市政府各部門:
為深入貫徹落實(shí)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于在政務(wù)公開工作中進(jìn)一步做好政務(wù)輿情回應(yīng)的通知》(冀政辦發(fā)〔2016〕29號(hào))精神,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)我市政務(wù)輿情回應(yīng)工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、落實(shí)政務(wù)輿情回應(yīng)主體責(zé)任
政務(wù)輿情回應(yīng)堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)說話”的原則。
發(fā)生特別重大的政務(wù)輿情,當(dāng)?shù)卣堑谝换貞?yīng)主體,政府主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人。
涉及重大政策、重要決策部署的政務(wù)輿情,相關(guān)責(zé)任部門是第一回應(yīng)主體,部門主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,市政府辦公廳會(huì)同市委宣傳部做好組織協(xié)調(diào)工作;涉事責(zé)任部門實(shí)行垂直管理的,上級(jí)主管部門會(huì)同市政府辦公廳、市委宣傳部做好組織協(xié)調(diào)工作。
涉及多個(gè)部門的政務(wù)輿情,相關(guān)部門要按照職責(zé)分工做好回應(yīng)工作,市政府辦公廳會(huì)同市委宣傳部做好組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)工作,確?;貞?yīng)信息準(zhǔn)確一致,必要時(shí)由市政府辦公廳確定牽頭部門。
發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益的造謠傳謠輿情,相關(guān)部門在及時(shí)回應(yīng)的同時(shí),應(yīng)將有關(guān)情況和線索移交公安、國(guó)家安全、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等部門依法依規(guī)進(jìn)行查處。
二、明確政務(wù)輿情回應(yīng)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)
回應(yīng)主體須對(duì)輿論關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)和關(guān)鍵問題作出回應(yīng),主要包括:對(duì)政府及其部門重大政策措施存在誤解誤讀的、涉及公眾切身利益且產(chǎn)生較大影響的、涉及民生領(lǐng)域嚴(yán)重沖擊社會(huì)道德底線的、嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益的造謠傳謠行為的、涉及突發(fā)事件處置和自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)的政務(wù)輿情等。
政務(wù)輿情回應(yīng)要實(shí)事求是、言之有據(jù)、有的放矢,避免自說自話,力求回應(yīng)快速及時(shí),表達(dá)準(zhǔn)確客觀、親切自然。回應(yīng)內(nèi)容既可以是一次性完整的結(jié)論性信息,也可以是持續(xù)性不斷完善的部分非結(jié)論性信息。
三、提高政務(wù)輿情回應(yīng)時(shí)效性
對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的政務(wù)輿情,各部門要加強(qiáng)科學(xué)研判,區(qū)別不同情況,進(jìn)行分類處理,通過召開新聞發(fā)布會(huì)或吹風(fēng)會(huì)、發(fā)布權(quán)威信息、接受媒體采訪、專家解讀等方式進(jìn)行回應(yīng)。特別重大的政務(wù)輿情回應(yīng)須召開新聞發(fā)布會(huì)。通過召開新聞發(fā)布會(huì)或吹風(fēng)會(huì)進(jìn)行回應(yīng)的,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人或新聞發(fā)言人應(yīng)當(dāng)出席。對(duì)出面回應(yīng)的政府工作人員,要給予一定的自主空間,寬容失誤。
在回應(yīng)突發(fā)事件政務(wù)輿情過程中,回應(yīng)主體在向上級(jí)報(bào)告突發(fā)事件信息的同時(shí)要及時(shí)向社會(huì)發(fā)布(涉密事件除外),原則上距離事件發(fā)生不超過1小時(shí),并實(shí)時(shí)發(fā)布動(dòng)態(tài)信息。特別重大的政務(wù)輿情,尤其是造成重大人員傷亡或社會(huì)影響較大的重大突發(fā)事件政務(wù)輿情,最遲要在24小時(shí)內(nèi)召開新聞發(fā)布會(huì),并視情連續(xù)舉行新聞發(fā)布會(huì)。對(duì)其他政務(wù)輿情應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)予以回應(yīng),并根據(jù)工作進(jìn)展情況,持續(xù)發(fā)布權(quán)威信息。
要充分利用官方網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信、客戶端等新媒體發(fā)布權(quán)威信息,提升回應(yīng)信息的到達(dá)率;加強(qiáng)與宣傳、網(wǎng)信等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),做好與有關(guān)媒體和網(wǎng)站的溝通,擴(kuò)大回應(yīng)信息的傳播范圍。
四、提升政務(wù)輿情回應(yīng)水平
市政府各部門要加強(qiáng)政務(wù)輿情回應(yīng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),將政務(wù)輿情回應(yīng)專業(yè)知識(shí)列入干部培訓(xùn)內(nèi)容。各部門主要負(fù)責(zé)同志要加強(qiáng)對(duì)政務(wù)輿情回應(yīng)工作的領(lǐng)導(dǎo),帶頭學(xué)習(xí),靠前指揮。
自今年開始,將政務(wù)輿情回應(yīng)工作納入全市干部培訓(xùn)計(jì)劃安排,力爭(zhēng)到2017年底對(duì)市直各部門分管負(fù)責(zé)同志和新聞發(fā)言人輪訓(xùn)一遍。市政府新聞辦牽頭組織做好輪訓(xùn)工作。今后將根據(jù)國(guó)家的新要求、面臨的新形勢(shì),持續(xù)性地組織開展政務(wù)輿情培訓(xùn)工作。
五、建立政務(wù)輿情回應(yīng)工作機(jī)制
市政府各部門要高度重視政務(wù)輿情回應(yīng)工作,切實(shí)增強(qiáng)輿情意識(shí),建立健全研判處置機(jī)制,會(huì)同宣傳、網(wǎng)信等部門加強(qiáng)政務(wù)輿情收集、研判工作,設(shè)立重大輿情會(huì)商聯(lián)席會(huì)議制度,由聯(lián)席會(huì)議研究提出重大政務(wù)輿情處置和回應(yīng)意見,迅速上報(bào)本級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),決定處置辦法和回應(yīng)口徑。政務(wù)輿情回應(yīng)情況將作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容納入考核體系,市政府辦公廳和市政府新聞辦每半年對(duì)工作開展情況進(jìn)行通報(bào),每年年底進(jìn)行督查、考核。建立約談與責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)工作消極、不作為且整改不到位的單位和個(gè)人進(jìn)行約談,對(duì)不按照規(guī)定公開政務(wù)、危害群眾利益、造成不良影響、損害政府形象的,會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
保定市人民政府辦公廳
2016年11月18日