根據(jù)《平南縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于在政務(wù)公開工作中進一步做好政務(wù)輿情回應(yīng)的實施方案的通知》(平政辦通〔2017〕63號)文件精神,為提升思旺鎮(zhèn)政務(wù)輿情回應(yīng)實效性、權(quán)威性,現(xiàn)就在政務(wù)公開工作中進一步做好政務(wù)輿情回應(yīng)工作制定如下方案:
一、明確政務(wù)輿情回應(yīng)主體
思旺鎮(zhèn)的各部門要高度重視政務(wù)輿情回應(yīng)工作,切實增強輿情意識,建立健全政務(wù)輿情的監(jiān)測、研判、回應(yīng)機制,落實回應(yīng)責(zé)任,避免反應(yīng)遲緩、被動應(yīng)對現(xiàn)象。對涉及平南縣人民政府重大政策、重要決策部署的政務(wù)輿情,平南縣相關(guān)部門是第一責(zé)任主體。對涉及地方的突發(fā)事件、公共安全、重大疫情、媒體關(guān)切等重要政務(wù)輿情,按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則進行回應(yīng),涉事責(zé)任部門是第一責(zé)任主體,本級政府辦公室會同宣傳部門做好組織協(xié)調(diào)工作;涉事責(zé)任部門實行垂直管理的,上級部門辦公室會同宣傳部門做好組織協(xié)調(diào)工作。對涉及多個地方的政務(wù)輿情,上級政府主管部門是輿情回應(yīng)的第一責(zé)任主體,相關(guān)地方按照屬地管理原則進行回應(yīng)。對涉及多個部門的政務(wù)輿情,相關(guān)部門按照職責(zé)分工做好回應(yīng)工作,部門之間應(yīng)加強溝通協(xié)商,確保回應(yīng)的信息準(zhǔn)確一致,本級政府辦公室會同宣傳部門做好組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)工作,必要時可確定牽頭部門;對特別重大的政務(wù)輿情,本級政府主要負(fù)責(zé)同志要切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門做好輿情回應(yīng)工作。
二、把握需回應(yīng)的政務(wù)輿情范圍
思旺鎮(zhèn)各部門需重點回應(yīng)的政務(wù)輿情主要包括:對政府及其部門重大政策措施存在誤解誤讀的、涉及公眾切身利益且產(chǎn)生較大影響的、涉及民生領(lǐng)域嚴(yán)重沖擊社會道德底線的、涉及突發(fā)事件處置和自然災(zāi)害應(yīng)對的、上級政府要求下級政府主動回應(yīng)的政務(wù)輿情等。輿情監(jiān)測過程中,如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益的造謠傳謠行為,相關(guān)部門在及時回應(yīng)的同時,應(yīng)將有關(guān)情況和線索移交公安機關(guān)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門依法依規(guī)進行查處。
三、加強政務(wù)輿情回應(yīng)平臺建設(shè)
(一)發(fā)揮政府網(wǎng)站的信息公開作用。思旺鎮(zhèn)各部門要進一步加強政府網(wǎng)站建設(shè)和管理,通過更加符合傳播規(guī)律的信息發(fā)布方式,更加及時、準(zhǔn)確、公開透明地發(fā)布政府信息。對涉及政務(wù)活動的重要輿情和公眾關(guān)注的社會熱點問題,要積極予以回應(yīng),及時通過政府網(wǎng)站發(fā)布權(quán)威信息,講清楚事實真相、有關(guān)政策措施以及處理結(jié)果等??梢勒展婈P(guān)注情況梳理、整合成相關(guān)專題,以文字、圖解、音頻、視頻、網(wǎng)站鏈接相結(jié)合的形式予以展現(xiàn),使回應(yīng)的信息更加可視、可讀、可感,增強吸引力、親和力。拓展政府網(wǎng)站互動功能,圍繞公眾關(guān)注熱點,通過領(lǐng)導(dǎo)信箱、公眾問答、網(wǎng)上調(diào)查等方式,接受公眾建言獻策和情況反饋,掌握輿情動態(tài),引導(dǎo)輿情方向。
(二)發(fā)揮新媒體傳播作用。思旺鎮(zhèn)鎮(zhèn)要著力建設(shè)基于新媒體的政務(wù)輿情回應(yīng)和與公眾互動交流新渠道,逐步提高政務(wù)微博、微信和客戶端的開通率,及時發(fā)布各類權(quán)威政務(wù)信息,尤其是涉及公眾重大關(guān)切的公共事件信息。要充分利用新媒體平臺等交流、互動傳播的特點,以及時、便捷的方式與公眾進行互動交流,提升回應(yīng)信息的到達率。加強我鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)問政平臺建設(shè),通過網(wǎng)絡(luò)問政平臺收集民意、舒緩民情、解決民困、化解矛盾,促進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提升政務(wù)服務(wù)水平。
