各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu):
為了進(jìn)一步提高政務(wù)督查工作的效率和質(zhì)量,推動政務(wù)工作規(guī)范化、制度化高效運(yùn)行,確保政府重大決策和重要工作落到實(shí)處,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)督查工作通知如下:
一、提高政務(wù)督查工作認(rèn)識
政務(wù)督查工作是政府工作的重要組成部分,是政府全面履行職責(zé)的重要環(huán)節(jié),是確保政令暢通、落實(shí)重大決策部署的重要保障。加強(qiáng)督促檢查工作,對深化依法行政、改進(jìn)工作作風(fēng)、推動經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定和諧發(fā)展、維護(hù)政府決策部署的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,提高政府的執(zhí)行力和公信力具有重要意義。各鎮(zhèn)、街道辦,區(qū)政府各工作部門及直屬機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高對政務(wù)督查工作重要性的認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),健全機(jī)制,強(qiáng)化措施,以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺抓好政務(wù)督查工作落實(shí),確保各項(xiàng)工作任務(wù)的順利推進(jìn)。
二、突出政務(wù)督查工作重點(diǎn)
?。ㄒ唬┳ズ脜^(qū)政府重要工作部署和重大決定事項(xiàng)貫徹落實(shí)情況的督查落實(shí)。圍繞《政府工作報(bào)告》和全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求、奮斗目標(biāo),按照“突出重點(diǎn)、切合實(shí)際、量化細(xì)化”的原則,采取年初分解任務(wù)、定期督查推進(jìn),半年進(jìn)行通報(bào)、年底全面總結(jié)的方法,開展督查工作,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期持續(xù)推進(jìn),區(qū)政府重大決策部署及時得到貫徹落實(shí)。
?。ǘ┳ズ脜^(qū)政府會議決定事項(xiàng)辦理情況的督查落實(shí)。對政府全體會議、常務(wù)會議、政府黨組會議、區(qū)長辦公會議等議定事項(xiàng),加強(qiáng)督查督辦、促進(jìn)工作落實(shí),詳細(xì)掌握辦理進(jìn)展情況,及時反饋區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo),確保區(qū)政府重要會議議定事項(xiàng)得到落實(shí)。
(三)抓好領(lǐng)導(dǎo)批辦、交辦事項(xiàng)的督查落實(shí)。堅(jiān)持批必查、查必辦、辦必果,認(rèn)真做好上級和本級領(lǐng)導(dǎo)批示件和交辦工作的督促落實(shí),特別是對關(guān)乎人民群眾生產(chǎn)生活和弱勢群體利益的批示,要從快、從細(xì)、從實(shí)進(jìn)行督查落實(shí),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有針對性、可操作性的建議,確保問題得到妥善處理,及時將落實(shí)情況向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志進(jìn)行報(bào)告反饋。
?。ㄋ模┳ズ萌舜蟠斫ㄗh和政協(xié)委員提案辦理情況的督查落實(shí)。按照區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的交辦要求,采取靈活多樣的辦理形式,督促落實(shí)好人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理工作,特別要抓好區(qū)人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)督辦件的組織落實(shí)工作。深入部分重點(diǎn)承辦單位,采取現(xiàn)場督辦、聽取工作匯報(bào)、召開座談會議等形式,加強(qiáng)對建議提案辦理工作的專題督查。
(五)抓好市長信箱、人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言辦理情況的督查落實(shí)。對群眾反映事項(xiàng),督促各承辦單位深入調(diào)查研究,耐心細(xì)致與反映人聯(lián)系溝通,提出有效解決方案,確保在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)。
?。┳ズ闷渌枰M(jìn)行督查的重要事項(xiàng)。
三、明確政務(wù)督查工作要求
?。ㄒ唬^(qū)政府重要工作部署、重大決定事項(xiàng)、各類會議決定事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)同志批辦和交辦事項(xiàng),有明確辦理時限的,應(yīng)按期辦結(jié)并報(bào)結(jié)果。沒有明確辦結(jié)期限的,應(yīng)在10個工作日內(nèi)反饋辦理情況。難以按期辦結(jié)的事項(xiàng),要及時說明原因和反饋辦理進(jìn)展情況,重要情況要向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
