)限控制在法定時(shí)限60%以內(nèi)。要繼續(xù)規(guī)范完善辦事服務(wù)指南，列明設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料、辦理流程、審批時(shí)限（含法定時(shí)限、承諾時(shí)限）、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、審批決定證件、訴求渠道、年檢要求、注意事項(xiàng)、聯(lián)系方式等內(nèi)容。
（三）要進(jìn)一步增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)意識(shí)。積極推行行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理，嚴(yán)格落實(shí)即時(shí)辦結(jié)、限時(shí)辦理承諾、一次性告知、否定報(bào)備、辦件“一號(hào)制”管理、窗口單位領(lǐng)導(dǎo)帶班輪值等系列標(biāo)準(zhǔn)制度，做到內(nèi)化于心、外化于行，突出標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)領(lǐng)。同時(shí)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，加大對(duì)窗口工作人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和服務(wù)禮儀培訓(xùn)力度，牢固樹立“小窗口、大舞臺(tái)”的工作理念，用服務(wù)的觀念、理念、標(biāo)準(zhǔn)來認(rèn)識(shí)、對(duì)待、規(guī)范行政審批工作，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量不斷提升。
（四）要進(jìn)一步嚴(yán)格考核監(jiān)督。區(qū)直各進(jìn)駐窗口及外設(shè)分中心負(fù)責(zé)人要按照區(qū)行政服務(wù)中心及各派駐單位的要求，全面負(fù)責(zé)窗口管理，及時(shí)制止和糾正窗口工作人員在審批過程中的違規(guī)行為，窗口工作人員對(duì)中心各項(xiàng)管理制度的落實(shí)情況將作為個(gè)人和窗口單位相關(guān)年終考核的重要依據(jù)。區(qū)行政服務(wù)中心將協(xié)同區(qū)效能辦加強(qiáng)巡查，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行督查，并將督查情況進(jìn)行通報(bào)。
莆田市湄洲灣北岸經(jīng)濟(jì) 莆田市湄洲灣北岸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)行政審批
開發(fā)區(qū)行政服務(wù)中心 制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2016年12月20日