四、加強政務(wù)輿情回應(yīng)機制的建設(shè)
?。ㄒ唬z測收集。安排專人和力量負(fù)責(zé)檢測收集涉及本部門的政務(wù)輿情,通過巡查即時掌握了解網(wǎng)絡(luò)等輿情動態(tài),對涉及工作相關(guān)的疑慮、誤解、以及歪曲和謠言,迅速與門戶網(wǎng)、政府熱線、政務(wù)微博等工作機構(gòu)核實銜接,切實做到不漏報、不遲報,實現(xiàn)輿情信息資源互通互動互助共享,形成“全覆蓋、全方位、全天候”的輿情監(jiān)測體系。
(二)分析研判。健全輿情研判標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)輿情內(nèi)容、公眾反應(yīng)、媒體介入程度等,完善輿情監(jiān)測預(yù)警機制,準(zhǔn)確判斷回應(yīng)價值。涉及群眾切身利益的重大決策出臺前,要進行輿情風(fēng)險評估,通過輿情跟蹤、抽樣調(diào)查、重點走訪、會商分析等方式,對決策可能引發(fā)的各種風(fēng)險進行科學(xué)預(yù)測、綜合研判,確定風(fēng)險等級并制定相應(yīng)的處置預(yù)案。加強輿情研判和政府信息發(fā)布工作,通過網(wǎng)絡(luò)輿情日志、輿情專報等,及時發(fā)現(xiàn)、及時預(yù)警、及時反饋。對重大敏感政務(wù)輿情,各單位要對事件的性質(zhì)、輿情走勢、可能出現(xiàn)的風(fēng)險等進行及時準(zhǔn)確的評估,提出預(yù)控處置意見,按程序報審后進行處置。
(三)歸口報送。加強對政務(wù)輿情信息工作的管理,不斷規(guī)范信息報送渠道,及時有效的向本級和上級機關(guān)報送政務(wù)輿情信息。
(四)應(yīng)對處置。推動完善網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合的綜合防控體系,按照“網(wǎng)上問題,網(wǎng)下解決”的要求,將輿情處置和事件處置相結(jié)合。規(guī)范輿情反映問題的受理、轉(zhuǎn)辦、反饋等工作流程,定期通報網(wǎng)絡(luò)社情民意辦理和處置情況。建立健全敏感輿情各單位協(xié)同處置機制,強化全局“一盤棋”意識,努力形成信息共享、多方參與、齊抓共管的工作格局,各司其責(zé),提高應(yīng)急處置效能。分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要具體負(fù)責(zé)政務(wù)輿情處置工作,確保24小時聯(lián)絡(luò)暢通。
(五)公開回應(yīng)。思旺鎮(zhèn)的各部門明確專人負(fù)責(zé)本股室政務(wù)輿情引導(dǎo)和回應(yīng)工作。建立政府信息公開、信息發(fā)布與輿情回應(yīng)相協(xié)調(diào)的工作機制,將依法依規(guī)發(fā)布信息貫穿于輿情處置、回應(yīng)的全過程,充分發(fā)揮政府信息公開的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)作用。堅持“誰主管誰發(fā)聲、誰處置誰發(fā)聲”,擬發(fā)布信息涉及其他行政機關(guān)的,應(yīng)與有關(guān)行政機關(guān)溝通確認(rèn),確保發(fā)布信息準(zhǔn)確一致。推進政務(wù)微博、微信與政府網(wǎng)站的聯(lián)動和互補,發(fā)揮新媒體在傳播政務(wù)信息、引導(dǎo)社會輿論、暢通民意渠道等方面的作用。通過網(wǎng)上發(fā)布信息、組織專家解讀、召開新聞發(fā)布會、接受媒體專訪等形式及時予以回應(yīng),正面引導(dǎo)輿論。
五、完善保障措施
?。ㄒ唬┘訌姳O(jiān)督檢查。以政務(wù)輿情回應(yīng)制度、回應(yīng)機制、回應(yīng)效果為重點,定期開展督查,切實做到解疑釋惑、澄清事實,贏得公眾理解和支持。
(二)加強對政務(wù)輿情工作隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人加強對政務(wù)輿情回應(yīng)工作的領(lǐng)導(dǎo),帶頭學(xué)習(xí),靠前指導(dǎo),宣傳辦制定政務(wù)輿情回應(yīng)工作培訓(xùn)計劃,并按照上級指示積極參加培訓(xùn)。
思旺鎮(zhèn)人民政府
2017年8月1日