各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門、單位,省、市駐永各單位:

  《2017年政務(wù)督查工作要點(diǎn)》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)按照各自工作職責(zé),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

  永昌縣人民政府辦公室

  2017年3月7日

2017年政務(wù)督查工作要點(diǎn)

  2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的第二年,也是全面深化改革的關(guān)鍵一年。全縣政務(wù)督查工作要嚴(yán)格按照縣委“督查問(wèn)責(zé)年”和縣政府“效能提升年”活動(dòng)的安排部署,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,充分發(fā)揮督促落實(shí)、參謀助手、信息反饋、上下聯(lián)系的作用,進(jìn)一步創(chuàng)新督查思路,強(qiáng)化督查措施,加大督查力度,提高督查效率,確??h政府各項(xiàng)重要決策部署的貫徹落實(shí)和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

  一、督查重點(diǎn)

 ?。ㄒ唬┛h委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議及縣政府全體會(huì)等重大會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況。按照會(huì)議的安排部署,遵照“令出督隨”的要求,督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、單位對(duì)會(huì)議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)情況,主要查各單位黨委會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、干部職工大會(huì)會(huì)議記錄及干部職工學(xué)習(xí)記錄;督查各責(zé)任單位對(duì)會(huì)議確定的發(fā)展思路的貫徹落實(shí)、各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的推進(jìn)和完成情況,主要查各單位的工作思路、工作措施、任務(wù)分解、推進(jìn)臺(tái)賬等情況,全力促進(jìn)會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。

 ?。ǘ┤h經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。督查全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)完成情況和工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等工作情況,主要查各項(xiàng)指標(biāo)階段性目標(biāo)完成情況、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施落實(shí)情況及重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)辦理、包抓推進(jìn)情況、招商引資任務(wù)落實(shí)情況。

  (三)2017年省市民生實(shí)事我縣承擔(dān)任務(wù)完成情況。主要督查各承辦單位按照省市確定的目標(biāo)任務(wù)制定相應(yīng)的工作計(jì)劃情況、任務(wù)分解落實(shí)情況以及按計(jì)劃組織實(shí)施和完成情況,確保圓滿完成省市民生實(shí)事我縣承擔(dān)任務(wù)。

 ?。ㄋ模?017年縣政府重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況。主要督查各部門、單位重點(diǎn)工作任務(wù)的分解落實(shí)、階段推進(jìn)及年度目標(biāo)任務(wù)完成情況,及時(shí)掌握各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)工作中存在的困難和問(wèn)題,為縣政府領(lǐng)導(dǎo)部署工作、科學(xué)決策提供參考。

 ?。ㄎ澹┛h政府常務(wù)會(huì)議、專題會(huì)議、縣長(zhǎng)辦公會(huì)議議定事項(xiàng)落實(shí)情況。督查縣政府常務(wù)會(huì)議、專題會(huì)議、縣長(zhǎng)辦公會(huì)議議定事項(xiàng),主要查常務(wù)會(huì)議各議題單位相關(guān)議題會(huì)后落實(shí)情況,專題會(huì)議、縣長(zhǎng)辦公會(huì)議議定事項(xiàng)各責(zé)任單位落實(shí)情況。對(duì)各類會(huì)議議定事項(xiàng),有明確時(shí)限要求的,嚴(yán)格按照時(shí)限完成;無(wú)時(shí)限要求的,一般在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)議定事項(xiàng)組織實(shí)施。

 ?。m?xiàng)工作推進(jìn)情況。督查環(huán)境保護(hù)、信訪維穩(wěn)、精準(zhǔn)扶貧、安全生產(chǎn)、農(nóng)村環(huán)境整治等工作,對(duì)照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的職責(zé),主要督查各單位履職盡責(zé)、安排部署、工作推進(jìn)、執(zhí)法監(jiān)督、問(wèn)題整改等情況,確保責(zé)任落實(shí)到位、工作推進(jìn)到位。

 ?。ㄆ撸┥霞?jí)部門責(zé)令整改事項(xiàng)落實(shí)情況。嚴(yán)格對(duì)照上級(jí)部門提出的整改時(shí)限和要求,主要查整改責(zé)任、時(shí)限、措施落實(shí)情況及整改任務(wù)完成和達(dá)標(biāo)驗(yàn)收情況,有效促進(jìn)各類整改事項(xiàng)的落實(shí)。

 ?。ò耍╊I(lǐng)導(dǎo)批示件、交辦件的落實(shí)情況。督查督辦縣政府領(lǐng)導(dǎo)的批示件、交辦件落實(shí)情況,主要查辦理時(shí)效和辦理質(zhì)量。凡是領(lǐng)導(dǎo)批示件有明確時(shí)限和任務(wù)量的,按時(shí)限和任務(wù)要求完成;沒(méi)有明確時(shí)限的,辦理期限一般在5個(gè)工作日內(nèi)完成辦理;情況復(fù)雜確需延期辦結(jié)的,承辦單位要主動(dòng)說(shuō)明情況,切實(shí)做到“批必查、查必清、清必辦、辦必果”。

  (九)人大建議、政協(xié)提案辦理情況。督查縣政府交辦的市、縣人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作,主要查承辦責(zé)任人落實(shí)情況以及辦理時(shí)限、辦理質(zhì)量和辦理結(jié)果答復(fù)相關(guān)人大代表和政協(xié)委員情況。