?。ǘτ趨^(qū)政府分解交辦的人大代表建議和政協(xié)委員提案,各承辦單位要嚴(yán)格按照《關(guān)于認(rèn)真做好代表建議委員提案辦理工作的通知》文件要求,及時與代表委員聯(lián)系溝通,深入調(diào)查研究,抓好建議提案的辦理答復(fù)工作,確保按期辦結(jié),不斷提高辦理工作滿意度。
(三)對于市長信箱、人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言等辦理,各承辦單位要全面了解掌握群眾反映訴求,針對政策類的反映信件,要向反映人耐心解釋,消除疑慮;對涉及群眾生產(chǎn)生活的具體合理訴求,要深入調(diào)查研究,有條件解決的,立即給予解決;對反映有誤、解決不了的,要向反映人作出解釋;答復(fù)要做到事實(shí)清楚,措施得力,言簡意賅,力爭用行動排解民憂,用成效贏得民心。
(四)督查工作要按照“誰牽頭、誰負(fù)責(zé),誰經(jīng)辦、誰落實(shí)”的原則,對于區(qū)政府安排的督辦事項(xiàng),各承辦單位要明確專人,認(rèn)真負(fù)責(zé),抓好落實(shí)。對特殊工作任務(wù),要特事特辦,及時報(bào)告落實(shí)情況。對于區(qū)政府要求查辦的事項(xiàng),承辦單位必須有明確的處理意見,需要整改的,必須提出具體的整改措施并按期辦理。辦理結(jié)果要實(shí)事求是,措施得力,結(jié)論準(zhǔn)確,不得互相推諉扯皮、敷衍應(yīng)付。
四、細(xì)化政務(wù)督查工作程序
?。ㄒ唬┒讲槭马?xiàng)的提出。政府重大決策、重要工作部署出臺后,區(qū)政府督查室及時分解,提出督查工作建議,向承辦單位下達(dá)《銅川市耀州區(qū)人民政府交辦單》,如果承辦單位未在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)完成,區(qū)政府督查室向承辦單位下發(fā)《銅川市耀州區(qū)人民政府督辦單》或《銅川市耀州區(qū)人民政府催辦單》進(jìn)行督辦。對在延長期限內(nèi)仍未辦結(jié)的下發(fā)《銅川市耀州區(qū)人民政府警告書》。
(二)辦理督查事項(xiàng)。各承辦單位接到督查任務(wù)后,要及時組織力量,采取得力措施,認(rèn)真辦理。對重大督查事項(xiàng),第一責(zé)任人要親自抓,涉及多個部門的督查任務(wù),主辦單位和協(xié)辦單位要加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。區(qū)政府督查室采取電話、約談、實(shí)地檢查、開協(xié)調(diào)會、跟蹤督查等多種形式進(jìn)行督查。
?。ㄈ┒讲槭马?xiàng)的通報(bào)。區(qū)政府督查室對承辦單位所承辦的事項(xiàng)進(jìn)行督查后,及時對辦理情況進(jìn)行通報(bào),對未按規(guī)定辦結(jié)或辦理情況較差的,通過《督查通報(bào)》或新聞媒體予以曝光。對于領(lǐng)導(dǎo)同志批辦和交辦事項(xiàng)落實(shí)情況,則以《督查專報(bào)》形式報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)同志審閱。
?。ㄋ模┝⒕須w檔。督查事項(xiàng)辦結(jié)后,區(qū)政府督查室要按照文書處理的要求,做好“三單一書”《督查專報(bào)》《督查通報(bào)》等匯總、歸檔工作。
五、強(qiáng)化政務(wù)督查工作職能
?。ㄒ唬﹨^(qū)政府督查室作為區(qū)政府專門的督查職能機(jī)構(gòu),代表區(qū)政府行使督促檢查職權(quán),具有一定的組織協(xié)調(diào)權(quán)、專項(xiàng)查辦權(quán)、實(shí)績評議權(quán)、獎勵懲罰建議權(quán)。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人是區(qū)政府督查室督辦事項(xiàng)的第一責(zé)任人。
?。ǘΤ霈F(xiàn)以下情況的,責(zé)令有關(guān)單位作出書面檢查或給予通報(bào)批評。一是不能按時完成督查事項(xiàng)并無法作出合理解釋的;二是對督查事項(xiàng)曲解誤辦或變通辦理,辦理過程中不深入調(diào)查研究,弄虛作假、反映情況不屬實(shí)的;三是涉及多部門辦理,主辦單位不主動協(xié)調(diào),協(xié)作單位配合不力影響工作的。
?。ㄈ﹨^(qū)政府將政務(wù)督查結(jié)果納入年終考核,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。凡督查事項(xiàng)落實(shí)不力或被《督查通報(bào)》通報(bào)批評的,區(qū)政府督查室均通過臺賬進(jìn)行登記記錄,年度目標(biāo)責(zé)任考評時進(jìn)行匯總賦分報(bào)區(qū)考核辦,在年度考評總分中進(jìn)行加減。因同一事項(xiàng)被《督查通報(bào)》兩次通報(bào)批評的,單位主要責(zé)任人要向區(qū)政府寫出書面檢查;因同一事項(xiàng)被《督查通報(bào)》三次及以上通報(bào)批評的、《銅川市耀州區(qū)人民政府警告書》落實(shí)不到位的,影響全區(qū)工作,在單位年度考評總分中扣減1至3分。
銅川市耀州區(qū)人民政府辦公室
2018年1月22日
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