 ?。ㄊ┚W(wǎng)民留言、群眾投訴舉報(bào)、媒體反映問(wèn)題辦理情況。按照省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)網(wǎng)民留言辦理工作辦法的通知》(甘政辦發(fā)〔2012〕143號(hào))規(guī)定,主要查各責(zé)任單位對(duì)群眾反映問(wèn)題的核查落實(shí)情況、按時(shí)辦結(jié)情況。對(duì)反映事由相對(duì)簡(jiǎn)單的問(wèn)題,在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);對(duì)反映問(wèn)題牽扯面廣、問(wèn)題較為復(fù)雜一時(shí)難以解決的,要在5個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)并說(shuō)明理由,逐步解決,切實(shí)做到件件有著落、事事有回音。

 ?。ㄊ唬靶芴嵘辍被顒?dòng)開展情況。按照《2017年政府系統(tǒng)效能提升年活動(dòng)方案》(永政發(fā)〔2017〕12號(hào))文件要求,主要督查效能提升活動(dòng)安排部署、重點(diǎn)措施落實(shí)、問(wèn)題整改和效能制度建設(shè)情況,促進(jìn)政府系統(tǒng)工作效能大提升。

  二、督查安排(具體安排見附表)

  三、督查方式

  按照經(jīng)常性督查與定期督查相結(jié)合,專項(xiàng)督查與綜合督查相結(jié)合,書面督查與實(shí)地督查相結(jié)合,全面自查與組織抽查相結(jié)合的工作方式,因地、因時(shí)、因事制宜,努力創(chuàng)新督查工作方式,不斷拓展督查的深度和廣度。

  (一)聯(lián)合督查。對(duì)縣委、縣政府部署的全局性工作或督查工作量大并有一定專業(yè)性、復(fù)雜性的問(wèn)題,采取會(huì)同縣委督查室及有關(guān)職能部門共同參與的方式開展聯(lián)合督查。

  (二)現(xiàn)場(chǎng)督查。對(duì)重點(diǎn)工作在實(shí)施過(guò)程中會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行跟蹤督查和現(xiàn)場(chǎng)督查。

 ?。ㄈ┪募讲椤O虺袚?dān)任務(wù)但辦理不力、行動(dòng)遲緩的承辦單位發(fā)出督辦通知,提出明確具體的辦理要求,限時(shí)上報(bào)辦理結(jié)果。

 ?。ㄋ模┰儐?wèn)督查。對(duì)已安排的督查事項(xiàng),采取電話詢問(wèn)和深入單位了解等形式及時(shí)掌握交辦事項(xiàng)工作進(jìn)度。

 ?。ㄎ澹┱{(diào)研督查。對(duì)縣政府重大決策、重要工作部署的落實(shí)情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)研發(fā)現(xiàn)和掌握新情況、新問(wèn)題,特別是苗頭性、傾向性、全局性和深層次的問(wèn)題提出對(duì)策建議,供領(lǐng)導(dǎo)參考。

 ?。┌翟L督查。通過(guò)有組織、有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展“暗訪”活動(dòng),不打招呼、不要陪同、直接深入到實(shí)地進(jìn)行督查,了解實(shí)情,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的辦法。

  四、督查要求

 ?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)。政務(wù)督查工作是保障政府決策部署貫徹落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是促進(jìn)依法行政和提高行政效率的重要手段,也是推動(dòng)效能提升、抓好工作落實(shí)的有效舉措,對(duì)于確保政令暢通,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各部門、單位要充分了解新時(shí)期、新形勢(shì)下政務(wù)督查工作的地位和作用,進(jìn)一步提高對(duì)政務(wù)督查工作重要性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真解決重部署輕落實(shí)的問(wèn)題,確保政務(wù)督查在推動(dòng)政府決策落實(shí)方面發(fā)揮更大作用。

 ?。ǘ┛繉?shí)督查責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各部門、單位主要負(fù)責(zé)人作為本單位抓落實(shí)和各項(xiàng)工作督查推進(jìn)的第一責(zé)任人,要把督查督辦工作放在心上、拿在手里,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自部署、親自督促,建立完善重點(diǎn)工作管理臺(tái)賬,細(xì)化分解工作目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任股室、責(zé)任崗位和責(zé)任人,構(gòu)建時(shí)時(shí)、事事、處處無(wú)縫隙落實(shí)機(jī)制。對(duì)涉及到多個(gè)部門、單位的工作,由牽頭部門負(fù)責(zé),堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等不作為現(xiàn)象,務(wù)必做到密切配合,步調(diào)一致,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

 ?。ㄈ?qiáng)化督辦落實(shí)??h政府督查室在督查中要立足于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題,推動(dòng)工作,堅(jiān)決克服走過(guò)場(chǎng)、圖形式,要深入工作一線,采取實(shí)地查看、走訪了解、會(huì)議座談、現(xiàn)場(chǎng)辦公等形式,了解各項(xiàng)工作落實(shí)情況,準(zhǔn)確掌握最新動(dòng)態(tài),切實(shí)做到既督查又調(diào)研,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,認(rèn)真綜合分析,及時(shí)提出意見建議,增強(qiáng)督查工作的實(shí)效性;對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的個(gè)性問(wèn)題,要掛單督辦、限時(shí)整改,確保落問(wèn)題整改到位、工作推進(jìn)到位。對(duì)督查出的問(wèn)題整改不及時(shí)或整改不到位的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

 ?。ㄋ模┩晟贫讲闄C(jī)制。建立健全督查報(bào)告制度、督查通報(bào)制度、督查反饋制度、督查獎(jiǎng)懲制度等督查工作制度,積極探索將政府督查工作和人大依法監(jiān)督,政協(xié)及各民主黨派的民主監(jiān)督,紀(jì)檢、監(jiān)察部門的黨風(fēng)、政風(fēng)監(jiān)督,新聞?shì)浾摫O(jiān)督和人民群眾的廣泛監(jiān)督相結(jié)合的新途徑、新辦法,進(jìn)一步完善督查工作運(yùn)行機(jī)制,逐步使督查工作走上經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化的軌道。